국회는 5월 17일 회의에서 높은 합의 속에 2025년 국가예산안 조정 및 보완에 관한 결의안을 공식 통과시켰습니다.
이 결의안의 목적은 개혁 프로그램에 대한 강력한 추진력을 만들고, 근로자를 지원하고, 국가의 과학 기술 발전을 촉진하는 것입니다.
국회의사당에서 진행된 토론 및 표결 과정에서 해당 결의안은 국회 대의원들로부터 강력한 지지를 받았습니다. 투표 결과, 436명의 대의원이 찬성해 전체 투표 참여 대의원 438명 중 91.21%를 차지했으며, 이는 전체 국회 대의원 수의 91.63%에 해당합니다.
급여 개혁 기금의 효과적인 활용
이전에, 응우옌 반 탕 재무부 장관은 총리의 승인을 받아 2025년 중앙 예산 추산에 대한 보충안을 간략하게 발표했습니다. 이 보충안의 주요 목적은 조직 기구를 재편하고 완성하는 과정에서 간부, 공무원, 공공 직원 및 근로자를 위한 체제 및 정책에 대한 비용을 지불하는 것입니다.
보고서에 따르면, 2025년에 이들 주제에 대한 혜택과 정책에 필요한 자금은 약 59조 VND로 예상됩니다. 그 중 약 15조동은 지방예산에서 지원받을 예정이고, 나머지 44조동은 중앙예산에서 조달될 예정이다(이 중 지방자치단체와 유사한 시행재원에 대한 14조2,000억동은 급여개혁 메커니즘에 따른 타깃형 추가자금이다).
정부는 새로운 정책에 필요한 재원을 확보하기 위해 남은 급여 개혁 기금에서 2024년에 15조 7,100억 동을 사용하기 위한 계획을 국회에 제출했습니다. 이 기금은 2025년으로 이관되어 부처, 중앙 및 지방 기관의 예산 추산을 보충하고, 법령 178/2024/ND-CP 및 법령 67/2025/ND-CP에 명시된 주제에 대한 제도 및 정책에 대한 비용을 지불하는 데 사용될 예정입니다.
또한 정부는 2025년 중앙예산 수입 추산에 누적된 재원에서 급여 개혁을 위한 28조 2,900억 동을 추가하는 방안도 제안했습니다. 2025년 중앙예산 지출 추산에 따라 부처, 중앙 및 지방 기관이 급여 개혁 메커니즘에 따라 직원에 대한 지급 제도 및 정책을 시행하도록 지원합니다.
국회는 정부에 국가예산법(법률 제56/2024/QH15호로 개정 및 보완)의 규정에 따라 44조 VND 규모의 이 예산을 시행하도록 지시했습니다. 이러한 재원이 부족할 경우, 정부는 2024년 중앙예산의 급여개혁 지출을 위해 남은 누적 재원을 어떻게 사용할 것인지를 국회에 제출하여 심의를 받고, 가장 가까운 회기에서 그 이행 결과를 보고하게 됩니다.
무료 수업 및 조직 정비 지원
결의안의 또 다른 중요한 내용은 배정되지 않은 2024년 중앙예산 정기지출 예산을 2025년으로 이관하는 것입니다. 이는 수업료 면제 정책을 시행하기 위한 재원을 마련하고, 기구 개편으로 인해 발생하는 과제를 해결하기 위한 것입니다.
지방자치단체의 수업료 면제 정책 시행을 지원하기 위한 중앙 예산 지원은 약 10조 VND로 추산됩니다. 2025년 한 해(2025-2026학년도 4개월)만 해도 이 수치는 약 4조 5,000억 VND에 달합니다. 또한, 통합 후 각 부처, 중앙 및 지방 기관의 신본사 이전, 본사 보수, 정보 인프라 시스템 업그레이드 등에 필요한 자금이 필요합니다.
정부는 연초에 배정되지 않았던 2024년 중앙예산의 정기 지출 예산에서 약 6,623조 동을 2025년으로 이전하기 위한 허가를 국회에 제출했습니다. 이 재원은 수업료 면제 정책과 조직 정비에 따른 업무를 이행하는 데 사용될 예정입니다.
총 예산의 3%를 과학기술, 혁신, 국가 디지털 전환에 배정
또한 이 결의안은 2025년 전체 국가 예산 지출의 3%를 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환에 투자하고 균형을 맞추는 것을 구체적으로 강조하고 있습니다. 이는 정치국의 제57-NQ/TW 결의안과 램 사무총장의 공고 제03-TB/BCĐTW에 따른 지시사항을 충족하기 위한 중요한 조치입니다.
이러한 목표를 달성하려면 중앙 예산을 균형 있게 조정하고 약 25조 VND로 보충해야 합니다. 정부는 2024년 중앙예산 증가수입을 활용한 재원 확보 방안을 국회 상임위원회에 제출할 계획이다. 2024년 중앙예산 증가수입으로 부족한 경우, 연초에 배정되지 않은 2025년 중앙예산 지출안을 조정·편성하여 과학기술 분야에 최소 3%를 배정할 수 있도록 국회에 허가를 요청할 예정이다.
국회가 결의안을 통과시키기 전, 국회 경제금융위원회 위원장인 판 반 마이가 검사 보고서를 제출했습니다. 보고서는 위원회 의견 대부분이 정부와 국회 상임위원회의 결론공고 제1261/TB-VPQH호에서 제출한 내용과 기본적으로 일치한다고 밝혔습니다.
경제재정위원회는 또한 정부에 44조 VND가 소진될 경우를 대비해 2024년 남은 급여개혁 기금의 사용 방안과 국회의 권한으로 해당 내용에 대한 예산 배정을 조정하는 방안을 신중하게 검토해 줄 것을 요청했습니다.
전반적으로 국회의원들은 국회 상임위원회의 유연성, 적극성, 결단력과 정부가 2025년 국가예산안 조정 및 보완을 국회에 제출한 노력과 책임감을 높이 평가했습니다. 이번 결정은 정책은 있으나 재원이 부족하여 정책의 효과성이 저하되는 상황을 극복하고 획기적인 과제를 추진할 수 있는 자원을 확보하는 데 시의적절한 결정으로 평가됩니다.
또한 대표단은 정부가 국회에서 결의안을 통과시키는 즉시 각 부처와 중앙, 지방 기관에 예산안을 신속히 배정하고, 동시에 정책적 문제가 발생하지 않도록 집행을 조직하고, 예산을 경제적이고 효과적으로 사용하며, 부패와 낭비, 부정을 방지할 것을 요청했습니다.
출처: https://baolangson.vn/ngan-sach-nha-nuoc-nam-2025-uu-tien-cai-cach-tien-luong-khoa-hoc-cong-nghe-va-mien-hoc-phi-5047370.html
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