농업 부문은 유연하게 적응하고, 자원을 활용하고, 가속화하고, 획기적인 발전을 이루어야 합니다.

12월 27일 오후, 하노이에서 팜 민 찐 총리는 농업 ·농촌개발 부문의 2024년 사업 현황을 검토하고 2025년 계획을 수립하기 위한 회의를 개최했습니다. 각 부처, 지부, 중앙 기관 책임자들도 참석했습니다. 회의는 지방 및 중앙 직할시에 생중계되었습니다.

팜 민 찐 총리가 농업 및 농촌 개발 부문을 요약한 회의에 참석했다. (사진: 쩐 하이)

2024년 농업 및 농촌 개발 부문은 시장 변동, 극심한 더위, 가뭄, 중부 고원 및 중부 지역의 폭풍, 남부 지방과 도시의 염수 침투 등 장점, 어려움, 과제가 뒤섞인 상황에서 이 계획을 시행할 것입니다. 특히 북부 지방의 농업 생산에 심각한 피해를 입힌 3호 폭풍( 야기 )이 그 예입니다.

그러나 당, 국회, 정부, 그리고 총리의 긴밀하고 꾸준한 관심과 지도, 그리고 "규율, 책임감, 적극성, 시의적절한 혁신, 지속 가능한 효율성"이라는 정신, 그리고 모든 계층, 부문, 지역, 기업, 농민들의 공동 노력, 합의, 그리고 창의성을 바탕으로 농업 및 농촌 개발 부문은 규모와 생산 측면에서 생산 발전을 촉진하기 위한 어려움과 난관을 극복해 왔습니다. 베트남 농업은 국가 식량 안보를 확고히 보장하는 동시에 국제 사회에 강력하고 깊이 통합되어 있으며, 많은 핵심 농산물이 시장을 지속적으로 확대하고 있습니다. 베트남 농산물 수출 수많은 신기록을 달성했습니다. 베트남 농업은 국가 경제의 원동력이자 기둥으로서 중요한 입지를 확고히 했습니다.

2024년 산업 총 생산액은 3.3% 성장할 것으로 예상되며, 산림 피복률은 42.02%, 새로운 농촌 기준을 충족하는 마을 비율은 78.7%, 기준을 충족하는 깨끗한 물을 사용하는 농촌 가구 비율은 58%가 될 것입니다. 농림수산물 총 수출액은 2023년 대비 18.7% 증가한 625억 달러로 사상 최고치를 기록할 것입니다. 무역 흑자는 46.8% 증가한 179억 달러로 새로운 기록을 계속 달성할 것입니다. 이 중 주요 농산물 수출액은 328억 달러로 22.4% 증가했습니다. 축산물 수출액은 5억 3,360만 달러로 6.5% 증가했습니다. 주요 임산물 수출액은 172억 8,000만 달러로 19.4% 증가했습니다. 수산물 수출액은 100억 7,000만 달러로 12.2% 증가했습니다. 30억 달러 이상의 수출 상품/상품군은 7개입니다(2023년 대비 1개 상품 증가).

전반적인 평가에 따르면, 2024년 농업 및 농촌 개발 부문은 생산 및 사업 관행의 "비정상적인 상황"으로 인한 어려움과 과제에 대한 해결책을 높은 결의와 엄청난 노력, 동시성, 유연함, 창의적 구현을 통해 개발 목표를 달성했습니다.

회의에서 팜 민 찐 총리는 2024년 농업 부문의 뛰어난 성과를 언급하며, 3호 태풍 야기(Yagi) 대응 과정에서 관련 부처, 지자체, 기관들과 긴밀히 협력하여 댐 수위를 정확하고 안전하게 조절하고 하류 홍수 위험을 예방한 귀중한 경험을 강조했습니다. 또 다른 긍정적인 점은 폭풍 이후 농업 부문이 누구도 소외시키지 않고, 국민들의 상황을 신속하게 안정시키고, 생산과 사업을 복구하는 데 기여했다는 것입니다. 총리는 농업 부문이 "무(無)를 유(有)로, 어려운 것을 쉬운 것으로, 불가능한 것을 가능하게" 하는 정신을 발휘하여 식량 안보를 확보하고 과일과 해산물 등을 수출한 것을 칭찬했습니다.

팜 민 찐 총리가 OCOP의 대표 제품을 전시한 부스를 방문하고 있다. (사진: 쩐 하이)

매우 고무적인 성과를 거두어 자신감을 얻고 자립하며 자립할 수 있게 되었지만, 현실을 직시하면 여전히 한계와 약점이 있습니다. 다양한 잠재력, 탁월한 기회, 경쟁 우위, 습식 벼 문명 증진을 위한 개발이 아직 미흡합니다. 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 계획, 전략, 제도 구축, 메커니즘 및 정책은 여전히 제한적입니다. IUU(불법 비보고 비규제) 옐로카드 해제도 효과적이지 못했습니다. 이와 관련하여 총리는 27개 연안 성·시가 제대로 관리하지 못했으며 책임을 져야 한다고 지적했습니다.

총리는 농업 부문에서 브랜드 가치를 구축하는 데 집중할 것을 요청했습니다. 예를 들어, 우유, 커피, 맥주 브랜드 중 일부는 시장에서 명성을 얻고 있습니다. 이에 대해 공격적인 사고방식이 필요합니다. 다음은 원자재 지역을 계획하는 것입니다. 시장을 확보하고, 지리적 표시, 디자인, 포장을 갖추고, 은행 대출 자본을 확보해야 합니다. 발전을 원한다면 메커니즘과 정책이 필요합니다.

총리는 교훈에 대해 업계가 당의 지침, 정책, 국가의 법률 및 정책을 엄격히 준수하고 잘 이행해야 하며, 높은 결의와 노력을 기울이고 과감한 조치를 취해야 하며, "사람에게 명확하게 할당하고, 업무에 대해 명확하게, 책임에 대해 명확하게, 실행 시기에 대해 명확하게, 효과에 대해 명확하게, 제품에 대해 명확하게" 해야 하며, 검사 및 감독을 강화해야 하며, 업계 내외의 기관 및 단위 간에 잘, 긴밀하고 효과적으로 조정해야 한다고 밝혔습니다. “농업 외교”; 상황과 시장을 면밀히 주시하고, 수출 시 식량 안보를 확보하고, 시기적절한 정책 대응을 하며, “이익은 조화시키고 위험은 공유한다”.

총리는 2025년에 우리는 가속화하고 돌파구를 마련할 것을 결의했으며, 농업 및 농촌 개발 부문 또한 가속화하고 돌파구를 마련해야 한다고 강조했습니다. "평균적인" 성장만으로는 두 가지 100년 개발 목표를 달성할 수 없기 때문입니다. 2025년에는 전국적으로 8%의 성장률을 달성하여 차기 두 자릿수 고성장을 위한 토대를 마련해야 합니다. 따라서 농업 부문 성장률은 3.5~4%에 도달해야 하며, 수출액은 700억 달러에 달해야 하고, 농촌 가구의 기준에 따른 깨끗한 물 사용률은 60%를 넘어야 하며, 산림 피복률은 42.02%를 달성해야 합니다.

총리는 관점과 이념과 관련하여 농업 부문이 계획, 전략 수립, 제도 구축, 메커니즘, 정책 수립, 그리고 메커니즘 및 정책의 병목 현상 해소를 위한 업무에 집중할 것을 요청했습니다. 녹색 경제, 순환 경제, 지식 경제, 창조 경제, 야간 경제 발전을 위해 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 더욱 촉진하고, 메콩 삼각주, 북부 산악 지역, 중부 고원 지대의 지반 침하, 산사태, 가뭄, 홍수 등 주요 지역의 기후 변화 대응에 효과적으로 기여해야 합니다. 이를 통해 농민의 번영과 행복을 증진하고, 농촌의 현대화를 촉진하며, 농업의 선진화를 달성하는 것이 목표입니다.

2025년까지 산업을 발전시키고, 기능과 임무를 누락하지 않고, 기능과 임무의 중복을 피하는 정신으로 기구를 재정비하고 완벽화하며, 기능과 임무를 더욱 전면적이고 완벽하게 완성하고 간섭을 최소화해야 합니다. 권한 분산과 위임을 강화하고, 자원 배분을 병행하며, 감독, 검사, 산출물 통제를 더욱 강화하고, 하위 직급의 실행 능력을 향상시켜야 합니다. 중개자를 없애고, 국민과 기업의 번거로움, 괴롭힘, 어려움을 방지해야 합니다. 공개적이고 투명하게 운영하며, 운영 및 관리 과정에서 디지털 전환을 활용하여 규정 준수 비용을 절감해야 합니다. 유연하게 대응하고, 옳고 그름을 수용하여 효율, 효과, 효율성을 보장하며, 공무원 및 공공 부문 인력을 재편해야 합니다. 공익을 위해 희생할 줄 알아야 합니다.

제도는 자원이자 원동력이기 때문에 제도 개선에 지속적으로 집중해야 합니다. 병목 현상을 신속하게 제거하고, 시간, 지성, 그리고 시의적절한 결단력을 성공의 결정적 요소로 삼아야 합니다. 자원은 사고에서 나오고, 원동력은 혁신에서 나오며, 힘은 사람에게서 나옵니다. 좋은 메커니즘, 정책, 제도를 통해 사람들은 창의성을 발휘할 수 있습니다. 농업 구조 조정을 촉진하고, 산업 및 분야별 핵심 그룹을 구축하며, 지역별 생산 구조를 재편하고, "일공동체 일품" 프로그램(OCOP)을 효과적으로 이행해야 합니다. "2030년까지 메콩 삼각주에서 녹색 성장과 연계된 고품질 저배출 벼 경작지 100만 헥타르를 지속 가능하게 개발" 프로젝트를 적극적으로 이행해야 합니다.

지속 가능한 발전을 향해 생산을 재편하고 첨단 기술을 적용합니다. 고품질의 제품 개발에 집중합니다. 농업 부문 기업을 육성하고 소규모 및 분산 생산 상황을 극복합니다. 메콩 삼각주 내륙 수로 항만을 포함한 교통 인프라 구축을 포함한 농업 분야의 3대 전략적 혁신을 추진합니다. 농민-국가-기업-은행-과학자 5개 당사자 간의 연결을 강화합니다. 핵심은 농민-기업 간 연결을 강화하는 것입니다. 디지털 전환, 산업화 및 농업과 농촌의 현대화를 촉진합니다. 2024년 12월 22일 정치국 결의안 57-NQ/TW를 적극적이고 효과적으로 이행하여 과학, 기술 개발, 혁신 및 국가 디지털 전환의 혁신을 촉진합니다. 따라서 농업 부문은 이 과정에서 선구자가 되어야 합니다. 시장을 개발하고 베트남 농산물 브랜드를 구축합니다. 핵심은 제품, 시장 및 공급망을 다각화하는 것입니다.

중앙부처와 지부 지도자들이 회의에 참석했습니다. (사진: TRAN HAI)

총리는 농림축산식품부에 중동 시장 수출을 위한 쌀 재배 협력을 강화하고 할랄 식품 생산을 촉진할 것을 요청했습니다. 산업통상자원부와 외교부는 FTA를 조속히 체결해야 합니다. 무역흑자의 70% 이상이 농업에서 발생하므로, 시장을 준비하여 농업 외교를 활성화하고 일자리와 생계를 창출하며 저숙련 노동자에서 고숙련 노동자로 전환해야 합니다. 해양 경제를 발전시키고 지속가능한 양식업, 해산물 채취 및 가공을 촉진하며 심층 가공을 강화해야 합니다. EC의 권고를 철저히 해결하는 데 중점을 두어야 합니다. 2025년에 "옐로 카드"를 제거합니다. 국방부와 농림축산식품부의 책임은 지속 가능한 임업 개발, 산업계 메탄 배출량 감소, 목재 및 비목재 임산물 가공 및 수출 산업 개발 촉진, 농촌 관광 진흥, 국가 목표 프로그램 시행 시 권한 분산 및 위임을 적극 시행하여 빈곤 가구 수를 줄이는 것입니다.

총리는 또한 농업농촌개발부가 임시 및 노후 주택 철거 운동에 적극적으로 참여하도록 지시했습니다. 농업과 농촌 분야에서 국제 협력을 적극적으로 추진하고, 베트남 상품의 권익을 보호해야 합니다. 농업, 농촌, 농민은 서로 연결되어 있습니다. 농민은 중심이자 주체이고, 농촌은 토대이며, 농업은 원동력입니다.

총리는 2025년까지 농업농촌개발부가 메콩 삼각주의 산사태, 지반 침하, 지표면 침수, 홍수 방지를 위한 사업을 정부에 제출할 것을 요청했습니다. 농업 부문의 목표를 재차 강조하며, 총리는 농업농촌개발부가 제14차 전국당대회를 앞두고 각급 당대회를 원활하게 개최하고, 조직 체계를 조속히 안정화하고 정비할 것을 요청했습니다. 총리는 또한 농업농촌개발부가 농업 부문에서 인공지능을 개발할 수 있는 데이터베이스를 적극적으로 구축해야 한다고 강조했습니다.

총리는 새로운 기세와 새로운 동기, 지난 세월의 토대, 쌀 문명의 영웅적 역사적 전통, 농부들, 국제적 벗들의 도움으로 농업 부문이 2024년보다 더 높은 목표를 달성할 것이라고 믿습니다. 국가가 새로운 시대로 진입하는 데 적극적으로 기여하여 국가가 강력하고 번영하게 발전하는 시대로 나아가도록 하겠습니다.

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