빈투안성의 어업 부문은 지난 한 해 동안 "험난한 파도를 헤쳐나갔습니다."

베트남은 아직 '옐로카드'(해양산업 경보) 해제를 받지 못했지만, 빈투안성은 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치를 위한 다양한 조치를 시행한 지 1년 만에 긍정적인 변화를 많이 이룬 지역 중 하나로 평가받고 있습니다. 빈투안성은 IUU 어업 퇴치를 최우선 과제로 삼고 있으며, 무엇보다 어업의 발전과 지속가능성을 증진하는 방향으로 어업을 관리하고 있습니다.

단순히 "옐로카드"를 없애기 위해서만이 아닙니다.

12월의 마지막 날들, 북풍이 불고 날씨가 쌀쌀해지면 까띠 강변에 길게 늘어선 배들은 좋지 않은 조업 날씨를 예고하며 많은 어부들이 바다로 나가는 것을 망설이게 합니다. 하지만 드문드문 몇몇 배들은 보름 넘게 바다를 항해한 후 수백 바구니의 싱싱한 생선을 싣고 돌아옵니다. 덕탕 마을 출신의 어부 응우옌 후 탄과 그의 선원들은 분주하게 생선 바구니를 내리고 있습니다. 그에게 이유를 묻자 그는 기쁘게 말했습니다. "예년만큼 많이 잡지는 못했지만, 올해 마지막 조업은 무사했고 해산물 가격도 올랐습니다. 덕분에 우리 선원들은 몇백만 동을 벌어 가족들의 설날을 준비할 수 있었습니다."

그 물고기는 판티엣 항에 도착했습니다.

최근 해상 상황에 대해 언급하자 탄 씨는 잠시 생각에 잠겼다가 말했다. "불법·비보고·비규제(IUU) 어업에 대한 인식 개선 캠페인에 여러 차례 참여하면서 변화해야 한다는 것을 깨달았습니다. 그래서 저는 선박 추적 장치 설치부터 항구 출입 1시간 전 사전 통보, 조업일지 작성, 외국 해역에서 불법 조업 금지 서약서 서명까지, 국가 정책을 적극적으로 실천하는 어부 중 한 명이 되었습니다. 이후 저는 동료 어부들에게도 같은 행동을 권장했습니다. 처음에는 당국의 단속 강화에 많은 어부들이 반발했지만, 이것이 불법 조업을 줄이고 어장을 보호하기 위한 조치라는 것을 이해하고 나서는 저를 비롯한 모든 어부들이 전폭적으로 지지했습니다."

바람이 많이 부는 날에도 많은 배들이 바다로 나가 신선하고 맛있는 생선을 바구니 가득 싣고 돌아옵니다.

탄 씨처럼, 이 지역의 다른 어부들도 처음에는 잘 몰랐지만 점차 이해하고 행동으로 옮기는 비슷한 과정을 거쳤습니다. 그 결과, 오늘날 어민들은 불법·비보고·비규제(IUU) 어업이 무엇인지 비교적 명확하게 이해하고 있습니다. 더 나아가, 2년 전만 해도 IUU 어업에 대해 막연하게만 알고 있던 어민들도 이제는 IUU 어업 퇴치를 위해 해야 할 일들을 얼마든지 열거할 수 있게 되었습니다. 이는 관련 부처와 기관, 도 IUU 어업 퇴치 운영위원회 위원들, 그리고 정부와 어민들의 공동 노력의 결실이며, 어민들의 사고방식과 관행이 전통적인 어업에서 보다 책임감 있는 어업으로 점진적으로 변화해 온 결과입니다.

불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치를 위한 해결책을 찾는 것은 단순히 유럽연합 집행위원회의 '옐로카드' 해제를 돕는 것만이 아닙니다.

후인꽝후이 빈투안성 수산국장은 “불법·비보고·비규제(IUU) 어업과의 전쟁은 유럽연합 집행위원회의 ‘옐로카드’ 해제에 기여하는 것뿐만 아니라, 지속 가능한 어업 부문을 구축하는 데 더욱 중요한 의미를 갖습니다. 따라서 2023년 빈투안성은 포괄적인 해결책을 시행하기 위해 노력했고, 시행 과정에서 발생한 여러 문제들을 점진적으로 해결해 나갔습니다. 우리는 외국 해역 침범 위험이 높은 어선들을 면밀히 감시하여 선박과 어부들의 불법 조업을 방지했습니다. 특히 빈투안성은 조업 중인 어선(1,944척)에 선박 추적 시스템(VMS) 설치를 100% 완료한 몇 안 되는 연안 성 및 도시 중 하나이며, 조업을 중단했지만 VMS를 설치하지 않은 어선에 대해서도 엄격한 관리를 시행하고 있습니다.”라고 밝혔습니다.

함투안남의 많은 어부들은 새우와 물고기가 너무 많이 몰려들어 마치 "복권에 당첨된 것"처럼 기뻐하며 그 모습을 보고 환호성을 질렀습니다.

안전한 "경계"를 설정하세요.

베트남의 해상 경계를 엄격히 금지하는 것 외에도, 함투안남성은 효과적인 해상 경계를 구축한 사례가 있습니다. 특히 2023년에는 함투안남성의 해안 3개 마을에서 해역 공동 관리 모델을 통해 이를 실현했습니다. 최근 남방 어업 시즌 동안, 탄투안, 탄탄, 투안꾸이 마을의 어부들은 새우와 생선이 풍성하게 돌아오자 마치 복권에 당첨된 듯한 기쁨을 감추지 못했습니다. 평균적으로 어선 한 척당 하루 300만~500만 동을 벌었고, 일부 어선은 900만~1,000만 동을 벌어들였는데, 이는 이전보다 10배나 많은 금액입니다. 오징어와 일반 어류 외에도 은어, 홍합, 갈색 가리비, 그리고 특히 경제적 가치가 높은 바닷가재와 흰새우 등 거의 10년 동안 자취를 감췄던 많은 어종이 다시 나타났습니다. 이는 2015년 투안꾸이 면의 "대합 공동 관리 시범 모델"을 구축한 성(省) 어업협회의 훌륭한 노력의 결과입니다. 이는 전국 최초의 모델이었으며, 이후 나머지 두 해안 면에도 적용되었습니다.

빈투안성은 어선에 선박 추적 장치 설치를 100% 완료한 몇 안 되는 해안 지역 성 및 도시 중 하나입니다.

특히 탄투안 면은 "지역사회 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 감시팀" 모델을 성공적으로 구축 및 운영해 왔습니다. IUU 감시팀 팀장인 레 쑤언 꾸인 씨는 기쁨을 감추지 못하며 다음과 같이 말했습니다. "이 모델이 시행된 이후 이곳 어촌 마을이 크게 활성화되었다는 점을 인정해야 합니다. 어업을 포기했던 많은 어부들이 다시 돌아왔고, 풍성한 어획량으로 모두가 활기를 되찾았습니다. 가장 확실한 증거는 초기 50명에서 현재 이 지역에서 조업하는 250명 중 약 180명이 자발적으로 협회에 가입하여 자비를 들여 인공 어초와 양식장을 건설하고 있다는 점입니다."

어업이 발달한 지역인 만큼, 과거에는 수산자원이 매우 풍부했습니다.

이러한 성공은 사람들의 사고방식과 인식을 크게 변화시켰습니다. 해당 지역들은 공동 관리 구역으로 지정되어 금지된 어업 활동을 방지하는 안전한 "경계"를 형성하고 수생 자원의 서식지와 번식지를 제공합니다. 그 결과, 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 위반 사례가 크게 감소했으며, 공동 관리 구역 내 어업 갈등과 경쟁이 줄어들었습니다. 특히 트롤 어업, 자망 어업, 불법 잠수, 금지된 어구 사용으로 인한 위반 사례가 크게 감소했습니다.

앞으로 해당 지방 정부는 연안 어선의 수를 점진적으로 줄이고 어부들에게 대체 생계 수단을 제공할 것입니다.

빈투안성 농업 농촌개발부 부국장인 응우옌 반 치엔 씨에 따르면, 불법·비보고·비규제(IUU) 어업을 효과적으로 근절하기 위해 빈투안성은 어민들이 수산자원 보호의 성공적인 모델에 참여하도록 장려할 계획입니다. 동시에 연안 어선 수를 점진적으로 줄이고, 어민들에게 대체 생계 수단을 제공하며, 양식업 개발 및 생태관광 개발과 연계한 수산자원 보호 및 재생 모델 시행과 같은 새로운 기회를 창출하고자 합니다. 이러한 노력을 통해 어민들의 삶이 안정되고 어업이 더욱 안전하고 지속 가능한 방향으로 발전할 수 있을 것입니다.

빈투안성은 전국 3대 어장 중 하나로, 총 7,824척의 어선이 활동하고 있습니다. 이 지역에서는 길이 6미터 이상 어선 5,940척을 등록하고 국가 등록부에 갱신하여 75.9%의 등록률을 달성했습니다. 빈투안성은 '삼중 미등록' 어선(미등록, 미검사, 무허가 어선)에 대한 점검을 최초로 시행한 지역 중 하나로, 높은 점검률을 보였습니다. 현재까지도 1,882척의 '삼중 미등록' 어선이 남아 있으며, 이 중 90% 이상이 길이 6~12미터급 어선입니다.

원천: https://baobinhthuan.com.vn/nganh-thuy-san-binh-thuan-mot-nam-vuot-song-116501.html