결의안 68: 민간 경제를 포괄적으로 발전시키기 위한 제도적 "추진" (사진: 김중) |
토람 사무총장의 지시와 제68호 결의안에 따른 제도적 개혁에 대한 기대에 따라, 베트남의 민간 경제는 포괄적이고 지속 가능하며 평등하고 통합된 개발의 기회에 직면해 있습니다.
보충에서 기둥으로 - 정책 사고의 강력한 변화
토람 사무총장은 민간 경제 개발에 관한 최근 글에서 다음과 같이 강조했습니다. 우리는 민간 경제 개발을 촉진하는 과제를 현재의 핵심 과제로 여겨야 합니다. 이는 단순한 방향 전환이 아니라 경제 개발에 대한 사고방식의 근본적인 변화입니다. 즉, 국유 경제 집단을 중시하는 것에서 모든 경제 부문을 평등하고 공정하며 투명한 방식으로 존중하는 것으로 바뀌는 것입니다.
사무총장에 따르면, 민간 경제 부문은 현재 GDP의 약 51%, 국가 예산의 30% 이상을 기여하고 있으며, 4,000만 개 이상의 일자리를 창출하고 있습니다. 이는 경제 전체 노동력의 82% 이상을 차지합니다. 더욱 중요한 점은 이 부문이 혁신의 핵심 동력이며, 국가 생산성과 경쟁력을 강화한다는 것입니다.
사무총장은 "기술을 완벽하게 숙지하고 글로벌 가치 사슬에 깊이 통합된 강력한 민간 부문이 없다면 번영하는 경제는 있을 수 없다"고 단언했습니다.
이러한 이념에 근거하여 정치국 의 제68호 결의안은 민간 경제 부문에 대한 강력한 "제도적 추진력"이 될 것으로 기대됩니다. 최근 하노이 중소기업협회가 주최한 세미나 "새로운 시대 - 국가의 부와 번영을 발전시키는 시대"에서 국회 경제위원회 상임위원인 판 득 히에우 씨는 이를 사기업 발전 과정의 "세 번째 이정표"로 간주했습니다.
판 득 히에우(Phan Duc Hieu) 씨는 "민간 경제의 존재를 인정하는 기간(1988-1990년)과 자율권 부여 기간(1999-2000년) 이후, 결의안 68은 이제 민간 기업이 국가 개발 전략의 중심으로 자리 잡는 기간을 열어줍니다."라고 설명했습니다.
판 득 히에우 씨에 따르면, 이 결의안의 핵심 정신은 장벽을 제거하는 것뿐만 아니라 신뢰를 구축하여 기업이 장기 투자에 안전함을 느낄 수 있도록 돕는 것입니다. 판 득 히에우(Phan Duc Hieu) 씨는 "우리는 '묻고 주기' 메커니즘에 기반한 기업 관리에서 포괄적인 권한 부여 및 보호 모델로 전환하고 있습니다."라고 말했습니다.
특히 판득히에우 씨는 "경제 관계를 범죄화하지 않고" "기업에 불리하게 소급 적용하지 않는다"는 의지를 강조했는데, 이는 이전 검사에서 많은 기업이 강박관념으로 삼았던 사항입니다.
매듭은 한번에 완전히 풀어야 합니다.
민간기업의 역할이 점차 확대되고 있지만, 현실은 이 부문이 여전히 많은 제도적 장벽에 직면해 있음을 보여줍니다. 토 람 사무총장은 "민간 기업은 여전히 규모가 작고, 분산되어 있으며, 재정적 잠재력이 약하고, 경영 능력이 부족하며, 가치 사슬 연결성이 부족하고 혁신이 제한적이다"라고 지적했습니다.
민간기업의 가장 큰 병목 현상은 자원에 대한 접근성입니다. 판득히에우 씨에 따르면 토지, 자본, 고품질 인적 자원은 민간 기업이 접근하기 어려운 세 가지 자원입니다. 한편, 국유기업은 여전히 대부분의 토지자원을 보유하고 있다.
판 득 히에우 씨는 "많은 중소기업들이 수백 개의 일자리를 창출하기 위해서는 안정적인 생산 시설만 있으면 됩니다. 하지만 토지 승인, 가치 평가, 그리고 토지 할당 절차는 여전히 어렵고 복잡하며, 수개월, 심지어 수년간 지속됩니다."라고 말했습니다. 따라서 그는 민간투자자의 비용과 리스크를 줄이기 위해 토지펀드를 대중화하고 절차를 간소화할 필요가 있다고 말했습니다.
판 득 히에우 씨의 강력한 권고 중 하나는 은행 대출의 '그림자'를 넘어 자본원을 다각화하는 것입니다. 판 득 히에우(Phan Duc Hieu) 씨는 "민간 기업은 회사채, 벤처 캐피털, 크라우드 펀딩과 같은 자금 조달 채널에 접근해야 합니다. 자본 시장은 신용 시장과 동등한 자원이 되어야 합니다."라고 말했습니다.
토람 사무총장은 그의 기사에서 "민간 경제의 개발 자원을 극대화"해야 한다는 요구도 제기했습니다. 따라서 기업이 자본에 보다 쉽고 안전하게 접근할 수 있도록 지원하는 다층적인 금융 생태계를 개발하는 것이 필요합니다.
또한 행정개혁, 부패방지, 비공식비용 절감 등도 민간기업의 성장을 돕는 수단이 됩니다. “기업에 봉사하는 행정, 국가에 봉사하는 행정”은 제68호 결의안에서 제안된 해결책 그룹 전체의 모토입니다.
히에우 씨에 따르면, 정책적 사고에서 바로잡아야 할 핵심 사항 중 하나는 "기업과 개인 사업자 간의 명확한 구분"입니다. 그는 "기업은 독립적인 법적 실체입니다. 개인의 법 위반이 전체 기업 시스템을 마비시키는 원인이 될 수 없습니다."라고 분석했습니다.
따라서 그는 상사 사법 개혁, 분쟁 해결 기간 단축, 중재 제도와 경제 법원의 효율성 증대의 중요성을 강조했습니다.
단순한 성장이 아닌 책임 있는 성장
68호 결의안은 단순히 성장 촉진에만 그치지 않고, 민간 경제가 기업 윤리와 사회적 책임을 바탕으로 지속 가능한 기반 위에서 발전할 것을 요구합니다. 판 득 히에우(Phan Duc Hieu) 씨는 "기업은 지역 사회와 연결되고 직원과 사회와 가치를 공유하지 않고는 지속 가능하게 발전할 수 없습니다."라고 말했습니다.
사무총장은 그의 기사에서 또한 다음과 같이 단언했습니다. "민간 경제는 재정적 책임뿐만 아니라 인도적인 정책, 투명한 거버넌스 관행, 윤리에 기반한 기업 문화 구축을 통해 사회적 책임을 적극적으로 수행해야 합니다."
베트남의 민간 경제 이야기는 새로운 장으로 접어들고 있습니다. 기업가들은 더 이상 단순한 사업가가 아니라 국가의 미래를 공동 창조하는 사람이 됐습니다. 토람 사무총장은 2030년까지 민간 경제가 GDP의 70%를 기여하고, 많은 민간 기업이 기술을 습득하고, 전 세계적으로 경쟁하며, 이 지역의 선도적 기업으로 성장하는 목표를 설정했습니다.
"우리는 역사적인 순간을 살고 있습니다. 지금 행동하지 않으면 민간 경제를 진정한 기둥으로 만들 기회를 놓치게 될 것입니다."라고 히에우 씨는 말했습니다.
판득히에우 씨는 사무총장의 연설과 제68호 결의안의 제도 개혁 정신이 민간기업의 발전의 문을 여는 "열쇠"라고 강조했습니다. 하지만 그 문을 통과하는 것은 용기와 혁신, 그리고 지역 사회에 대한 책임감을 지닌 기업들입니다.
"각 기업은 하나의 세포입니다. 각 세포가 건강하면 온몸이 강해집니다. 이제 민간 경제가 생명줄 중 하나가 되어 새 시대의 강하고 자립적이며 번영하는 베트남을 건설하는 데 기여해야 할 때입니다."라고 판 득 히에우 씨는 단언했습니다.
nhandan.vn에 따르면
출처: https://baoapbac.vn/kinh-te/202505/nghi-quyet-68-cu-huych-the-che-dua-kinh-te-tu-nhan-huong-toi-phat-trien-toan-dien-1042486/
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