모스크바 테러 이후 '경고 의무'라는 잘 알려지지 않은 미국의 정보원칙이 주목을 받고 있다.
존 커비 백악관 국가안보회의(NSC) 대변인은 28월 3일 미국 정보당국이 자칭 이슬람국가(IS) 반군이 모스크바에서 열리는 평화 콘서트, 음악, 대규모 집회를 표적으로 삼아 테러 음모를 꾸미고 있다는 정보를 입수했으며 이에 대해 러시아에 반복적으로 경고했다고 밝혔다.
커비 총리는 “현실은 미국이 테러 공격을 막는 데 도움을 주려고 했고 크렘린도 이를 알고 있다”며 “미국은 테러 공격 11주 전인 15월 7일 오전 3시 XNUMX분에 러시아에 서면 경고까지 보냈다”고 덧붙였다. 테러 공격 모스크바 외곽에 크로커스 극장이 개장했습니다.
러시아 극장 테러는 어떻게 발생했나요? 동영상: 로이터, 타스
미국 정보 관리들은 그들이 러시아에 보낸 경고가 매우 분명하다고 말했습니다. 워싱턴은 공개 및 비밀 채널을 통해 블라디미르 푸틴 대통령 행정부 관리들에게 "극단주의자"가 학살을 "수행할 계획"을 갖고 있다는 사실을 알리려고 했습니다.
이 조치는 "경고 의무"로 알려진 원칙에 따라 미국이 취한 조치로, 상대방이 동맹국인지 적국인지에 관계없이 조건이 허용되면 미국의 정보 당국자들이 심각한 테러 위협에 대한 정보를 공유해야 합니다.
미국은 이라크와 시리아에서 IS를 격퇴하기 위해 여러 나라의 군사연합을 주도하는 한편, 이들 두 나라에 병력을 주둔시켜 테러집단의 부상을 지속적으로 감시하고 저지하고 있다.
수년 동안 미국 정보부는 반군 지도자들의 움직임을 이해하고 테러 공격 음모를 신속하게 탐지하기 위해 IS의 모든 활동을 지속적으로 면밀히 모니터링해 왔습니다. 미국 정보부는 IS 지도자를 파괴하려는 캠페인에 대한 정보를 지속적으로 탐지하고 제공합니다.
2022년 말, IS는 아부 알 후세인 알 후세이니 알 쿠라이시를 최고 지도자로 임명했다고 발표했습니다. 이전 지도자가 시리아 남부에서 살해된 이후입니다. 29년 4월 2023일, 미국의 동맹국인 투르키예는 시리아 공습 작전을 통해 알쿠라시를 파괴하겠다고 발표했습니다. XNUMX개월 뒤 미국은 시리아 동부 IS 지도자 오사마 알 무하제르를 사살했다.
러시아 수도를 공격하려는 IS의 음모에 대한 정보는 미국 정보기관에 의해 신뢰할 만한 것으로 간주됩니다. 7월 3일, 모스크바 주재 미국 대사관은 "극단주의자들이 콘서트를 포함하여 모스크바에서 대규모 모임을 표적으로 삼을 계획"에 대한 일부 정보를 감시하고 있다고 발표했습니다. 그들은 러시아 수도에 거주하는 미국 시민들에게 주요 사건을 피하라고 조언했습니다.
이는 미국이 테러 위험에 대해 러시아에 보낸 가장 공개적인 경고로 간주됩니다. 이면에서도 비슷한 내용이 방송됐다. 런던에 본부를 둔 연구센터인 Dossier Center는 당시 여러 러시아 내부 정보 보고서에 따르면 아프가니스탄에서 IS의 ISIS-K와 연계된 것으로 추정되는 타지크인의 러시아 공격, 조작 및 과격화의 위험이 언급되었다고 말했습니다.
미국의 "경고 의무"에 따라 정보가 전송된 이후 러시아가 공격 방지 계획을 적극적으로 수용했다는 징후는 거의 없었습니다.
러시아의 공개 반응은 미국의 경고를 거부하는 것이었다. 크로커스 극장에서 테러 공격이 일어나기 사흘 전, 푸틴 대통령은 러시아 연방보안국(FSB) 장교들을 만나 이번 공격에 대한 서방의 '선동적인 발언'을 비난했다.
그는 이는 단지 "협박 행위이자 러시아를 혼란시키려는 시도"라고 말하며 FSB에 우크라이나의 안보 위협에 대처하기 위한 노력을 강화할 것을 요청했습니다.
지난 4월 22일 무장괴한 3명이 크로커스 극장을 공격한 지 몇 시간 뒤, IS는 이번 사건이 "이슬람을 탄압하는 사람들과의 전쟁"의 일부라고 주장하면서 책임을 주장하는 성명을 발표했습니다.
러시아 관리들이 이 성명에 대해 회의적인 입장을 표명하자 IS는 테러 공격을 수행하기 전 찍은 무장 괴한들의 사진을 게시했습니다. 이후 반군은 테러리스트들이 극장에서 민간인을 향해 총격을 가하는 모습을 담은 동영상을 계속해서 게시했습니다. 사진 속 테러리스트들의 옷은 용의자들이 러시아 보안군에 체포됐을 때 입고 있던 옷과 일치한다.
23월 3일 러시아 모스크바주 크라스노고르스크 크로커스 시청 극장 로비로 추정되는 지역 내부의 무장괴한들. 동영상: 아마크
미국 국가안보회의 커비 대변인은 모스크바에 경고를 보내야 하는 미국의 의무가 미-러 관계의 돌파구나 양국 간 정보 공유 노력으로 간주되어서는 안 된다고 지적했습니다.
그는 25월 3일 기자들에게 “러시아와 미국 사이에는 어떤 안보 지원도 없을 것”이라고 말했다. “우리는 그들이 분명히 갖고 있지 않은 정보에 대해 그들에게 경고할 의무가 있습니다. 우리가 그랬어요.”
미국은 7년 8월 1998일 알카에다가 케냐와 탄자니아 주재 미국 대사관을 공격한 이후 위협 경고를 공유하기 위한 노력에 집중하기 시작했습니다. 이 사건으로 수십 명의 미국 및 케냐 시민과 다양한 국적의 정부 직원이 사망했습니다.
지난 22월 3일 밤 러시아 모스크바 외곽에 위치한 크로커스 시청 극장이 테러 공격으로 불탔다. 영상: AP
언론은 미국 정보 기관이 카슈끄지 암살 음모에 대한 사전 지식이 있었는지 여부를 보여주는 기록 요청에 응답을 거부했다고 말했습니다.
조 바이든 대통령 행정부에서는 특히 러시아가 2년 2022월 우크라이나에서 적대 행위를 시작하기 전에 다른 정부와의 위협에 대한 정보 정보 공유를 강력하게 강화했습니다. 당시 미국은 우크라이나와 그 동맹국들이 러시아가 국경에 집중된 수십만 명의 군대를 철수하도록 압력을 가하도록 설득하기 위해 러시아의 전투 계획에 관한 중요 문서를 기밀 해제하기로 결정했지만 성공하지 못했습니다.
신문 기사에서 외교 지난 봄, CIA 국장인 윌리엄 번즈(William Burns)는 동맹 관계를 강화하고 반대자들을 혼란스럽게 하기 위해 정보 조사 결과를 전략적으로 사용하는 "정보 외교"의 중요성을 언급했습니다.
그러나 실제로 전문가들은 이런 경고가 항상 귀를 기울이는 것은 아니며, 경고 의무가 있다고 해서 상대방이 반드시 들어야 하는 것도 아니라고 말한다. 특히 상대일 때는 더욱 그렇습니다.
지난 95월, 미국은 케르만 시에 있는 이란 장군 카셈 솔레이마니의 무덤 근처에서 이중 폭격을 가해 XNUMX명이 사망하기 전에 이란 관리들에게 비슷한 경고를 발령했습니다. IS는 이번 사건에 대한 책임을 주장했다.
2004년 베네수엘라의 휴고 차베스 대통령 행정부도 미국 관리들이 그를 암살하려는 음모를 경고했을 때 회의적인 모습을 보였다고 중남미를 담당하는 미국 외교관 스티븐 맥팔랜드가 25월 3일 말했다.
이러한 깊은 불신으로 인해 미국과 러시아 간의 경고가 무시되는 경우가 많습니다. ISIS나 알카에다처럼 양측이 직면하는 공통적인 위험에도 마찬가지입니다.
전직 미국 정보 관리인 스티븐 홀(Steven Hall)에 따르면 모스크바는 공동의 위협에 맞서 싸우기 위해 미국과의 정보 협력 노력을 가치 있게 여기지 않는 경향이 있습니다. 그러나 2013년에는 미국도 러시아의 경고를 충분히 평가하지 않아 결과를 겪었습니다.
FSB는 2011년 워싱턴에 타메를란 차르나예프(Tamerlan Tsarnaev)라는 미국 시민이 극단주의 단체의 일원이라고 경고했지만 당시 미국 정보부는 회의적이었고 심지어 차르나예프가 위협이 아니라고 결론지었습니다. XNUMX년 후, 타메를란 차르나예프(Tamerlan Tsarnaev)와 그의 남동생은 보스턴 마라톤(Boston Marathon)에서 비극적인 폭탄 테러를 자행해 XNUMX명이 사망하고 수백 명이 부상을 입었습니다.
부 호앙 (에 따르면 AP, ABC, 로이터)
