2008년 도로교통법은 도로와 보도는 교통 목적으로만 사용해야 하며 불법적인 사용은 엄격히 금지됩니다(문화,스포츠 , 퍼레이드, 축제 등 일부 허용되는 경우는 제외).
또한, 이 법은 도로에 시장을 열거나, 쌀, 벼, 짚, 농산물을 건조하거나, 기타 물건을 방치하는 행위, 광고판 설치, 건설, 불법 플랫폼 설치 등을 금지하고 있습니다. 특별한 경우, 도로 또는 보도의 일부를 다른 용도로 일시적으로 사용하는 것은 도(省) 또는 중앙 직할시 인민위원회의 규제를 받아야 하지만, 교통 질서와 안전에 지장을 주어서는 안 됩니다.
하지만 현실에서는 개인이나 단체가 다른 목적으로 도로와 보도를 점유하는 경우가 여전히 발생하고 있습니다. 특히 결혼식이나 장례식용 천막이 도로의 일부를 침범하는 경우가 매우 흔합니다.
교통부 에 따르면, 도로교통질서 및 안전에 관한 법률(2025년 1월 1일부터 시행)에는 도로 및 보도의 사용에 대한 명확한 규정이 있으며, 교통부는 도로 교통 이외의 목적으로 도로 및 보도를 사용하는 것에 대한 자세한 규정을 정부에 제출하도록 지시받았습니다.
현재 교통부는 위 내용에 대해 각 부처에 의견을 수렴하고 있습니다.
특히, 교통부는 조직과 개인이 도로와 보도를 임시로 사용하여 다음 활동을 수행할 수 있도록 허용할 것을 제안했습니다. 정치 행사 및 문화 및 스포츠 활동, 국가 방위 및 보안 업무 수행, 자연 재해의 영향 예방 및 극복, 수색 및 구조, 화재 및 폭발 예방 및 진화, 수색 및 구조, 전염병 예방 및 진화, 건설 공사 지원.
이 초안에서는 사람들이 주요 도시 도로를 제외하고, 지방, 면, 촌락, 전문 도로, 도시 도로의 도로와 보도를 사용할 수 있도록 제안하고 있다는 점이 주목할 만합니다.
구체적으로, 사람들은 폐기물과 건축 자재를 모으고 수거하며, 장례식과 결혼식을 조직하고, 필요할 경우 교통에 참여하는 차량을 관리하고 유지하는 데 익숙합니다.
국가 방위와 안보를 위한 특별한 요구 사항이 있는 경우를 제외하고는 고속도로는 위의 목적으로 사용할 수 없습니다.
교통부에 따르면, 이 초안 법령은 또한 도로나 보도를 다른 목적으로 사용하고자 하는 개인 및 단체가 관리하는 국도의 경우 도로 관리 구역에, 관리하는 도로의 경우 교통부에, 관리하는 도로의 경우 지구 및 코뮌 단위의 인민 위원회에, 도시 보도의 경우 건설부에 면허 요청서를 제출해야 한다고 규정하고 있습니다.
관할 당국은 장례의 경우 최대 1일, 기타의 경우 최대 5일(근무일 기준) 이내에 심의 및 승인을 해야 합니다. 허가를 거부하는 경우, 사유를 명시한 서면 답변을 제출해야 합니다.
교통부는 "면허를 받은 개인 및 기관은 더 이상 사용하지 않을 경우 도로와 보도를 원래 상태로 되돌려야 하며, 도로 인프라에 발생한 모든 피해를 보상해야 한다"고 제안했습니다.
이 제안에 대해 하이퐁시 인민위원회는 초안 작성 기관이 다른 용도로 사용되는 최소 도로 폭을 명확하게 규정해야 한다고 제안했습니다. 그러나 교통부는 각 용도마다 요건이 다르기 때문에 구체적인 도로 폭을 명시하는 것은 현실적으로 불가능하다고 판단했습니다.
"예를 들어, 집회와 같은 정치 행사에 사용될 경우 차도와 보도 전체를 사용해야 하지만, 결혼식에 사용될 경우에는 보도만 사용할 수 있습니다. 따라서 이 법령은 법률에 따라 다른 용도로 사용할 수 있는 경우에만 적용되며, 다른 용도로 사용할 경우 안전과 책임을 보장해야 합니다."라고 교통부는 밝혔습니다.
또한, 한 교통 전문가는 도시 인구가 점점 더 붐비는 상황에서 관리 기관이 장례식과 결혼식을 위해 도로와 보도의 일부를 사용할 수 있도록 허용하는 방안을 제안해야 한다고 말했습니다. 하지만 지방 당국의 방만함으로 인해 교통 질서와 안전이 훼손되는 상황을 방지하기 위해서는 엄격한 규정과 시의적절한 감독이 반드시 필요하다고 덧붙였습니다.
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