비참한 사람들
오후 4시 30분이었지만 이미 어두워져 있었습니다. 쑤언호아(Xuan Hoa) 사 반추안(Ban Chuan) 마을에 사는 호앙 반 지압(Hoang Van Giap) 씨는 160번 지방도로에 있는 쑤언호아 초등학교에서 두 손주를 데리러 서둘러 갔습니다. 세 손주가 탄 오토바이는 바퀴 절반까지 진흙에 잠겨 한쪽으로 기울기도 하고, 반대쪽으로 기울기도 했습니다. 지압 씨의 얼굴은 핸들을 따라 굳어 있었고, 두 다리는 진흙에 끌려 균형을 잡고 있었습니다. 가운데 앉은 남동생은 그를 꽉 붙잡았고, 뒤에 앉은 누나는 팔로 그를 감싸 안고 셔츠를 움켜쥐었습니다. 그녀의 눈은 두려움으로 가득 차 있었습니다.
얼굴이 붉어진 지압 씨는 말했다. 소리지르는 것처럼: 매일 아이들을 두 번씩 데리러 가고 내려줘야 해요. 도로가 언제 끝날지 몰라서 너무 답답해요!

2년 전, 지압 씨를 비롯한 많은 사람들이 쑤언트엉까지 이어지는 160번 지방도로와 279번 국도 구간의 개보수 및 개선 사업이 시행되었을 때 큰 기대와 기대를 품고 있었을 줄은 아무도 예상하지 못했습니다. 지압 씨의 가족은 선전과 동원을 통해 쑤언호아(구) 사에서 가장 먼저 자발적으로 나무를 베어 약 300 제곱미터 의 토지를 이 사업에 기부했습니다. 그는 또한 마을 주민들에게 토지를 빨리 기부하도록 촉구했습니다. 쑤언호아(구) 사 인민위원회는 그의 가족의 진취성과 모범적인 정신에 감사를 표하며 감사 편지를 보냈습니다.

지압 씨뿐만 아니라 쉬안호아 사의 대부분 사람들, 특히 160번 지방도로변에 사는 가구들은 "먼지가 많은 햇볕과 진흙투성이의 비"를 견뎌야 하기 때문에 화가 났습니다 .
2025년 11월 정기 회의에서 쑤언호아 사(160번 지방도가 지나는 마을) 마이트엉 마을 당 조직은 논의를 거쳐 160번 지방도를 보수하고 업그레이드하기 위해 당국과 협력하는 사람들의 적극적이고 긍정적인 태도를 반영한 내용을 국가 대통합의 날 발표 자료에 포함하기로 합의했습니다.
Truong Hong Anh 당 조직 부서기장은 Xuan Hoa 공동체가 축제 개최지로 선택한 Mai Thuong 마을에 모든 계층의 지도자들이 참여할 것으로 예상하며, 따라서 지방도로 160호선과 관련된 주민들의 청원이 곧 해결될 것으로 믿습니다.

원인 찾기
오후 6시쯤, 쉬안호아(Xuan Hoa) 사 인민위원회가 주재하여 160번 지방도로 관련 문제를 해결하기 위한 회의가 막 끝났습니다. 쉬안호아 사 인민위원회 부위원장인 부 홍 꾸인(Vu Hong Quynh) 씨는 "이번 회의는 여러 회의 중 하나일 뿐이며, 앞으로도 더 많은 회의가 있을 것입니다." 라고 말했습니다 .


연구를 통해, 160번 지방도로, 279번 국도를 쑤언트엉(41~63km)까지 연장하는 개보수 및 업그레이드 프로젝트가 라오까 이성(구) 인민위원회에서 2023년 2월 27 일자 406호 결정으로 승인되었습니다. 이 프로젝트의 총 길이는 22km이고, 총 투자액은 1,380억 VND이며, 그 중 1,800억 VND는 보상 및 부지 정리에 사용됩니다. 시행 기간은 2025년까지입니다.
이 프로젝트는 라오까이성 교통건설투자프로젝트관리위원회가 투자한 프로젝트로, 도로 이용 효율성을 높이고, 교통안전을 보장하며, 물품 운송과 사람의 이동 수요를 충족하고, 교통망을 점진적으로 완성하여 국가 방위, 안보 및 사회 경제적 발전 강화에 기여하는 것을 목표로 합니다.

기자의 조사에 따르면 공사 진척이 더딘 주된 이유는 부지 정리였습니다. 시공사들이 이를 지연 사유로 삼아 공사를 동시에 진행하지 못하는 것도 이 때문입니다. 인력과 건설 장비의 집중도 부족을 정당화하기도 합니다. 예를 들어, 반사오 교차로에서 하 마을까지 이어지는 구간은 부지의 약 60%가 "쌀과 콩" 방식으로 인도되었음에도 불구하고 아직 공사가 진행되지 않고 있습니다.
실제로, 이 프로젝트의 부지 정리로 영향을 받는 가구의 100%가 쉬안호아(Xuan Hoa) 지역에 있습니다. 쉬안호아(Xuan Hoa) 지역 인민위원회 보고서에 따르면, 공사 구간은 12.5km로 14개 마을의 301가구에 영향을 미칩니다. 2025년 11월 9일 기준으로 부지 정리 자금 지원이 승인된 가구는 196가구에 불과합니다.
공사 보고서에는 다음과 같이 명확하게 명시되어 있습니다. 바오옌 지역 투자 및 건설 프로젝트 관리 위원회가 수행한 부지 정리 작업은 여전히 매우 느리고 비과학적 이며 불완전하여 진행 요구 사항을 충족하지 못했습니다.

부홍퀸 쉬안화 사립 인민위원회 부위원장은 다음과 같이 말했습니다. 비록 사립 인민위원회의 주요 역할은 평가와 승인에 불과하지만, 사립 인민위원회 위원장 1명과 사립 관리 및 공무원 여러 명을 현장 정리 작업에 참여시키고, 정기적으로 직접 방문하여 어려움을 해결하기 위해 조정하도록 했습니다.
본 사업 시행 시 보상 및 부지 정리 작업은 바오옌구 토지기금개발센터(구)에서 담당하는 것으로 알려졌습니다. 2025년 3월 1일부터 이 센터는 바오옌구 건설투자사업관리위원회(현 바오옌구 건설투자사업관리위원회)에 통합될 예정입니다.

부지 인허가 지연 원인을 파악하기 위해 기자는 바오옌 지역 건설 투자 프로젝트 관리위원회를 방문했습니다. 바오옌 지역 건설 투자 프로젝트 관리위원회 위원장인 도안 반 퐁 씨는 다음과 같이 설명했습니다. "2024년 6월, 바오옌 구(구) 토지기금개발센터는 바오옌 구(구) 보상위원회로부터 부지 인허가 서류를 접수하여 여러 내용을 검토해야 했습니다. 2025년 3월 1일부터 센터가 바오옌 구 건설 투자 프로젝트 관리위원회(구)로 통합되면서 시간이 더 걸렸습니다. 2025년 7월 1일까지 2단계 지방 정부를 시행할 예정입니다." 동시에 보상 및 정착지원 단가에 대한 새로운 규정이 발표되어 지원방안의 수립을 다시 계산해야 했습니다.
도안 반 퐁 씨는 다음과 같이 단언했습니다. "2025년 12월에 나머지 105가구에 대한 보상 계획을 승인하고 투자자에게 부지를 인도할 것입니다."
그러나 12월에 부지 정리가 완료된다 하더라도, 160번 지방도로 개보수 및 업그레이드 사업은 당초 계획대로 2025년 12월 31일에 "완료"될 수 없습니다. 8월 중순, 라오까이성 교통사업관리위원회는 192/301가구에 대한 보상 및 부지 정리를 완료했다고 발표했지만, 3개월 후 4가구만 추가되었다고 밝혔습니다.

160번 지방도 개선 및 업그레이드 사업뿐만 아니라 이와 유사한 모든 사업에는 부지 정리가 필수적입니다. 부지 정리가 지연되면 다른 모든 단계가 차단됩니다. 어떠한 지연이라도 사람들의 삶에 직접적인 영향을 미칩니다.
지금 가장 중요한 것은 지연을 극복할 해결책을 찾는 것입니다. 그렇지 않으면 새로운 교통 상황에 대한 사람들의 신뢰와 기대가 줄어들 것입니다. 이는 프로젝트가 처음 시행된 이후 약속해 온 것입니다.
출처: https://baolaocai.vn/nguoi-dan-khon-kho-vi-viec-cai-tao-nang-cap-tinh-lo-160-cham-tien-do-post887020.html






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