10월 24일 오전, 저희는 하이퐁과 타이빈을 연결하는 해안 도로 건설 투자 프로젝트(하이퐁 해안 도로 프로젝트)에 참석했습니다. 이 프로젝트는 하이퐁시의 사회경제적 발전 목표 달성과 지역 내 및 지역 간 무역 증진을 위해 수조 달러 규모의 건설 투자 프로젝트 중 하나입니다.
베트남 최연소 가수가 이 노선에서 사고로 사망한 후, 하이퐁 해안 도로 프로젝트와 353번 지방 도로의 교차로는 계약자가 콘크리트로 막았습니다.
하이퐁시 인민위원회에 따르면, 하이퐁 해안도로 사업은 총 30km에 달하며, 이 중 하이퐁시를 통과하는 구간은 약 21km, 타이빈성을 통과하는 구간은 약 9km입니다. 이 사업의 총 초기 투자액은 민관합작투자(BOT) 방식으로 3조 4천억 동(VND)이 넘습니다.
이 중 7,200억 VND는 하이퐁시 부지 정리 작업에 사용된 정부 채권 자본에서 조달된 프로젝트 시행에 참여하는 국가 자본입니다. 나머지는 투자자 자본과 차입금입니다. 이 프로젝트는 통행료 징수를 통해 자본금을 회수하며, 23년이 소요될 것으로 예상됩니다.
하이퐁 해안도로 프로젝트의 투자자는 건설공사 제1호(CC1)와 부이부 투자건설(Bui Vu Investment and Construction)의 합작법인입니다. 투자자가 프로젝트를 직접 관리하고 시행하도록 위임한 회사는 하이퐁 해안도로 투자회사(Hai Phong Coastal Road Investment Company Limited)입니다.
본 프로젝트는 2017년 5월 13일에 시작되어 2019년에 완료될 예정이었습니다. 그러나 매립지 자재 관련 여러 어려움, 코로나19 팬데믹의 영향, 그리고 투자자 자본 부족으로 인해 본 프로젝트는 예정대로 완료되지 못했습니다.
여러 차례 일정 조정 끝에 "마감일"은 2023년 6월로 정해졌습니다. 이와 함께 투자자본도 약 3조 8천억 동(VND)으로 증가했습니다. 그러나 2023년 10월 말 현재도 프로젝트는 미완성 상태이며, 많은 사업이 보류되거나 더딘 속도로 공사가 진행 중입니다.
건설 장비는 미완성된 3조 8,000억 VND 운송 프로젝트 옆에 "보관"되어 있습니다.
우리의 관찰에 따르면, 도선구의 353번 지방도 교차로에서 끼엔투이구(하이퐁시)의 반억강 고가도로까지의 구간은 쇄석으로 도로 표면을 마감한 후 일부 구간을 아스팔트로 포장하고 가로등 시스템을 설치한 후, 건설 현장은 모든 작업자와 기계를 철수했습니다.
티엔랑 구와 끼엔투이 구(둘 다 하이퐁시 소재)를 연결하는 반욱 강 고가도로는 전체 구간에 걸쳐 건설되는 두 개의 대형 교량 중 하나로, 총 투자액은 약 8,000억 VND에 달합니다. 완공되었지만, 도로가 완공되지 않아 사용되지 않고 있습니다. 건설 당국은 교통 흐름을 막기 위해 다리 양쪽 끝을 대형 콘크리트 철근으로 막았습니다.
하이퐁시 티엔랑구를 통과하는 구간에서 시공사가 노반을 건설하고 있습니다. 그러나 대부분의 구간이 "대기" 상태이며, 나머지 구간은 더딘 속도로 공사가 진행되고 있습니다. 하이퐁 교통건설투자사업관리위원회의 정보에 따르면, 이러한 상황의 원인은 도로 포장용 모래 공급 부족입니다.
한편, 하이퐁시 티엔랑구와 타이빈성 타이투이구를 연결하는 타이빈강 다리도 같은 상황입니다. 현재 시공사는 전체 프로젝트의 변경 및 조정을 기다리며 공사를 진행하고 있어 진행 속도가 매우 느립니다.
하이퐁 해안 도로 프로젝트의 더딘 진행에 직면하여 인근 주민들은 매우 불안하고 걱정하고 있습니다. 하이퐁시 끼엔 투이 구 도안 싸(Doan Xa) 마을의 라우(Lau) 씨는 응우이 두아 틴(Nguoi Dua Tin) 씨와의 인터뷰에서 다음과 같이 말했습니다. "6년 넘게 우리 주민들은 이 프로젝트가 완공되어 교통 편의를 개선하고 농산물 소비 환경을 조성하며 지역 사회경제 발전을 촉진하기를 기다려 왔습니다."
8,000억 원의 투자 자본이 투입된 밴UC강 고가도로는 미완성 도로로 인해 사용되지 않고 있다.
하이퐁 해안도로 프로젝트가 예정보다 지연되고, 공사가 더디게 진행되고, 많은 구간이 장기간 "보류"되고 있는 가운데, 하이퐁 교통건설투자사업관리위원회(Hai Phong Traffic Construction Investment Project Management Board)의 정보에 따르면, 현재 프로젝트의 공사 가치는 계약상 총 공사 가치의 70%를 약간 넘는 수준에 불과합니다. 현재 진행 상황으로는 2023년에도 프로젝트가 완공되기는 어려울 것으로 예상됩니다.
프로젝트가 지연된 이유는 노반 매립용 모래 부족 때문입니다. 이러한 부족으로 인해 노반 매립용 모래 가격이 프로젝트 승인 당시보다 약 2.5배 상승했습니다. 또한, 철강 가격과 프로젝트 수행을 위한 대출 금리도 상승하여 시공사에게 어려움을 초래했습니다.
하이퐁 해안 도로 프로젝트가 완공되어 조속히 사용되도록 어려움과 장애물을 제거하고, 교통 체계 완성에 기여하며, 지역 내 및 지역 간 무역을 촉진하기 위해 하이퐁시 인민위원회는 관련 부서와 지부가 투자자 및 계약자와 협력하여 총리에게 보고하여 심의 및 해결을 요청하도록 지시했습니다. 특히 대출 금리를 조정하는 내용이 포함되었습니다 .
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