사람들이 의료 서비스를 더 쉽게 이용할 수 있게 되었습니다.

2025년 11월, 꽝닌성은 전국 최초로 2단계 지방 정부 모델에 따라 의료 시스템을 재편하여 주민들에게 더욱 가깝고 적극적인 의료 서비스를 제공하고자 했습니다. 이러한 개혁 과정에서 보건소는 주민들에게 1차 의료 서비스를 제공하는 '방패'로서 중요한 역할을 점차 수행하게 되었습니다.

보건부 와 면, 동, 특별구 인민위원회는 현 상태 그대로의 보건소에 대한 인수인계 협약을 체결했습니다. 사진: 꽝닌성 질병통제예방센터

성 인민위원회는 의료 시스템 재편을 위해 55개 면급 보건소를 보건부에서 면급 인민위원회 관리로 이관하고, 1,518명의 공무원을 면급 인민위원회 산하 보건소로 재배치하도록 지시했다. 새로운 모델을 도입하면서 보건소들은 조직 구조를 효율화하고, 의료진 에게 구체적인 업무를 부여하며, 새로운 모델의 요구 사항을 충족하기 위한 필요한 여건을 마련했다.

실제로, 인구 분포가 고르지 않은 동마이동 보건소는 트라이코 지역의 본소와 즈엉응앙 지역의 분소, 이렇게 두 곳에서 운영하고 있습니다. 두 곳의 운영 장소를 통해 중심지에서 멀리 떨어진 지역 주민들도 의료 서비스를 더욱 쉽게 이용할 수 있도록 하고 있습니다. 새로운 운영 모델 도입 후 6개월 이상 경과한 결과, 보건소의 전문성 지표는 매우 긍정적인 결과를 보여주었으며, 의료 과실 사례는 단 한 건도 발생하지 않았습니다. 또한, 보건소는 매달 16일, 23일, 24일, 25일에 정기 예방접종을 실시하고 있으며, 접종 절차 준수, 접종 후 30분간의 관찰, 24시간 가정 방문 예방접종 안내 등을 철저히 시행하고 있습니다. 동시에 국가 예방접종 정보 시스템에 관련 데이터를 정확하게 업데이트하고 있습니다.

동마이동 보건소의 의사들이 주민들을 진찰하고 있습니다.

보건부는 2026년 1월부터 시행되는 면 단위 보건소의 기능, 권한, 임무 및 조직 구조에 관한 규정을 개정하는 공문 제53/2025/TT-BYT호를 발표했습니다. 새로운 개정 사항은 예방 활동 외에도 보건소가 초진 및 치료를 포함한 1차 의료 서비스를 강화하고, 많은 비전염성 만성 질환을 지역 차원에서 관리하여 주민들이 장거리 이동이나 상위 의료기관 방문을 줄일 수 있도록 지원하는 것입니다.

하롱동 보건소에는 의사 22명을 포함해 총 26명의 의료진이 근무하고 있습니다. 현재 보건소는 1차 의료 및 치료, 확대 예방접종 프로그램, 질병 예방 및 관리, 비전염성 질환 관리, 학교 보건 서비스 등 광범위한 업무를 수행하고 있습니다.

올해 첫 4개월 동안 이 검사소는 40세 이상 약 8,000명을 대상으로 고혈압 위험 검사를 실시했고, 6,700명 이상을 대상으로 당뇨병 검사를, 그리고 2,200명 이상을 대상으로 유방암 및 자궁경부암 위험 검사를 실시했습니다. 특히, 2026년 4월부터 현재까지 이 검사소는 약 100명에게 건강보험이 적용되는 검진 및 치료를 시설 내에서 제공했습니다.

응우옌 티 히엔 씨(하롱동 6구역)는 "예전에는 부모님 정기 검진이나 건강 검진을 받으러 갈 때마다 병원이나 보건소에 가야 했고, 대기 시간도 꽤 길었습니다. 이제는 동 보건소에서 바로 검진과 약 처방을 받을 수 있어서, 특히 어르신들에게 훨씬 편리해졌습니다."라고 말했습니다.

어린이들이 하롱동 보건소에서 검진을 받고 있습니다.

재편된 의료 시스템은 검진, 치료, 예방 의학, 인구 관리, 식품 안전 및 공공 보건 서비스 분야에서 안정적이고 중단 없이 운영됩니다. 더욱 중요한 것은, 새로운 모델이 초기 단계에서 업무 프로세스를 단축하고, 방향 및 관리의 연계성을 강화하며, 공공 보건 서비스에서 지역 사회의 역할을 증진하는 데 도움이 된다는 점입니다.

일차 의료가 처음부터 진정한 '건강 방패' 역할을 하기 위해서는 인프라와 장비 문제가 시민들에게 매우 중요한 사안입니다. 하롱동 보건소 소장인 응우옌 꾸인 트엉 씨는 다음과 같이 밝혔습니다. "보건소는 22개의 업무와 임무를 맡고 있지만, 현재 필요한 의료 장비 90개 중 24개밖에 갖추고 있지 않습니다. 대부분 혈압계, 체온계, 혈당 측정기 같은 기본 장비뿐입니다. 초음파기, 심전도기, 기본 혈액 검사기 등 중요한 의료 보조 장비는 아직 투자조차 되지 않았습니다. 이는 시민들에 대한 검진, 치료 및 서비스 제공에 상당한 영향을 미칩니다."

한편, 동마이구 보건소는 본관이 현재 2,004m², 분관이 2,368.6m² 규모인데, 특히 2024년 태풍 야기 이후 시설이 많이 노후화되어 업무에 차질이 빚어지고 있다.

하이랑 면 보건소는 도이마이 마을 주민들을 위해 건강 검진과 의료 상담을 실시했습니다.

2026-2030 개발 계획에서는 의료 서비스의 초점이 치료에서 질병 예방으로 전환되고, 지역 보건의료 역량 강화, 그리고 사람을 중심으로 한 의료 형평성 실현이 우선시될 것입니다. 보건소 모델의 완전한 구현에 필요한 충분한 인력을 확보하고, 지역 주민들의 검진 및 치료의 질을 향상시키기 위해 보건 부문은 5월 21일 병원 소속 의사 113명을 지역 보건소에 파견하여 지역 보건소의 질 높은 의료 인력 부족 문제를 해결하고, 현장 교육 및 역량 강화 프로그램을 지원했습니다.

인력 확충 외에도, 이제는 보건소에 표준화된 장비와 인프라를 갖추는 것이 필수적입니다. 풀뿌리 수준의 보건 체계가 탄탄해지면, 사람들은 초기 단계부터 더욱 수준 높은 의료 서비스를 원격으로 받을 수 있게 되어 상위 병원의 부담을 줄일 수 있습니다.

호앙 응아

출처: https://baoquangninh.vn/nguoi-dan-tiep-can-y-te-thuan-loi-hon-3409075.html