연구자들은 상용화 결과의 최소 30%를 받을 것으로 예상됩니다.

2월 17일 오전, 정보통신부 장관 응우옌 마잉 훙은 국회 의원들이 과학, 기술(S&T) 및 혁신 활동의 장애물을 제거하기 위한 여러 정책 시범 실시에 관한 결의안 초안에 대해 우려하고 있는 몇 가지 문제에 대해 설명했습니다.

응우옌 마잉 훙 장관에 따르면, 오늘 그룹 의견과 회의장에 모인 18개 의견은 모두 진정으로 높은 품질, 실현 가능하고 혁명적인 결의안을 도출하여 여러 가지 긴급한 문제를 해결하고, 획기적인 발전을 선도하며, 과학기술, 혁신, 디지털 전환에 대한 추진력을 창출하고, 정치국 의 제57호 결의안을 즉시 이행하는 것을 목표로 합니다.

장관은 대표단의 관심을 끄는 몇 가지 사안을 명확히 하면서, 결의안의 이름과 관련하여 초안 작성 기관이 새로운 이름을 제안하고자 한다고 말했습니다. 과학 및 기술 개발, 혁신 및 디지털 전환에서 획기적인 발전을 이루기 위한 여러 특별 정책 및 메커니즘을 시범적으로 실시하는 것에 관한 결의안입니다.

정보통신부 장관 응우옌 마잉 훙. 사진: QH

응우옌 마잉 훙 장관은 이 결의안이 모든 병목 현상을 제거하려는 야망을 가지고 있는 것은 아니며, 특히 이 결의안이 짧은 기간 안에 준비되었기 때문에 그렇다고 말하며, 국회의 권한 하에 기본적으로 명확하고 즉시 시행할 수 있는 몇 가지 특별 정책과 메커니즘을 시범적으로 실시하는 데 중점을 두고 있다고 말했습니다. 이를 통해 오랜 병목 현상과 긴급한 문제를 해결하고 획기적인 발전을 창출하며, 결의안 57을 즉시 시행할 수 있습니다.

장관에 따르면, 내년 5월 국회는 과학기술혁신법, 디지털기술산업법 및 기타 관련 법률을 통과시킬 예정입니다. 이는 우리가 과학기술혁신 및 디지털 전환을 위한 제도, 정책 및 메커니즘과 관련된 문제들을 근본적으로 해결하기 위한 계기가 될 것입니다. 의원들이 표명한 많은 의견은 이러한 법률을 완성하는 데 검토 및 반영될 것입니다.

결의안 작성 기관은 국회 대의원들의 의견을 수렴하여, 과학기술기관의 자율성 제고 방안 등 연구 및 영향평가에 더 많은 시간이 필요한 정책들을 결의안에서 삭제하는 방안을 검토할 예정이다.

응우옌 만 훙 장관은 과학기술 연구 수행에 있어 재정 관리 메커니즘 개혁, 연구비 사용 자율성 부여, 그리고 연구 위험 감수와 관련하여, 이러한 내용들이 오랜 문제점을 안고 있다고 지적했습니다. 문제의 근본 원인은 국가가 위험을 회피하고자 여러 복잡한 절차를 규정하고 연구 기관에 과도한 책임을 부여하는 데 있습니다. 결과적으로 연구 기관들은 기초 연구와 같은 대규모 고위험 연구를 감히 수용하지 못하고 있습니다.

정보통신부 장관 응우옌 마잉 훙은 대표단에게 몇 가지 관심 있는 문제를 설명했습니다.

장관에 따르면, 연구는 본질적으로 위험하며 고위험 투자입니다. 따라서 이 결의안 초안은 최종 결과를 약속하지 않고 대부분의 연구에 대한 자금 지원 메커니즘을 시범적으로 도입할 것입니다. 국가는 연구 단계 평가를 통해 자금 지원을 지속하고, 연구 기관의 결과를 평가하여 연구 주제를 계속 시행할 수 있도록 배정할 것입니다. 이 결의안 초안은 국가가 자금 메커니즘을 통해 연구 자금을 지원할 수 있도록 허용합니다.

또한, 결의안 초안에는 연구 결과가 예상한 결과를 내지 못할 경우 민사상 책임 면제와 자금 반환 필요성도 규정되어 있습니다.

"이러한 특별 정책과 메커니즘을 통해 기초 연구와 응용 연구를 구분하여 서로 다른 정책과 관리 메커니즘을 마련하고, 두 가지 모두에 개방성을 제공함으로써 현재 1%인 과학기술에 대한 국가 예산 지출이 과학기술법이 규정하는 대로 최소 2%까지 늘어나 효과가 있기를 바랍니다."라고 응우옌 마잉 훙 장관이 밝혔습니다.

연구 결과를 상용화하기 위한 강력한 정책

연구 결과의 상용화와 관련하여 , 장관께서는 이것이 주요하고 오랜 병목 현상이라고 말씀하셨습니다. 사회경제적 발전에 기여하기 위해서는 연구 결과가 상용화되어야 합니다.

결의안 초안은 연구기관이 연구 결과를 소유하고 자율권을 행사할 수 있도록 하는 시범 방안을 제시했습니다. 연구기관은 연구 결과로 형성된 자산을 활용하여 연구 종료 후 즉시 적극적으로 사업화할 수 있습니다. 또한 연구자는 사업화 결과의 최소 30%를 소유할 권리가 있으며, 기업 설립 및 운영에도 참여할 수 있습니다.

이는 이전 연도의 연구 결과를 포함하여 연구 결과를 상업화하여 국가와 개인 모두에게 이익을 창출하는 매우 강력한 정책입니다. 상업화된 연구 결과는 국가의 세금 징수, 일자리 창출, 그리고 국가의 과학기술 수준 향상에 도움이 될 것입니다. 이는 국가가 과학기술 지출을 간접적으로 회수하는 방법입니다.

통신 인프라와 관련하여 응우옌 만 훙 장관은 현시점에서 가장 중요한 것은 신속한 선투자라고 말했습니다. 결의안 57호는 국가가 디지털 인프라 투자에 참여해야 한다는 정책을 담고 있습니다. 베트남 기업들이 투자하는 해저 광섬유 케이블 투자를 가속화하고, 동해 지역 외 다른 노선으로 진출하며, 통신 인프라의 지속가능성을 높이기 위해 결의안 초안은 지정 입찰을 허용합니다.

저고도 위성 통신 서비스와 관련하여 , 이는 외딴 지역과 산악 지역에 광대역 서비스를 매우 효과적으로 제공하는 신기술입니다. 외국인 투자 유치를 위해 결의안 초안은 조종사가 최대 100% 외국인 지분을 보유할 수 있도록 허용하지만, 국방, 안보, 그리고 주권을 보장해야 합니다.

국가 디지털 전환과 관련하여 , 특히 2025년부터 2026년까지 2년간 국가 디지털 전환의 기반과 추진력을 신속하게 구축하기 위해서는 "신속"이라는 단어가 필요합니다. 결의안 초안은 일부 유형의 디지털 전환 사업에 대한 입찰 방식을 허용합니다. 국회 의원들의 의견을 반영하여, 초안 작성 기관은 남용을 방지하기 위해 입찰 사례를 더욱 명확하게 제한하고, 감사 및 사후 감사 관련 규정을 보완할 것입니다.

반도체 산업과 관련하여 응우옌 만 훙(Nguyen Manh Hung) 장관은 이 산업이 전략적 산업이라고 밝혔습니다. 베트남은 이 산업의 모든 단계를 완벽하게 발전시키는 것을 목표로 하고 있습니다. 이 중 가장 어려운 것은 제조 공장, 특히 첫 번째 제조 공장입니다. 이 공장은 베트남에서 설계한 칩의 연구 및 테스트, 베트남에서 특수 칩 생산, 특히 국방 및 안보를 위해 매우 중요하며, 인력 양성에도 매우 중요합니다.

10억 달러 미만의 비용으로 운영되는 이 소규모 공장은 공장이라기보다는 실험실에 가깝고, 국가가 전액 투자했어야 합니다. 그러나 기업의 투자 및 운영을 유치하기 위해 결의안 초안은 총 투자액의 30%를 지원하는 방안을 제안합니다.

국회의원들 사이에서는 더 빠른 속도로 진행된다면 최대 50%, 최소 30%의 더 높은 지원 수준을 제안하는 의견이 있습니다. 기업이 과학기술기금을 투자에 사용할 수 있도록 허용하는 것은 단순한 사업이 아닌 연구개발 사업이기 때문입니다. 또한 기업이 수년에 걸쳐 10%가 넘는 과학기술기금을 공장에 투자할 수 있도록 허용해야 합니다.

Vietnamnet.vn

출처: https://vietnamnet.vn/nguoi-lam-nghien-cuu-du-kien-duoc-huong-toi-thieu-30-ket-qua-thuong-mai-hoa-2372112.html