국가 발전 시대의 새로운 문화 자원

역사의 흐름 속에서 문화는 베트남 국민이 수많은 도전을 극복하고, 정체성을 형성하며, 세계 무대에서 자신의 위치를 공고히 하는 데 있어 힘의 원천이자 든든한 정신적 토대가 되어 왔습니다. 그러나 새로운 시대, 즉 깊은 통합과 지속 가능한 발전의 시대를 맞이하면서, 문화는 단순한 유산을 넘어 경제 성장 촉진, 사회생활 개선, 그리고 현대적 국가 정체성 구축을 위한 중요한 원동력이 되었습니다.

이러한 특별한 역할을 깊이 인식한 국가 문화 발전 목표 프로그램은 새로운 시대의 문화적 가치를 활용, 보존, 증진하기 위한 전략적 추진이자 강력한 변혁의 일환으로 탄생했습니다. 이는 단순한 재정적 투자가 아니라, 끊임없이 혁신적이고 지속 가능하며 통합적인 문화를 위한 지성, 창의성, 그리고 헌신에 대한 투자이기도 합니다.

이 여정은 문화유산을 보호하는 것뿐만 아니라 창의성의 문을 열고, 새로운 문화적 가치를 장려하며, 문화를 진정한 국가적 자원으로 만들어 국가의 포괄적 발전과 함께 나아가는 것을 목표로 합니다.

국가 발전시대의 문화의 중요성

어느 나라의 발전사에서든 문화는 항상 국가의 영혼이자, 내적 강인함과 고유한 정체성의 원천으로서 국제 무대에서 생존하고 입지를 굳건히 하는 역할을 해왔습니다. 베트남에게 문화는 과거의 기억일 뿐만 아니라 혁신과 통합의 시대를 이끌어가는 등불이기도 합니다. 애국심, 공동체 연대와 같은 전통적인 가치부터 음악 , 예술, 패션 등 현대적 창작물에 이르기까지, 문화는 국가적 "브랜드"를 형성하여 베트남이 세계화의 흐름 속에서 흩어지지 않도록 돕습니다.

국회 부의장 응우옌 티 탄(Nguyen Thi Thanh)이 11월 1일 오전 국회에서 2025~2035년 기간의 문화발전 국가목표프로그램 투자정책에 대한 토론회를 주재했다. 사진: 꽝 칸(Quang Khanh)

지식 경제와 기술 4.0 시대에 문화는 더 이상 유산 보존에 국한되지 않고 지속 가능한 발전을 위한 강력한 창의적 원동력으로 변모하고 있습니다. 문화 산업은 전략적 경제 분야로 부상하여 막대한 수익을 창출하고 국가적 가치를 세계에 전파할 기회를 창출하고 있습니다. 전통 공예 마을, 예술 개혁, 또는 무형문화유산은 현대 기술과 결합하여 독창적인 상품을 만들어 세계 시장을 정복할 수 있습니다. 뿐만 아니라, 문화는 관광 진흥의 기반이기도 하며, 호이안, 짱안, 전통 축제와 같은 명소는 매년 수백만 명의 관광객을 유치합니다.

문화는 경제적 역할 외에도 공동체를 하나로 묶는 접착제 역할을 하며, 급속한 발전 속에서도 안정과 사회적 조화를 유지합니다. 경제적, 사회적 변화는 가치 갈등을 야기하거나 세대 간 격차를 만들 수 있지만, 사람들의 생활 방식과 태도를 이끌어 줄 것은 바로 인본주의적 가치와 민족 정신을 지닌 문화입니다. 높은 윤리, 책임감, 그리고 공동체 의식을 갖춘 사회를 만드는 것은 위대한 유산뿐만 아니라 관습, 습관, 그리고 일상생활입니다.

문화교육위원회 위원장인 응우옌 닥 빈(Nguyen Dac Vinh)은 11월 1일 오전, 2025~2035년 기간의 문화발전 국가목표프로그램 투자정책에 대한 토론회에서 검증보고서를 발표했습니다. 사진: 꽝 칸(Quang Khanh)

국가 발전 시대에 문화는 국가 소프트파워를 구축하는 도구이기도 합니다. 아오자이, 음식, 민속 음악과 같은 독특한 문화적 가치는 고유한 정체성을 형성할 뿐만 아니라 국제 무대에서 경쟁 우위를 확보하는 데 도움이 됩니다. 한류 열풍을 일으킨 한국이나 애니메이션 문화를 꽃피운 일본과 같은 성공 사례는 문화가 국제 사회의 마음을 사로잡고 국가의 위상을 높이는 다리 역할을 할 수 있음을 입증했습니다. 풍부한 문화 유산을 보유한 베트남은 지역 사회와 전 세계에서 문화 창조의 중심지가 될 수 있는 큰 잠재력을 가지고 있습니다.

그러나 새로운 시대의 문화적 가치 증진은 과제와 분리될 수 없습니다. 세계화의 속도와 함께 외래 가치의 유입은 적절한 방향 설정 없이는 국가 정체성을 약화시킬 수 있습니다. 이를 위해서는 문화 인프라 투자, 문화유산 보호에 대한 인식 제고, 그리고 체계적인 문화산업 발전 지원 정책 수립에 이르기까지 사고와 행동의 강력한 혁신이 필요합니다.

내생적 원동력인 문화는 유산을 보존할 뿐만 아니라 국가에 지속 가능한 발전을 가져다줍니다. 과거와 미래를 연결하는 다리 역할을 하는 문화는 베트남이 고유한 정체성과 내적 강인함을 바탕으로 세계로 뻗어 나갈 수 있도록 해줍니다. 문화에 투자하는 것은 장기적인 발전에 투자하는 것이며, 이를 통해 베트남은 경제적 발전뿐 아니라 심오한 인류적 가치를 빛낼 수 있습니다.

현재 기간의 문화 자원 병목 현상

지속가능한 발전에 중요한 역할을 하고 있음에도 불구하고, 베트남의 문화는 여전히 많은 어려움에 직면해 있으며, 특히 자원 부족 문제가 심각합니다. 이는 단순히 재정 부족 문제뿐만 아니라, 제도, 정책, 인적 자원, 그리고 문화에 대한 사회적 인식의 한계를 의미합니다.

가장 두드러진 문제 중 하나는 문화 재정 자원 배분이 아직 실질적인 요건을 충족하지 못하고 있다는 것입니다. 국가 총예산 지출에서 문화 예산이 차지하는 비중은 여전히 낮아 현대 사회 기반 시설 구축, 문화유산 보존, 또는 창작 예술 활동 지원에 투자하기에는 턱없이 부족합니다. 많은 극장, 박물관, 도서관, 문화센터가 노후화되었거나 운영 자금이 부족합니다. 이로 인해 지역 사회가 전통적 가치에 대한 애정을 접하고, 경험하고, 키울 수 있는 문화 공간이 부족합니다.

응우옌 반 훙 문화체육관광부 장관은 2025년부터 2035년까지의 문화발전 국가목표 프로그램과 관련하여 국회의원들에게 여러 가지 우려 사항을 설명했습니다. 사진: 꽝 칸

더욱이 문화 정책은 일관성과 혁신성이 부족합니다. 법적 규제는 여전히 엄격하지 않거나 민간 부문과 사회화된 자원의 투자를 유치할 강력한 동기를 부여하지 못하고 있습니다. 기업들은 경제적 잠재력을 가지고 있음에도 불구하고, 담보 없는 수익과 행정적 장벽으로 인해 문화 투자를 주저하는 경우가 많습니다. 문화 산업에 대한 세제, 토지, 대출 지원 등 특혜 정책은 여전히 제한적이어서 문화 산업이 선도적인 경제 분야로 도약하기 어렵습니다.

문화 분야의 인적 자원 또한 심각한 병목 현상입니다. 예술, 문화유산 관리, 그리고 창조 산업 분야에서 훈련받은 인력은 여전히 부족합니다. 많은 예술가, 연구자, 그리고 문화 종사자들은 자격을 향상시키고, 새로운 기술과 전문적인 업무 환경에 접근할 기회를 얻지 못하고 있습니다. 특히 많은 젊은 인재들이 해외 취업을 선택하거나 더 나은 수입과 발전 기회를 제공하는 다른 분야로 이직함에 따라 문화 분야의 인재 유출 문제가 심각해지고 있습니다.

재정과 인적 자원뿐 아니라, 자원 부족은 문화의 역할에 대한 사회적 인식 수준에도 반영됩니다. 많은 지역에서 문화는 여전히 사회경제적 발전 전략에서 우선순위가 아닌 "지원적" 분야로 여겨지고 있습니다. 이로 인해 유형 및 무형 문화유산에 대한 충분한 관심이 소홀히 여겨지고, 많은 전통 문화적 가치가 사라질 위기에 처하게 됩니다. 더욱이, 공동체는 일상생활 속에서 문화를 보존하고 증진하는 것의 중요성을 제대로 인식하지 못하여 문화유산에 대한 무관심이나 심지어 파괴로 이어지기도 합니다.

세계화의 맥락에서 베트남 문화는 외국의 가치들과 치열한 경쟁에 직면해 있습니다. 국제 무대에서 베트남의 문화적 가치를 증진하고 발전시키기 위한 구체적인 전략이 부족하여, 베트남 문화는 그 잠재력에도 불구하고 깊은 인상을 남기지 못하고 있습니다. 교육, 관광, 정보 기술 등 관련 분야 간의 협력 부족 또한 문화 자원 활용의 효율성을 떨어뜨립니다.

자원 병목 현상은 큰 과제이지만, 국가 발전에서 문화의 역할을 재평가할 수 있는 기회를 제공하기도 합니다. 이러한 장벽을 극복하기 위해서는 문화를 개발 정책의 중심에 두고, 문화적 가치를 보호하고 발전시키는 데 사회 전체의 참여를 촉진하는 포괄적인 전략적 사고방식이 필요합니다.

문화에 대한 국가적 목표 프로그램: 자원의 병목 현상 제거

문화 개발을 위한 국가 목표 프로그램은 자원 병목 현상을 극복하고 통합과 현대화 시대에 문화 개발을 위한 새로운 기회를 열어주기 위한 포괄적인 전략으로 설계되었습니다.

우선, 이 프로그램은 국가 예산과 사회화 자본 재원을 통해 문화 재정 자원을 확충하는 데 중점을 둡니다. 2025년부터 2030년까지 122조 2,500억 동(VND)을 투자할 계획이며, 이 중 중앙 예산이 63%, 지방 예산이 24.6%, 나머지 12.4%는 기업, 개인, 국제기구 등 다른 재원에서 조달합니다. 이는 문화유산 보존 사업 투자, 문화 기관 설립, 문화 산업 발전을 위한 안정적이고 투명한 재원을 확보하는 중요한 진전입니다.

동시에, 이 프로그램은 지속가능한 문화 발전의 결정적 요소인 양질의 인적 자원 문제 해결을 목표로 합니다. 교육의 질을 향상시키고 국제 협력 프로그램을 마련함으로써, 이 프로그램은 문화 종사자들의 전문 기술을 함양할 뿐만 아니라 창의적 사고와 통합 능력을 증진합니다. 문화유산 및 예술 교육은 국가 교육 시스템에 광범위하게 도입되어 젊은 세대가 국가의 문화적 가치를 이해하고 존중하며 계승할 수 있는 토대를 마련합니다.

이 프로그램은 또한 제도 개혁과 문화 경영의 디지털 전환을 통해 메커니즘의 병목 현상을 해소합니다. 모든 문화 시설에 최신 기술을 적용하는 것은 경영 효율성을 최적화할 뿐만 아니라 대중, 특히 젊은 세대에게 더욱 효과적으로 다가갈 수 있도록 지원합니다. 디지털 도서관 모델, 디지털 박물관, 그리고 문화 산업을 위한 디지털 플랫폼은 문화를 현대 생활과 연결하고 경제적 가치와 국제 경쟁력을 강화하기 위해 활용되고 있습니다.

동시에 이 프로그램은 사회화를 강력히 촉진하고 경제 부문의 문화 발전 참여를 유도합니다. 세제 혜택, 대출 지원, 그리고 민관 투자 촉진 정책은 기업과 개인이 문화 행사 기획, 문화유산 보존, 그리고 창의적인 문화 상품 개발에 참여할 수 있는 여건을 조성했습니다.

또한, 이 프로그램은 지역 간 문화 향유 격차를 해소하는 데 중점을 두고 있습니다. 소외된 지역, 외딴 지역, 고립된 지역에 우선적으로 자원을 배정하여 도, 군, 자치구 단위의 문화 기관을 건설하고, 동시에 해당 지역의 고유한 문화 유산 가치를 보존하고 증진합니다. 지방분권 정책을 적용하여 각 지역이 실제 상황에 맞춰 사업을 적극적으로 추진하고 유연성과 효율성을 확보할 수 있도록 합니다.

따라서 국가 문화 발전 목표 프로그램은 재정 자원, 인적 자원, 제도의 병목 현상을 해소할 뿐만 아니라 혁신과 국제 통합의 토대를 마련합니다. 이는 문화가 내생적 강점으로 자리매김하고 지속 가능한 사회경제 발전을 촉진하며 세계 문화계에서 베트남의 위상을 공고히 하는 전략적 원동력이 됩니다.

문화에 대한 국가 목표 프로그램을 성공적으로 구현하려면

문화발전 국가목표사업이 진정으로 국가의 지속가능한 발전을 위한 원동력이 되기 위해서는 폭넓은 전략적 비전과 함께 일관되고 동시적인 실행이 무엇보다 중요합니다. 무엇보다도 문화는 국가 발전 정책의 중심에 위치해야 합니다. 이는 단순한 독립된 영역이 아니라 경제, 사회, 환경적 측면을 모두 연결하는 기반이 되어야 합니다. 명확하고 투명한 법적 체계와 효과적인 관리 기관을 구축하는 것은 이 사업의 수립과 운영에 든든한 토대가 될 것입니다.

재정 자원은 핵심 요소이기는 하지만, 효과적이고 집중적으로 활용되어야 합니다. 멸종 위기에 처한 유산 보존, 오지 문화 발전, 디지털 혁신에 현대 기술 적용 등 우선순위에 따라 프로젝트를 선정해야 합니다. 핵심적인 역할을 하는 국가 예산은 기업과 국제기구의 사회적 자원 동원과 함께 이루어져야 합니다. 이를 위해서는 파트너들이 문화 투자에 대한 확신을 가질 수 있도록 세금 감면부터 법적 지원까지 매력적인 인센티브 메커니즘을 마련해야 합니다.

프로그램의 성공을 좌우하는 핵심 요소는 바로 사람입니다. 고품질 인적 자원에 대한 투자는 경영진뿐 아니라 예술가, 창작자, 그리고 문화 산업 종사자들에게까지 확대됩니다. 체계적인 교육 프로그램, 국제 협력 사업, 그리고 학교 예술 교육 발전 전략은 국가 문화를 계승하고 발전시킬 수 있는 새로운 세대를 만들어낼 것입니다.

또한, 디지털 전환은 문화 관리 및 홍보의 효율성을 향상시키는 데 도움이 됩니다. 디지털 유산 데이터베이스 구축, 온라인 플랫폼 개발, 그리고 보존 및 창작에 기술 적용은 접근성을 확대하고, 국내뿐 아니라 국제적으로도 대중에게 문화를 더욱 가까이 다가갈 수 있도록 도울 것입니다.

하지만 어떤 계획이든 지역 사회의 참여 없이는 효과를 거두기 어렵습니다. 문화는 사람들이 문화적 가치를 보존하고 증진하는 데 힘을 합칠 때 비로소 진정으로 살아날 수 있습니다. 문화에 초점을 맞춘 지역 사회 개발 모델은 반드시 재현되어야 하며, 이를 통해 사람들이 수혜자일 뿐만 아니라 문화의 창조자이자 보존자가 될 수 있는 환경을 조성해야 합니다.

마지막으로, 프로그램의 장기적인 목표를 달성하기 위해서는 엄격한 모니터링 체계와 유연한 조정 역량이 필요합니다. 문화 산업 발전, 유산 보존률, 국제 문화 행사의 인기 등을 나타내는 구체적인 지표를 주기적으로 측정해야 합니다. 이를 바탕으로 전략과 자원을 현실에 맞게 조정하여 효과성과 지속가능성을 확보할 수 있습니다.

국가 문화 발전 목표 프로그램의 성공은 단순히 경제 및 사회 지표의 개선을 넘어 국가의 핵심 가치, 정체성, 그리고 정신적 강인함을 강력하게 되살리는 데 있습니다. 문화가 정책에서 실행으로, 그리고 관리자에서 각 시민으로 확산되는 내생적 원동력이 될 때, 국가는 세계 무대에서 도약할 수 있는 탄탄한 기반을 갖추게 될 것입니다.

부이 호아이 손(Bui Hoai Son) - daibieunhandan.vn

출처: https://daibieunhandan.vn/nguon-luc-moi-cho-van-hoa-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dat-nuoc-post397500.html