베트남 쌀, 전통시장 경쟁에 직면할 위험

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필리핀 주재 베트남 무역사무소에 따르면, 쌀은 국가의 식량 안보를 보장하는 데 중요한 필수품입니다. 쌀 생산 산업이 있지만, 연간 생산량이 소비 수요를 충족하지 못하기 때문에 필리핀은 여러 국가에서 쌀을 수입해야 합니다. 베트남에게 쌀은 전통적인 상품이자 핵심 수출 품목으로, 최근 필리핀 시장에서 베트남이 탄탄한 입지를 구축하는 데 기여했습니다.

그러나 지정학적 변동과 세계 불안정성과 더불어, 인도의 쌀 수출 금지와 같이 세계 주요 쌀 생산국의 정책 변화로 인해 필리핀의 식량 안보를 보장하는 문제가 더욱 중요해졌습니다.

2024년 3월 중순까지 필리핀의 쌀 수입량은 정부의 쌀 공급 다변화 초기 성공을 부분적으로 반영하고 있습니다. 필리핀 농무부 식물국 통계에 따르면, 2024년 1월 1일부터 3월 14일까지 필리핀의 쌀 총 수입량은 886,963.11톤으로, 2023년 1분기 총 수입량보다 약 10.6% 증가했습니다. 이 수치는 무역관(Trade Office)이 2024년 필리핀의 쌀 수입량을 약 380만~400만 톤으로 높게 예측했음을 보여주는데, 이는 매우 적절한 예측입니다.

위에서 언급한 필리핀의 총 쌀 수입량 중 베트남산 쌀이 493,962.72톤으로 여전히 가장 많은 비중을 차지하며, 전체의 55.7%를 차지합니다. 그 다음으로는 태국산 쌀이 230,559.43톤으로 26%를 차지하고, 파키스탄산 쌀은 109,803.5톤으로 12.4%를 차지합니다. 또한, 필리핀은 미얀마산 쌀 48,960톤, 캄보디아산 쌀 1,620톤, 일본산 쌀 1,815.37톤, 인도산 쌀 235.5톤, 이탈리아산 쌀 6.6톤을 수입하고 있습니다.

위 쌀은 필리핀 농무부 식물보호국에서 수입 허가를 받은 109개 회사를 통해 수입되었으며, 그 중 가장 큰 두 수입업체는 103,408.35톤을 수입한 Orison Free Enterprise Inc였고, 그 뒤를 이어 55,419.99톤을 수입한 BLY Agri Venture Trading이 뒤따랐습니다.

한편, 2024년 3월 1일부터 14일까지 필리핀 농무부 식물보건국은 수입 쌀 358,188.5톤에 대해 424건의 검역 허가증을 발급했습니다. 규정에 따라, 위에서 언급한 검역 허가를 받은 쌀은 발급일로부터 30일 이내에 필리핀으로 수입되어야 합니다.

필리핀이 쌀 공급원을 다각화하는 데 초기 성공을 거두면서 베트남 쌀의 경쟁력이 필리핀 시장에서 더욱 강화되었습니다. 따라서 베트남 쌀 수출 기업들은 장기적인 고객 및 파트너와의 관계를 유지하고 새로운 파트너 및 수입업체를 모색하기 위해 이미지와 평판을 제고하는 등 철저한 준비와 경쟁 전략을 갖춰야 합니다. 이와 동시에 산업통상부 및 필리핀 베트남 무역대표부 와 협력하여 쌀을 포함한 베트남 제품과 상품을 소개하고 홍보하는 프로그램을 지속적으로 시행해야 합니다.

최근 베트남 무역사무소와 해외 시장 무역 진흥 회의에서 쌀 시장 정보와 수출 증대 기회에 대한 정보를 업데이트한 주필리핀 베트남 대사관 무역참사관 풍 반 탄(Phung Van Thanh) 씨는 필리핀이 쌀을 생산하고 있지만, 수년간 국내 쌀 생산이 소비 수요를 충족시키지 못했다고 밝혔습니다. 농경 조건과 날씨에 따라 최근 몇 년간 필리핀 국내 쌀 생산량은 약 1,900만~2,000만 톤에 달했으며, 이는 쌀로 환산하면 약 1,200만~1,300만 톤에 해당합니다.

이전 몇 년 동안 필리핀은 정부 간(G2G) 협상을 통해 쌀을 수입했고, 베트남은 필리핀의 주요 쌀 수출국인 태국과 항상 경쟁해야 했습니다. 그러나 2019년 필리핀이 쌀의 자유로운 수출입 및 무역을 허용하는 법률 제11203호를 제정하고 시행하면서 쌀 수입에 대한 쿼터와 제한이 철폐되면서, 베트남은 태국을 제치고 필리핀 시장 쌀 수출 1위 자리를 굳건히 지켜왔습니다.

풍 반 탄(Phung Van Thanh) 씨에 따르면, 필리핀 시장에서 베트남 쌀의 장점은 많은 베트남 쌀 기업들이 필리핀 쌀 수입업체와 오랜 관계를 맺고 있어 필리핀 고객들에게 쌀 수출에 대한 명성과 신뢰를 구축한다는 것입니다. 베트남 쌀은 필리핀 소비자들의 취향과 소비 습관에 적합하며, 중산층과 저소득층부터 부유층까지 다양한 니즈를 충족하고, 가격도 저렴하여 경쟁력이 있습니다.

더욱이 베트남의 쌀 공급은 수량과 가격 모두 안정적이며 필리핀의 연간 수입 수요를 충족할 수 있습니다. 지리적으로 멀리 떨어져 있어 운송비가 저렴하고 편리합니다. 특히 베트남은 인도와 파키스탄과 같은 비(非)아세안 국가들이 체결하지 않은 양자 및 다자 무역 협정을 적극 활용하고 있습니다.

풍 반 탄(Phung Van Thanh) 씨에 따르면, 필리핀의 쌀 수입 수요는 여전히 높은 수준을 유지하며 2024년에는 약 350만~380만 톤에 이를 것으로 예상됩니다. 그러나 필리핀은 최근 몇 년간 베트남의 중요한 쌀 수출 시장이었습니다. 따라서 무역부는 국내 쌀 수출 기업들이 새로운 시장의 기회를 활용하는 것 외에도, 필리핀 시장에서 베트남의 쌀 수출 1위 자리를 유지하는 데 항상 주의를 기울여야 한다고 권고합니다. 현재 태국 또한 필리핀으로의 쌀 수출 생산량과 시장 점유율을 확대하고 베트남 쌀과 경쟁할 방안을 모색하고 있기 때문입니다.

이를 바탕으로 베트남 쌀 수출 기업들은 산업통상부, 대사관, 그리고 필리핀 주재 베트남 무역사무소와 긴밀히 협력하여 베트남 쌀 제품의 홍보, 홍보 및 광고 프로그램을 시행해야 합니다. 또한, 쌀 품질을 안정적으로 유지 및 보장하고, 수출 쌀 제품의 품질을 지속적으로 개선하여 필리핀 시장에 대한 베트남 쌀 제품의 수출 가치를 높이는 데 기여해야 합니다.

베트남 쌀이 필리핀 시장에서 발판을 마련하려면 국내 쌀 수출 기업은 기존 고객 및 파트너와의 관계를 유지하기 위해 이미지와 평판에 투자하고, 새로운 파트너 및 수입업체를 찾는 노력을 확대하는 등 준비와 경쟁 전략을 갖춰야 합니다.

동시에 국내 수출 기업은 상품 수출을 촉진하는 것 외에도 산업통상부 및 필리핀 베트남 무역사무소와 협력하여 쌀을 포함한 베트남 제품과 상품을 소개하고 홍보하는 프로그램을 시행해야 합니다. 또한, 기업은 수출 쌀 제품을 다각화하여 고소득층을 위한 고품질 쌀 제품에만 집중하는 것이 아니라, 중·저소득층을 위한 중·저품질 쌀의 잠재력을 최대한 활용해야 합니다. 특히, 적극적으로 파트너를 발굴하고, 고객을 확대하며, 파트너 및 고객과의 관계를 강화하고 평판을 유지하며, 전통적이고 지속 가능한 고객 관계를 구축해야 합니다.

산업통상부 수출입국 관계자는 2024년 쌀 산업의 수출 기회는 무궁무진하지만, 기회와 함께 어려움도 따라온다고 말했습니다. 2024년 세계 쌀 무역 시장은 여전히 뜨겁고 변동성이 큰 상황이므로, 쌀 기업들은 시장 동향을 면밀히 주시하고 효과적이고 지속 가능한 사업을 추진해야 합니다. 산업통상부는 관련 부처 및 관련 기관들과 협력하여 수출 시장을 다각화하고, 새로운 시장과 잠재 시장을 확보할 기회를 활용하여 베트남 쌀 산업의 경쟁력을 강화할 것입니다.

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