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산간 지역 주민들의 디지털 전환을 가로막는 장벽을 파악합니다.

디지털 전환은 모든 지역의 포괄적인 발전을 위한 기회를 열어주고 있습니다. 그러나 산간 지역, 오지, 농촌 지역에서는 여전히 사람들이 디지털 서비스에 접근하고 이를 누리는 데 많은 장벽에 직면하고 있습니다. 이러한 "병목 현상"을 파악하고 제거하는 것은 진정으로 포용적이고 포괄적인 국가 디지털 전환을 위한 필수 조건입니다.

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ11/11/2025

디지털 격차는 여전히 크다.

라이쩌우성 무 옹테 면에 사는 리 아 초 씨는 "몇 년 전부터 우리 가족은 스마트폰을 갖고 있지만 신호가 약하고 인터넷 연결이 불안정합니다. 온라인으로 행정 서류를 제출하거나 QR 코드를 이용해 결제하는 등의 서비스를 어떻게 사용하는지 몰라서 항상 면사무소에 가서 공무원에게 물어봐야 합니다."라고 말했습니다.

초 씨의 이야기는 드문 일이 아닙니다. 많은 산간 지역에서 통신 인프라와 주민들의 정보 기술 활용 능력 수준은 여전히 ​​가장 큰 장애물로 남아 있습니다. 정보통신부 자료에 따르면 2024년 말 기준 산간 지역 가구 중 인터넷에 접속할 수 있는 가구 비율은 약 65%에 불과했는데, 이는 전국 평균인 90% 이상에 훨씬 못 미치는 수치입니다.

더욱이 디지털 기기에 대한 접근성은 제한적입니다. 많은 가정에서 여전히 기본적인 휴대폰이나 구형 스마트폰을 사용하고 있는데, 이러한 기기들은 디지털 전환을 지원하는 애플리케이션을 설치하고 사용할 수 있는 기능이 부족합니다. 이로 인해 모든 시민에게 디지털 플랫폼을 보급하는 것이 어려워집니다.

디지털 기술 부족 – 눈에 보이지는 않지만 극복하기 어려운 장벽.

인프라가 물리적 장벽이라면, 디지털 기술은 풀기 어려운 "부드러운 매듭"과 같습니다.

실제로 온라인 공공 서비스 시행을 살펴보면, 특히 노인이나 소수민족을 비롯한 많은 사람들이 아직 기술 사용에 익숙하지 않다는 점이 드러납니다. 이들은 잘못된 버튼을 누를까 봐 두려워하고 필요한 작업을 수행하는 데 주저합니다. 어떤 경우에는 지자체 공무원의 거듭된 안내에도 불구하고 여전히 종이 서류 제출을 선호하는 사람들도 있습니다.

이러한 사람들은 디지털 플랫폼을 사용할 때 "기술이 부족하거나" "새로운 것을 배우기를 꺼려합니다." "디지털 전환은 사람으로부터 시작하고, 사람을 중심으로 이루어지며, 사람이 주제이자 목표이자 원동력이며 동기의 원천이다"라는 점을 깊이 인식하여, 사람들의 자연스러운 욕구에서 출발하여 실질적인 가치를 창출하고 삶의 모든 영역에 디지털 기술을 접목할 수 있도록 지원하는 것을 사명으로 하는 커뮤니티 디지털 기술 그룹 모델을 만들었습니다.

산간 지역 주민들의 디지털 전환 접근을 가로막는 장벽 파악 - 그림 1.

푸토성 공공행정서비스센터에서 공무원들이 시민들에게 온라인 공공 서비스 이용 방법을 안내하고 있다.

전국적인 규모와 독특한 특징을 지닌 지역사회 기반 디지털 기술 그룹은 베트남에서 유일무이한 접근 방식을 보여주며, 미래 디지털 전환에 획기적인 성과를 가져올 결정적인 행동의 토대가 되고 있습니다. 지역 차원에서 고립적으로 발전해 온 이 그룹들은 이제 전국적인 네트워크를 형성하고 있습니다. 현재 전국 모든 면과 동에 지역사회 기반 디지털 기술 그룹이 설립되었으며, 마을, 동네, 촌락 단위에 93,524개 이상의 그룹이, 전국적인 네트워크에는 457,820개의 그룹이 참여하여 국가 디지털 전환 노력에 실질적이고 효과적인 지원을 제공하고 있습니다.

이는 기본적인 디지털 기술에 대한 정보 보급과 교육이 여전히 정기적이고 유연하며 사람들이 더 쉽게 접근할 수 있는 방식으로 이루어져야 함을 보여줍니다.

언어와 관습 – 특별한 주의가 필요한 요소입니다.

많은 산악 지역에서는 언어 장벽 또한 상당한 어려움으로 작용합니다.

디엔비엔성 남반면 주민인 방 티 도 씨는 "공무원들이 '온라인 공공 서비스'나 '디지털 전환'에 대해 많이 이야기하지만, 저는 잘 이해하지 못하겠어요. 소수민족 언어로 된 안내 영상이 있으면 훨씬 도움이 될 텐데요."라고 말했습니다.

현재 많은 지역에서 정보와 홍보물을 이중 언어 형식으로 디지털화하거나 소수민족 언어로 교육 과정을 개설하여 사람들이 디지털 전환의 이점을 더 잘 이해할 수 있도록 돕고 있습니다. 그러나 그 규모는 아직 작고 지역별로 표준화가 이루어지지 않았습니다.

이는 디지털 전환이 단순히 기술적인 문제만이 아니라 문화적인 문제이기도 함을 보여줍니다. 사람들이 디지털 애플리케이션이 자신들의 일상생활에 가깝고 통합되어 있다고 느낄 때, 그들은 적극적으로 이를 수용할 것입니다.

실제로 많은 사람들이 이미 일상생활에서 디지털 기술을 활용하고 있습니다. 예를 들어 라이브 스트리밍을 통해 농산물(꿀, 말린 죽순 등)을 판매하거나, 잘로(Zalo)를 이용해 상인들과 소통하고, 공공 서비스 포털을 통해 토지 관련 문서를 조회하는 것 등이 있습니다. 이러한 작은 변화들이 모여 고원 지대에 새로운 "디지털 문화"의 물결을 일으키고 있습니다.

현재 커뮤니티 기술팀 모델에는 면 공무원, 청년 조합원, 젊은 교사 등이 포함되어 있으며, 이들의 역할은 주민들이 공공 서비스, 전자상거래, 디지털 결제, 농산물 판매용 QR 코드 등록 등을 이용하는 방법을 안내하는 것입니다.

하지만 이러한 단체들은 운영 자금 부족, 교육 자료 부족, 빠르게 변화하는 응용 분야로 인한 지속적인 재교육 필요성 등 여러 어려움에 직면하고 있습니다.

전문가들은 이러한 세력들이 디지털 전환 여정에서 국가와 국민을 잇는 중요한 "가교" 역할을 하기 때문에 정기적인 지원 정책이 필요하다고 믿습니다. 디지털 격차를 해소하기 위해서는 포괄적인 해결책들이 마련되어야 합니다.

통신 인프라에 투자하고 모든 마을에 4G/5G 서비스를 제공하기 위해 정부와 통신 기업은 협력하여 네트워크 인프라 투자를 확대하고, 소외 지역에 대한 지원 체계를 구축하며, 신호 수신이 불량한 지역에 기지국 설치를 우선시해야 합니다. 또한, 국민들에게 기본적인 디지털 기술을 보급해야 합니다.

마을, 학교, 문화센터에서 디지털 전환 교육 과정을 개설하고, 교육 프로그램 및 지역 사회 활동에 디지털 전환 콘텐츠를 통합하며, "사람들이 쉽게 이해할 수 있는" 디지털 콘텐츠를 개발해야 합니다. 실제 사례(예: 농산물 온라인 판매, 토지 등기 온라인 제출 등)를 활용한 소수민족 언어로 된 교육 영상이 필요합니다.

장비 지원 및 우대 패키지: 기술 및 통신 회사는 "산간 지역용 스마트폰"과 같은 프로그램을 시행하거나 저렴한 데이터 패키지를 제공하여 사람들이 인터넷을 사용하도록 장려할 수 있습니다. 각 지역의 특성에 맞는 디지털 제품을 개발해야 합니다.

예를 들어 지역 특산 농산물 판매를 지원하는 전자상거래 플랫폼, 소규모 협동조합 및 단체 관리용 애플리케이션 등이 있습니다.

디지털 전환은 모든 시민이 접근하고 혜택을 누릴 수 있을 때 비로소 성공적입니다. 목표는 단순히 전자정부나 디지털 경제를 구축하는 것이 아니라, 도시든 농촌이든 모든 시민이 참여하고 발전할 기회를 갖는 디지털 사회를 건설하는 것입니다.


베트남 과학기술저널에 따르면

출처: https://mst.gov.vn/nhan-dien-rao-can-de-nguoi-dan-vung-cao-tiep-can-chuyen-doi-so-197251109191311029.htm


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