많은 지방자치단체에서는 2023년에도 공공 투자 지출의 좋은 추세를 유지할 수 없습니다.

이것이 2024년 6월말까지 공공투자 지출이 196조7,000억 동에 그쳐 계획의 29.39%에 그칠 것으로 추산되는 이유 중 하나입니다. 이는 작년 같은 기간의 30.49%보다 낮은 수치입니다.

기획투자부는 재무부 의 자료를 인용해 2024년 6월 30일 기준으로 각 부처, 기관, 지방자치단체에서 639조 3,000억 동을 세부적으로 배정해 총리가 배정한 계획의 95.5%에 도달했으며, 29조 9,000억 동은 세부적으로 배정되지 않았다고 밝혔습니다.

기획투자부는 2024년 5월 15일까지 자본금 감축 조정안을 정부에 보고했으나, 다른 부처, 중앙 기관 및 지방자치단체의 자금 지원을 위해 세부적으로 배정되지 않았습니다. 그러나 2024년 5월 15일 이후 4개 부처와 10개 지방자치 단체가 9,544억 동(VND)의 자본금을 계속 배정했습니다.

한편, 지출과 관련하여, 2024년 6월 30일까지 공공 투자 지출액은 약 196조 7,000억 동에 달할 것으로 추산되며, 이는 총리가 배정한 계획의 29.39%에 해당합니다. 이 지출률은 작년 동기의 30.49%보다 낮은 수치입니다.

기획투자부는 이 수치에 대해 지방 예산 자본 지출이 전년 동기 대비 감소했기 때문이라고 설명했습니다. 상반기 지방 예산 지출률은 28.77%에 그쳤지만, 2023년 동기에는 32.76%에 달했습니다.

지방자치단체가 관리하는 일부 주요 국가 프로젝트와 지역 간 교통 프로젝트의 지출은 낮습니다.

기획투자부는 정부에 보고하면서 올해 상반기 동안 많은 부처, 중앙 및 지방 기관이 적극적이고 단호하게 과제와 해결책을 이행했으며, 적시에 효과적으로 장애물과 어려움을 처리하고 제거하기 위한 지침을 제공하여 공공 투자 자본의 지출을 가속화했다고 밝혔습니다.

그 결과, 44개 부처 중 11개, 중앙 기관 중 35개, 63개 지방자치단체 중 35개에서 지출률이 전국 평균을 상회했습니다. 그중에서도 건설부, 농업농촌개발부, 교통부, 남딘성, 탄호아성, 라오까이성, 푸토성 등 지출률이 높은 부처, 지부, 지방자치단체가 다수 있습니다.

그러나 여전히 같은 기간보다 지출 자본이 낮은 부처, 기관, 지자체가 15개, 지자체가 33개입니다. 주요 국가 사업, 핵심 교통 사업, 그리고 지자체가 관리하는 지역 간 사업의 지출률은 낮습니다.

기획투자부는 "많은 부처, 중앙 기관 및 지방 자치 단체가 2023년 같은 기간과 같은 좋은 지출 실적을 유지하지 못했다"고 평가하며, 44개 부처, 중앙 기관 중 15개, 63개 지방 자치 단체 중 33개가 2023년 같은 기간에 비해 지출된 자본이 적었다고 덧붙였다.

특히, 2023년보다 2024년에 더 높은 계획을 배정받았음에도 불구하고 2024년 상반기의 절대 지출액이 2023년 같은 기간보다 상당히 낮은 지역도 있습니다.

예를 들어, 호치민 시는 4조 6,040억 VND 낮습니다. 꽝응아이 시는 1조 5,100억 VND 낮습니다. 하이퐁 시는 1조 4,769억 VND 낮습니다. 박장 시는 1조 0,970억 VND 낮습니다. 동나이 시는 8,390억 VND 낮습니다.

기획투자부는 공공투자 자본 지출이 기대에 미치지 못한 이유에 대해 부지 정리가 느리고, 제방을 쌓을 땅과 모래가 부족하고, 원자재 가격 변동이 심하고, 산림·논·산림용지로의 장기간 전환이 어려운 점과 같은 문제점과 어려움 외에도 2024년 지방예산 자본 계획이 주로 토지 이용 수입과 복권 판매로 인해 2023년보다 약 89조 동이 더 많은 것도 원인이라고 설명했습니다.

그러나 부동산 시장의 급격한 변동으로 인해 지방자치단체에서는 토지 경매를 실시하지 못했으며, 이로 인해 지방 예산 자본 계획을 동원하고 지출하는 능력에 영향을 미쳤습니다.

또한, 기획투자부에 따르면, 예산 집행이 지연되는 것은 일부 부처, 지부, 지방자치단체의 조직 및 집행 부실, 실질적인 조치 미비, 책임자들의 역할과 책임 제고 미흡 등 주관적인 요인에 기인한다고 합니다. 또한, 공무원들이 업무 수행을 기피하고 미루며, 실수와 책임을 두려워하고, 권한에 따라 직무와 권한을 제대로 수행하지 못하는 상황도 있습니다.

공공투자자본 지출을 촉진하고, 핵심적이고 중요한 국가프로젝트의 진행을 가속화하기 위해 기획투자부는 각 부처, 지부, 지방자치단체에 투자절차와 프로젝트 입찰을 신속하게 완료하고, 지출 계획을 수립하고 엄격히 준수하며, 각 프로젝트의 실행 진행과 지출에 대한 책임을 맡을 책임자를 지정하고, 지출이 느린 프로젝트에서 지출이 좋은 프로젝트로 자본 계획을 검토하고 조정하도록 요구합니다.

동시에 부지 정리를 가속화하고, 광산 허가, 석재, 모래, 토양 등의 채굴에 대한 어려움을 해소합니다. 건설 자재의 가격과 품질을 통제하고, 시장 상황에 맞춰 건설 자재 가격과 건설 물가 지수를 매달 공표하고 조정합니다.

기획투자부는 또한 정부가 지방정부에 수입 관리를 강화하고 지방 예산 지출을 철저히 절감하여 공공 투자 프로젝트의 진행 상황에 따라 최대 자본을 확보하도록 지시할 것을 권고했습니다.

또한, 각 부처, 지부, 지방자치단체에서는 2022년 중앙예산 수입증대원에서 공공투자자본을 배정하고 지출하기 위한 투자절차를 긴급히 완료하도록 지시합니다.

출처: https://baodautu.vn/nhieu-dia-phuong-khong-duy-tri-duoc-da-giai-ngan-von-dau-tu-cong-tot-cua-nam-2023-d219406.html