교육법 개정안, 새로운 내용 다수 포함

중등학교 졸업장 폐지 제안

초안 법안의 새로운 요점은 직업 교육을 직업 중등 학교와 대학의 두 수준을 포함하는 교육 수준으로 확립하는 것입니다. 이 교육 수준에서는 학습자가 초급, 중급, 대학의 세 가지 수준에서 교육을 받습니다.

구체적으로: 직업 중등 학교는 중학교 졸업 후의 학생을 위한 학교로, 기본적인 일반 문화 지식과 직업 기술을 통합하여 초급 또는 중급 수준의 학업 성취를 목표로 합니다. 대학은 고등학교 또는 동등 학력을 졸업하고 대학 수준의 교육을 받은 사람을 위한 곳입니다.

이러한 설계는 국가 자격 프레임워크와 국제적 관행에 따라 교육 수준을 명확히 구분하고, 훈련 수준을 명확하게 분류하며, 개방성과 연결성을 강화하는 방향으로 국가 교육 시스템의 구조를 보장합니다.

졸업장 및 자격증에 관한 규정에 관하여

법안은 중학교 졸업증명서 제도를 폐지하고, 교육훈련부장이 중학교 졸업증명서를 수여하는 대신 중학교 교장/중학교 교육과정을 실시하는 교육기관의 장이 중학교 과정 이수를 확인하는 권한을 부여하도록 규정하고 있습니다. 교육훈련부장이 고등학교 졸업장을 발급하는 대신, 고등학교 교육 프로그램을 시행하고 고등학교 졸업장을 발급하는 권한을 고등학교 교장/교육기관장에게 위임합니다.

중등학교 졸업증서 제도를 폐지하고, 일반교육과정 이수 확인 권한을 분권화하는 것은 당과 국가의 정책을 전면적으로 제도화하고, 교육관리의 실천적 요구에 부응하며, 국제적 관행에 접근하기 위한 필연적인 요구입니다.

첫째, 정치국 결의 제27-NQ/TW(2022)호와 결론 제137-KL/TW(2025)호의 정신에 따라 국가 관리에 대한 강력한 분권화와 권한 위임 정책을 신속하게 제도화합니다. 교육기관의 장이 학위를 확인하고 수여할 수 있는 권한을 부여하는 것은 중앙과 지방, 관리기관과 실행기관 간의 권한과 책임을 명확히 정의하는 구체적인 조치입니다.

둘째, 현대행정의 추세에 맞춰 기구를 효율화하고, 업무의 효율성을 높이고, 불필요한 행정중개자를 없애고, 절차를 단축하고, 지역 및 도 관리기관의 부담을 줄이고, 학교의 자율성과 책임을 강화합니다.

셋째, 보편적 중등교육의 성격에 따라 학위를 수여하는 훈련제도가 아니라 사회정책입니다. 학업 프로그램 완료 확인은 학점 편성과 학점 이전 목적을 달성하는 데 충분하며, 행정 학위 수여 메커니즘을 유지하는 데 필요하지 않습니다.

넷째, 국제적 관행에 접근하고 통합을 위한 여건을 조성합니다. 미국, 영국, 핀란드, 캐나다 등 선진국에서는 중등학교 졸업장을 발급하지 않지만, 교장에게 학업 성적을 확인할 권한을 부여하여 이를 고등교육을 계속 받거나 진로지도를 위한 기초로 활용합니다.

다섯째, 학습자의 권리와 학습기회를 침해하지 않습니다. 학위를 프로그램 완료 증명서로 대체하더라도 학습자가 다른 수준으로 전학하거나, 무역을 배우거나, 원하는 대로 학업을 계속할 수 있는 완전한 법적 근거가 보장됩니다.

공립유치원 및 일반교육기관의 학교협의회 폐지 계획

교육법은 공립 유치원 및 일반 교육 기관의 학교 협의회(SBC)를 폐지하는 방향으로 개정 및 보완될 것으로 예상됩니다.

교육훈련부는 2019년 교육법 시행에 대한 요약 보고서에서 많은 지자체에서 공립유치원과 일반학교 이사회가 형식적으로 운영되고, 실질적 권한이 부족하며, 역할이 중복되고, 실질적인 행정적 가치를 창출하지 못하는 현 상황을 반영했다고 밝혔습니다.

현재의 공립 유치원 및 일반 학교 시스템은 재정, 인사, 조직 구조에 대한 자율성이 부여되지 않았기 때문에 이사회의 역할은 실질적인 기능과 연결되도록 설계되지 않았습니다.

게다가 대부분의 학교에서 교장은 이사회 의장과 당 세포/당 위원회 서기를 겸임하고 있어 역할이 중복되고 이사회의 감시 및 비판 기능이 모호해집니다.

그런 맥락에서 HDT를 유지하는 것은 비효율적일 뿐만 아니라 행정적 부담만 증가시킬 뿐입니다.

따라서 공립학교의 조직을 간소화하고 교장의 자기책임성을 높이는 정신에 따라, 공립 유치원과 일반 학교의 이사회에 대한 규정을 폐지하는 것은 당위원회, 노동조합, 학부모 대표 위원회, 교육 협의회 등 기존의 민주적 제도를 기반으로 학교 활동을 실질적으로 혁신할 수 있는 여건을 조성하고, 기구를 간소화하고, 집행의 효율성을 높이기 위해 필요한 조치입니다.

의견 제출 기간은 지금부터 2025년 7월 9일까지입니다.

교육법 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률안 전문은 여기에서 확인하세요.

도홉

출처: https://tienphong.vn/nhieu-diem-moi-trong-du-thao-luat-giao-duc-sua-doi-post1741460.tpo