2023년 상반기 지방 정부의 국내 수입은 예상치에 비해 상당히 높았지만, 지속적인 어려움 속에서 전체 예산 수입은 여전히 많은 우려를 낳고 있습니다.
주요 수익원이 감소했습니다.
황태국 국장인 쩐 티 디에우 호앙 씨에 따르면, 상반기 황태국의 세입은 4조 6,710억 동으로 추산되며, 이는 당초 목표치의 54.3%에 해당합니다. 연간 목표치와 비교하면 상대적으로 높은 수치이지만, 지난 2년 동안 가장 낮은 수준으로 하락세를 보이며 전년 동기 대비 19.4% 감소했습니다. 구체적으로, 세금, 수수료 및 기타 수입은 4조 4,010억 동으로 추산되며 당초 목표치의 59.4%를 기록해 10.4% 감소했고, 토지 및 주택 수입은 2,700억 동으로 추산되며 당초 목표치의 22.5%를 기록해 69.38% 감소했습니다.
16개 세입 항목 중 9개 항목은 비교적 양호한 징수 실적(예상액의 54% 이상)을 보였고, 4개 항목은 높은 성장률을 기록했습니다. 구체적으로는 국영기업(SOE) 세입이 예상액의 77.9%를 기록하며 31.8% 증가했고, 외국인 투자기업 세입은 예상액의 81.4%를 기록하며 68.7% 증가했으며, 복권 세입은 예상액의 66.6%를 기록하며 30.4% 증가했고, 각종 수수료 및 요금 세입은 예상액의 52.7%를 기록하며 9.6% 증가했습니다. 그러나 7개 세입 항목은 예상액에 미달했으며, 대부분의 세입 항목에서 전반적인 감소세를 보였습니다. 특히 12개 세입 항목은 전체 세입에서 큰 비중을 차지하는 항목들에서 상당한 감소를 경험했습니다.
화력 발전소 수익이 감소했습니다 - 사진: N.Lân
구체적으로, 중앙 국영기업의 수익은 주로 원자재 수입 가격 상승으로 인한 빈탄 화력발전소의 발전용량 감소와 연초 수력발전소 수익 부진으로 인해 34.9% 감소할 것으로 추산됩니다. 비국영기업의 수익은 주로 노바랜드 그룹 소유 프로젝트의 부동산 양도 감소와 고속도로 건설업체 등의 수익 감소로 인해 7.05% 감소할 것으로 추산됩니다.
또한, 대부분의 지역에서 큰 비중을 차지하는 토지 사용료, 토지 임대료, 부동산 양도세 및 사업 활동 관련 수수료 수입은 지난 6개월 동안 4,010억 VND에 그쳐 71.9% 감소했습니다. 이는 부동산 시장 침체, 부동산 거래 및 토지 용도 변경의 급격한 감소 때문입니다. 계획 수립, 토지 배분, 토지 경매 및 토지 정리 과정의 어려움 또한 관련 토지 수입의 상당한 감소로 이어졌습니다. 더 나아가, 국회 환경세 상임위원회 결의안 제20호에 따라 환경 보호세율이 인하된 일부 정책의 영향으로 39.1% 감소했습니다. 시·군·읍·구의 경우, 10개 지역 중 6개 지역(박빈, 함투안박, 함투안남, 득린, 탄린, 푸꾸이 등)에서 예산 대비 비교적 양호한 세수 징수 실적(예산의 55% 이상)을 달성할 것으로 예상됩니다.
지속 가능한 수익원 활용에 집중 - 사진: N.Lân
어려움은 계속되고 있습니다.
여러 어려움에도 불구하고, 세무국의 선제적인 관리 및 세수 징수 방안 시행과 더불어 빈투안성 경제 의 긍정적인 요인들이 맞물려 세수 증가를 견인하고 부족분을 상쇄했습니다. 특히, 빈투안성이 전국 관광의 해를 개최하면서 국내외 관광객이 대거 유입되었고, 남부 주요 경제 지역과 연결되는 다우자이-판티엣 고속도로 개통은 관광 산업 활성화에 크게 기여하여 여러 경제 지표가 전년 동기 대비 높은 성장률을 기록했으며, 빈투안성의 지역총생산(GRDP)은 7.76% 증가했습니다.
세무국의 전망에 따르면, 2023년 남은 6개월 동안 주정부 예산 수입은 여러 요인의 영향을 계속해서 받을 것으로 예상됩니다. 특히, 주정부의 수입 구조는 여전히 불안정하며, 핵심 수입원이 부족하고 토지세와 복권 수입(2022년 총 국내 수입의 26.3% 차지)에 크게 의존하고 있습니다. 부동산 시장은 침체되어 있고, 주 내 여러 사업에서 토지 사용료 산정을 위한 구체적인 토지 가격을 아직 확정하지 못해 관련 수입원과 세금이 감소하고 있습니다. 또한, 발전소 수입이 크게 줄었고, 정부의 세금 면제 및 납부 유예 조치로 인해 16개 수입 항목 중 7개 항목의 목표 달성이 어려워질 것으로 예상됩니다.
2023년도 최고 세수 목표 달성을 위해 세무국은 여러 가지 핵심 과제와 해결책을 제시했습니다. 쩐 티 디에우 호앙 성 세무국장은 지방 지도자들이 국가 예산 세수 징수 및 위반 방지 운영위원회를 설립하고, 타 지역의 대규모 투자자와 기업들이 사업체 또는 지점을 설립하여 세금을 신고 및 납부하고 재정적 의무를 이행하도록 장려함으로써 지속 가능한 예산 수입원을 확보할 것을 제안했습니다. 동시에, 그녀는 부처, 기관, 지방 간의 협력을 강화하여 채무 회수 등 세무 관리상의 장애물을 해결하고, 미시행 또는 지연된 토지 관련 사업과 어려움을 겪고 있는 사업을 검토하여 문제점을 신속하게 해결하고 토지 수입을 효과적으로 활용하여 세수 부족분을 보충해야 한다고 강조했습니다.
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