국민생활수준 조사 결과를 보면: 소득의 '저점' (1부)

전국 인구는 약 2,060만 명이며, 평균 월소득은 1인당 145만 VND입니다. 저소득층은 주로 산간지역이나 빈곤지역에 거주합니다.

소수민족 및 산악지역 개발에 획기적인 진전을 이루기 위해 경제 인프라에 지속적으로 투자합니다. (사진: 라이쩌우성 므엉테현 투룸(Thu Lum) 마을 모퉁이)

큰 차이

지역 간, 그리고 국민 생활수준 간의 발전 격차를 줄이는 것은 우리 당과 국가의 일관되고 전면적인 정책입니다. 그러나 여전히 인구 집단 간에는 엄청난 소득 격차가 존재합니다.

통계청(GSO)이 실시한 2023년 인구생활수준 조사 결과에 따르면, 가장 소득이 높은 가구 집단(전국 인구의 약 20% 차지)의 평균 소득은 1인당 월 1,086만 VND입니다. 최저소득계층보다 7.5배나 높은데, 평균소득은 1인당 월 145만 VND에 불과합니다.

현재 우리나라는 북부 중부 및 산악 지역을 포함하여 6개의 사회경제 지역으로 나뉩니다. 홍강 삼각주 북중부 및 중부 해안; 중부 고원, 남동부 지역; 메콩 삼각주. 북부 중부 산악지대, 중부 고원지대, 메콩 삼각주가 소수 민족의 주요 거주 지역입니다.

통계청에 따르면, 가장 낮은 소득을 가진 가구는 국가 인구의 약 20%, 즉 약 2,060만 명에 해당합니다. 소득이 가장 낮은 가구의 대부분은 주로 농촌과 산간 지역에 거주하는 소수 민족입니다.

이로 인해 경제 지역 간에 큰 개발 격차가 발생합니다. 통계청 조사 결과에 따르면, 2023년에는 동남부 지역이 1인당 평균 소득이 가장 높은 지역(1인당 월 652만 VND)이 될 것으로 전망된다. 1인당 평균 소득이 가장 낮은 지역은 북부 미들랜드와 산악 지역입니다(1인당 월 344만 VND).

농촌과 ​​도시 지역 간의 소득 격차도 뚜렷합니다. 2023년 도시지역 1인당 평균 소득은 626만 VND/인/월에 도달할 것으로 예상되며, 이는 농촌지역(1인당 417만 VND/인/월)보다 약 1.5배 높을 것입니다.

그러나 국가의 투자 자원과 지원을 통해 국가의 '빈곤층'으로 간주되는 지역이 사회 경제적 발전을 위한 강력한 조치를 취했다는 점을 확인하는 것도 필요합니다. 국민들의 생활수준이 향상되었고, 지역 간, 도시와 농촌 간의 발전 격차가 점차 줄어들었습니다.

도시와 농촌 지역별 1인당 월평균 소득 (단위: 1,000 VND - 출처: GSO)

통계청 조사 결과에 따르면, 2020년 가장 소득이 높은 가구 집단은 가장 소득이 낮은 가구 집단보다 8배 이상 높았습니다(2023년 말에는 7.5배로 줄어들 것으로 예상). 또한 이때 북부 중부 및 산악 지역의 1인당 평균 소득은 270만 VND/인/월에 불과했는데, 이는 소득이 가장 높은 지역인 동남부(1인당 600만 VND/인/월)보다 2.2배 높았습니다.

격차를 메우기 위해 무엇을 해야 할까?

결정 제1719/QD-TTg에 따른 2021-2025년 기간의 소수 민족 및 산악 지역의 사회경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램(이하 국가 목표 프로그램 1719)에서 정부는 2025년까지 소수 민족의 평균 소득이 2020년 대비 2배 이상 증가하도록 노력하고 있습니다.

2023년 현재 가격 기준 1인당 평균 소득은 496만 VND/인/월에 도달하여 2022년 대비 6.2% 증가할 것으로 예상됩니다. 소득 구조에서 자영업 농림어업 소득 비중은 2018년 13.3%에서 2023년 10.2%로 감소하는 추세입니다.

통계청이 실시한 2023년 인구 생활 수준 조사 결과를 살펴보면, 이 목표는 여전히 실현 가능하지만, 국가 목표 프로그램 1710에 따른 투자 및 지원 정책을 시행하는 데 높은 집중력이 필요하며, 다른 프로그램과 프로젝트를 효과적으로 통합하여 획기적인 성과를 내야 합니다. 실제로 소수민족이 많이 거주하는 지역은 여전히 ​​소득 측면에서는 '저지대'에 속합니다.

예를 들어, 전국에서 평균 소득이 가장 낮은 지역인 북부 미들랜드와 산악 지역을 살펴보겠습니다. 이 지역에는 약 700만 명의 소수민족이 함께 살고 있으며, 이는 국가 소수민족 인구의 50% 이상을 차지합니다.

2020년 전체 지역의 평균 소득은 1인당 월 270만 VND였습니다. 1719 국가목표프로그램을 시행할 때 가장 간단한 계산에 따르면, 2025년까지 전 지역의 평균 소득이 1인당 월 540만 동(VND) 이상에 도달해야 합니다.

2020년과 비교했을 때, 2023년 말 현재 북부 미들랜드 및 산악 지역의 1인당 평균 소득은 270만 VND에서 344만 VND/인/월로 증가했습니다. 이를 통해 2025년까지 지역 전체의 평균 소득을 2배 이상 증가시키는 목표를 달성할 수 있습니다. 하지만 "핵심 빈곤" 지역의 주민들에게는 매우 어려울 것입니다.

라이쩌 우성의 므엉테 지구와 마찬가지로, 2024년 국가 방위와 안보를 보장하기 위한 지구 인민위원회의 사회 경제 개발 계획에 대한 결의안 제25/NQ-HDND에 따라, 므엉테 지구는 지구 전체의 1인당 월 평균 소득을 2,950만 VND/명으로 늘리는 데 힘쓰고 있습니다. 따라서 투자 자원과 국가 지원을 효과적으로 활용하기 위한 노력이 이루어진다면 2024년 말까지 무옹테구의 1인당 평균 소득은 약 245만 VND/인/월에 불과할 것입니다.

투자 자원과 국가 지원을 효과적으로 활용하려는 노력이 이루어진다면, 2024년 말까지 라이쩌우성 무옹테구의 1인당 평균 소득은 245만 VND/인/월에 불과할 것입니다. (사진: 므엉테구 붐누아읍 남쿰 한 구석)

무옹테 지역의 평균 소득 현실을 보면 소득 격차와 빈부 격차가 그 어느 때보다 뚜렷해진 것을 알 수 있습니다. Pham Minh Huan(전 노동, 전쟁보훈사회부 차관)에 따르면, 우리나라가 시장 메커니즘으로 전환한 이후 빈부격차가 추세가 되었습니다.

이러한 격차를 줄이기 위해 국가는 빈곤층이 생산 수단을 갖출 수 있도록 인프라에 더 많은 자원을 계속 투자해야 하며, 동시에 생산 개발을 지원하고 사회 보장 정책을 강화해야 합니다. 빈곤 감소 프로그램에서는 소수 민족 근로자를 위한 직업 훈련과 일자리 창출에 더 많은 관심을 기울여야 합니다.

또한, 격차를 줄이는 것은 경제적 측면뿐만 아니라 기본적이고 필수적인 사회 서비스에 대한 접근성 수준과도 관련이 있다는 점에 유의해야 합니다. 2023년 인구생활수준조사 결과는 저소득층의 기본 사회 서비스 지표가 부족하다는 것을 보여주었으며, 이는 향후 기간의 정책 제언의 기초가 됩니다.

민족과 개발 신문은 다음 호에 이 내용을 반영할 예정입니다.

2023년 인구생활수준 조사는 63개 성 및 중앙 직할시를 대상으로 실시되었습니다. 전국, 도시와 농촌, 6개 지리적 지역, 중앙 정부 직속의 성/시를 대표하는 46,995가구를 포함합니다. 설문조사를 통해 수집된 정보에는 소득, 인구 통계, 교육, 건강, 고용, 내구재, 주택, 전기, 물, 위생, 정보 및 통신 기술 접근성에 대한 정보가 포함됩니다.

소수민족 고용 문제 해결에 집중

출처: https://baodantoc.vn/nhin-tu-ket-qua-khao-sat-muc-song-dan-cu-vung-trung-ve-thu-nhap-bai-1-1718251412560.htm