"천국으로 가는 문" 발치에 있는 "번호판"

쭝리 면의 "천문" 기슭에는 몽족, 타이족, 다오족 소수민족의 집들이 산비탈에 아늑하게 자리 잡고 있습니다. 이 접경 지역에서는 변화가 뚜렷하게 나타나고 있습니다. 노인들은 스마트폰 사용법을 배우고 있고, 전자 신분 확인 계정이 활성화되고 있으며, 행정 절차도 점차 주민들에게 더 편리해지고 있습니다.

찐 반 티엔 씨가 스마트폰을 이용해 온라인 공공 서비스와 디지털 편의시설을 이용하는 방법을 사람들에게 안내하고 있다. 사진: 탕 투이

산을 넘어온 파일들

파부아 마을의 어느 아침, 숭 아 데 씨(74세, 몽족 남성)는 VNeID 애플리케이션을 이용한 행정 절차에 대해 트룽리 면 공무원들에게 문의하기 위해 마을회관을 찾았습니다. 그는 재킷 주머니에서 스마트폰을 꺼냈습니다. 면 공무원들의 안내에 따라 그는 애플리케이션을 꽤 빠르게 조작했습니다. 데 씨가 휴대전화를 이용해 스스로 공공 서비스를 이용하는 이 모습은 이 접경 지역 마을 곳곳에 스며들고 있는 변화를 보여줍니다.

쭝리(Trung Ly)는 라오스와 7.8km의 국경을 접하고 있는, 특히 낙후된 국경 지역으로, 15개 마을에 약 7,335명의 주민이 거주하고 있습니다. 광활한 지역에 인구 밀도가 낮고 교통이 열악한 곳이 많습니다. 따라서 이곳의 디지털 전환은 부정확한 주민등록 정보 정정, 인구 데이터 정리, 전자 신분증 활성화 안내, 온라인 신청 지원 등 구체적인 조치에서 시작됩니다. 2025년 7월 1일부터 2026년 5월 21일까지, 면 행정 서비스 센터는 940건의 신청을 접수하여 939건을 처리함으로써 99.89%의 처리율을 달성했습니다. 온라인 신청률은 99.79%, 신속 처리율은 98.5%, 온라인 납부율은 100%에 달했습니다. 이러한 수치는 940건의 온라인 절차 완료 지원 사례를 통해 뒷받침되었습니다. 많은 사람들은 프로필을 신청할 때마다 계정 생성, 정보 입력 또는 휴대폰에서 작업을 수행하는 과정을 안내받습니다.

공공행정서비스센터와 병행하여, 코뮌 경찰은 인구 데이터 정리, 거주 관리, 그리고 프로젝트 06 시행에 적극적으로 참여했습니다. 보고 기간 동안, 해당 부서는 131건의 영구 거주 등록 신청을 접수 및 처리했고, 325건의 과거 거주 데이터 오류를 수정했으며, 438건의 거주 확인서에 답변했습니다. 모든 신청 건은 기한 내에 정확하게 처리되었습니다. 2026년 상반기에만 코뮌 경찰은 1,286건의 2단계 전자 신분증 신청을 접수했습니다. 현재까지 코뮌 내 14세 이상 시민 4,793명 중 3,103명(64.74%)이 2단계 전자 신분증 계정을 보유하고 있습니다. 2026년 4월 말부터 신분증 접수 단말기를 제공받은 후, 해당 부서는 지역 주민의 신분증 신청 125건을 추가로 접수했습니다.

쭝리 면 경찰서장인 비 반 누옥 중령에 따르면, 넓은 면적에 15개 마을에 흩어져 사는 주민들로 구성된 쭝리 면에서는 프로젝트 06의 시행을 위해 경찰력이 지역 주민들과 지속적으로 접촉해야 합니다. 아침부터 저녁까지 농사를 짓는 외딴 마을에서는 경찰관들이 여가 시간을 활용해 주민등록증(VNeID) 발급, 자료 검토, 거주 허가 절차 안내 등을 지원해야 합니다. 또한, 민사 등록 정보, 생년월일, 가족 관계 등에 불일치가 오랫동안 지속되는 경우가 많아, 경찰관들은 사법부 및 마을 이장과 협력하여 각 서류를 꼼꼼히 대조 확인해야 합니다.

지역 주민들과 조용한 변화.

이러한 마을 방문은 어려운 여건 속에서 이루어졌습니다. 현재 쭝리 면에는 꼬까이, 까장, 깐꽁, 타콤, 린, 마학, 퉁 등 휴대전화나 인터넷이 전혀 연결되지 않은 마을이 7곳 있습니다. 많은 가구가 스마트폰을 구입할 여력이 없고, 노인, 문해력이 부족한 사람, 공용어에 능숙하지 않은 사람들은 여전히 ​​디지털 플랫폼 이용에 어려움을 겪고 있습니다. 이러한 어려움을 해결하기 위해 면에서는 15개 마을에 맞춰 15개의 디지털 기술 지원팀을 구성했습니다. 면 공무원, 경찰, 청년 조합원, 교사, 촌장 등이 참여하여 VNeID 설치, 공공 서비스 계정 생성, 온라인 결제 지원, 마을 회의를 통한 정보 제공, 필요시 개별 가구 방문 등을 지원하고 있습니다.

쭝리 면 공공행정서비스센터의 전문가인 찐 반 티엔 씨는 2025년 8월 남삼선 동에서 쭝리 면으로 파견되었습니다. 처음에는 언어, 관습, 지리적 거리의 차이로 인해 상당한 어려움을 겪었습니다. 디지털 기술팀과 함께 마을을 방문하고, 사람들이 밭일을 마치고 돌아오기를 기다리며 절차를 안내하는 과정에서 그는 가장 시간이 많이 걸리는 부분이 사람들이 새로운 기술을 신뢰하고 쉽게 받아들이도록 돕는 것이라는 사실을 깨달았습니다. 티엔 씨는 "처음에는 고산지대 사람들이 기술에 대해 주저할 것이라고 생각했습니다. 하지만 여러 곳을 돌아다니면서 안내를 받으면 매우 빠르게 적응한다는 것을 알게 되었습니다. 어떤 어르신들은 제가 예상했던 것보다 훨씬 능숙하게 기술을 사용하기도 했습니다."라고 회상했습니다.

현재 해당 지역 가구의 약 75%가 스마트폰을 보유하고 있으며, 지역 공무원과 일반 직원은 모두 업무에 디지털 플랫폼을 능숙하게 활용할 수 있는 것으로 추산됩니다. 이러한 변화가 국경 지역의 지리적 거리를 완전히 해소하지는 못했지만, 공공 서비스 접근성 격차를 점차 줄여나가고 있습니다.

쭝리 면 인민위원회 위원장인 쩐 반 탕 씨는 해당 지역이 통신 인프라를 지속적으로 점검하고, 신호가 약한 지역에 대한 해결책을 제시하며, 주민들이 일상생활에서 공공 서비스와 VNeID를 편리하게 이용할 수 있도록 안내하고 있다고 밝혔습니다. 산간 지역의 경우, 중요한 것은 온라인 신청률이나 활성화된 신원 확인 계정 수보다는 주민들이 디지털 서비스를 통해 이동 시간을 줄이고 정책에 더욱 편리하게 접근할 수 있도록 하는 것이라고 강조했습니다.

'천국으로 가는 관문' 바로 앞에서, 신원 계정 활성화, 온라인 신청서 제출, 그리고 어르신이 처음으로 절차를 완료하는 모든 과정을 통해 '식별 번호'가 생성됩니다. 이 모든 것들이 이전에는 상상도 할 수 없었던 변화를 만들어내고 있습니다.

탕 투이

출처: https://baothanhhoa.vn/nhung-ban-so-nbsp-duoi-chan-cong-troi-289732.htm