새로운 주의점

1월 18일 오전 국회 의사당에서 국회 사무총장 겸 국회사무처장인 부이 반 끄엉이 15대 국회 제5차 임시국회 결과를 담은 기자회견을 주재했다.

국회 사무총장 겸 국회사무처장인 부이 반 쿠옹은 회기 결과에 대한 기자 회견을 주재하면서, 국회에서 토지법(개정), 신용기관법(개정), 국가 목표 프로그램을 시행하기 위한 여러 가지 구체적 메커니즘 및 정책에 대한 결의안을 통과시켰다고 밝혔습니다.

3.5일간의 작업 끝에 제5차 임시회는 제안된 전체 일정을 완료하고 1월 18일 오전에 폐회회를 열었습니다.

국회는 이번 회기에서 책임감의 정신을 고수하고, 민주주의와 지성을 증진했으며, 다음의 내용을 솔직하게 논의하고 신중하게 고려한 후 투표를 통해 통과시켰습니다: 토지법(개정); 신용기관법(개정); 국가 목표 프로그램을 시행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 결의안; 2021~2025년 중기 공공투자계획의 일반 준비금과 중앙예산 준비금을 각 부처, 중앙기관, 지방자치단체 및 베트남전력그룹에 사용하는 것에 대한 결의안.

이번 정기국회에서 국회가 결정한 내용은 2024년 및 전체 임기의 사회 경제 발전 계획의 추진에 중대한 의의를 가질 뿐만 아니라, 근본적, 전략적, 장기적 의의를 갖고 있어 국민을 위한 입법정신을 잘 보여주는 사례입니다.

국회는 2013년 헌법, 당의 정책 및 지침, 제13차 전국대표대회 결의안, 제13기 당 중앙위원회 제5차 회의 결의안(2022년 6월 16일자 제18-NQ/TW호) 에 따라 제15대 국회 임기의 가장 중요한 입법 임무 중 하나인 16장 260조로 구성된 토지법(개정)을 통과시켰습니다.

국회가 이번 회기에서 신용기관법(개정안)을 승인한 것은 은행 시스템과 신용기관의 안전성, 건전성, 투명성, 안정성 및 지속 가능성을 보장하고, 사회주의 중심의 시장 원칙과 공통의 국제적 관행 및 기준에 따라 발전하며, 경쟁력을 강화하고, 경제의 중요한 자본 채널로서의 역할을 지속적으로 촉진하는 데 기여합니다.

국회 경제위원회 상임위원인 판득히에우는 방금 통과된 토지법(개정)과 관련된 기자들의 질문에 답하며 기자회견에서, 정부가 실제로 법률을 동시에 시행하기 위해 초안을 제출할 때 시행에 대한 자세한 지침을 제공하는 법령 초안도 제출했다고 말했습니다.

예비 통계에 따르면, 정부에 세부 규정을 위해 배정된 조문은 약 65개입니다. 그러나 시행 과정에서 법령 초안의 수는 증가하거나 감소할 수 있으므로 추정치일 뿐입니다. 가장 중요한 것은 내용이 완전한 지침을 제공해야 한다는 것입니다. 하나의 법령이 여러 법률 조항에 대한 지침을 제공할 수 있기 때문입니다.

판득히에우 씨는 이 법안이 통과된 후 정부가 이 법안을 시행하기 위한 구체적인 계획을 곧 수립하기를 바란다고 밝혔습니다. 여기에는 발행할 법령의 수와 어떤 기관이 주도적으로 법령 초안 작성을 주재하고 자문을 제공할 것인지가 포함됩니다.

경제위원회 상임위원에 따르면, 토지법(개정)에는 5개 그룹의 문제에 초점을 맞춘 많은 새로운 사항이 포함되어 있습니다.

하나는 해외에 거주하는 베트남 국민을 포함한 베트남 국민의 토지 이용권 확대, 소수 민족을 위한 토지 정책 등 토지 사용자의 합법적 권리와 이익을 보다 잘 보호하기 위한 규정입니다 .

두 번째 쟁점 은 사회경제적 기반 시설 건설, 생산 및 사업 활동 지원을 위한 토지 회수 관련 규정 등 국민과 기업의 토지 접근성입니다. 이는 헌법 54조, 즉 토지 회수는 반드시 필요한 경우에만 허용된다는 조항을 완전히 제도화하여 새롭게 마련되었습니다. 또한, 토지 협정 관련 규정을 확대하고, 기존 토지 보유자의 토지 용도 변경, 토지 기금 확충, 중소기업을 위한 토지 기금 조성 등이 포함됩니다.

국회 경제위원회 상임위원인 판득히에우가 기자회견에서 연설했습니다.

세 번째 이슈는 토지 이용 효율성을 개선하는 것입니다. 예를 들어 토지를 여러 용도로 사용하는 경우, 토지 이용 목적을 변경할 때 허가가 필요한 사례를 줄이는 것입니다.

토지금융에 대한 네 번째 이슈 그룹은 다음과 같습니다. 토지 평가 문제를 토지 면제 및 감면 지원 정책에서 분리합니다. 생산 및 사업 활동을 위한 투입 활동과 같은 토지 임대료를 안정화하기 위한 몇 가지 정책이 있습니다.

마지막 문제 는 국가 관리의 효율성과 효과성을 개선하는 것입니다. 여기에는 많은 규제 개혁, 행정 절차 간소화, 국민의 편의 창출 등이 포함됩니다.

또한 판득히에우 씨에 따르면 가장 중요한 것은 사람들이 토지 데이터 정보에 쉽게 접근하여 생활과 생산, 사업에 활용할 수 있도록 토지 데이터 정보를 개선하는 것이며, 사람들이 토지 관련 이행을 모니터링할 수 있는 메커니즘을 마련하는 것입니다.

임시회의 의미에 대한 기자들의 질문에 답하면서 국회 사무총장이자 국회사무처장인 부이 반 끄엉은 다음과 같이 말했습니다. 임시회와 정기회는 국회의 권한에 따라 동일한 법적 가치를 가지며 동일한 업무와 권한을 수행합니다.

더욱이, 성숙하고 명확하며 합의된 쟁점들이 있다면 통과시키지 않을 이유가 없습니다. 토지법(개정)과 신용기관법(개정)이 내년 5월(제7기)까지 미뤄진다면, 특히 이 분야와 관련된 국가 거버넌스의 발전이 둔화될 것입니다.

"우리는 15기 첫 회의에서 응우옌 푸 쫑 서기장의 지시를 완전히 이해했습니다. 국회 의장 또한 다음과 같은 점을 꾸준히 인지했습니다. 성숙하고 명확하며 실무적으로 타당성이 검증된 사안은 법에 포함해야 합니다. 다양한 의견이 있는 새로운 사안 중 타당하다고 판단되는 사안은 시범적으로 검토해야 하며, 불필요한 의견 충돌이 있는 사안은 제외해야 합니다."라고 부이 반 끄엉 씨는 강조했습니다.

국회 사무총장, 국회 사무처장에 따르면, 토지법(개정)과 신용기관법(개정)은 여러 차례의 회의, 회의, 협의회를 거쳐 검토, 논의, 합의 도출을 위해 심도 있게 준비되었습니다. 합의되지 않은 쟁점은 포함되지 않았으며, 최종 결정 전에 시범 운영을 위해 계속 검토될 예정입니다. 설명, 수용, 그리고 개정 또한 매우 설득력이 있습니다.

두 법안 초안의 승인율은 신중하고 꼼꼼한 작업의 어려움과 정신을 정확하게 반영합니다.

원천: https://baoquocte.vn/luat-dat-dai-sua-doi-nhung-diem-moi-can-chu-y-257864.html