2024년 토지법은 적색 도서를 부여받은 가구와 개인에게 많은 장애물을 제거합니다.

가구 및 개인에게 '적색책' 발급

토지 사용자(SDĐ)는 관할 당국에 "적색장부(red book)" 발급을 요청할 권리가 있는 가구 및 개인입니다. "적색장부" 발급 원칙은 2024년 토지법 제135조에 구체적으로 규정되어 있으며, 이는 2013년 토지법보다 더 유연합니다.

구체적으로, "적색책"은 각 토지 구획에 대해 토지 사용자, 즉 토지에 부속된 부동산의 소유주에게 발급되며, 2024년 토지법에서 규정한 필요성과 조건을 충족합니다. 토지 사용자가 동일한 코뮌, 구 또는 시에서 여러 농경지 를 사용하고 있으며 신청하는 경우, 해당 토지 구획에 대한 공통 "적색책"이 발급됩니다.

2024년 토지법은 또한 토지 사용자와 토지에 부속된 부동산의 소유자가 법률에 따라 재정적 의무를 이행한 후에만 "적색장부"를 발급하도록 규정하고 있습니다. "적색장부"에는 부부 또는 한 사람의 성명이 명확하게 기재되어야 합니다. 가구의 토지 사용권에 속하는 토지의 경우, 가구의 토지 사용권을 공유하는 구성원의 성명이 적힌 "적색장부"를 발급하여 대표자에게 교부합니다.

2024년 토지법 제137조는 다음과 같은 토지 사용권 증빙 서류를 소지하고 현재 토지를 사용하는 가구 및 개인에게 토지 사용료를 징수하지 않고 "적색책"을 발급한다고 명시하고 있습니다. 베트남민주공화국, 남베트남공화국 임시혁명 정부 및 베트남사회주의공화국의 토지 정책 시행 기간 동안 관할 기관에서 발급한 토지 사용권 증빙 서류. 관할 국가기관에서 발급하거나 1980년 12월 18일 이전에 발행된 토지등기부, 지적부, 목록부 및 토지등기부에 토지사용자의 이름이 기재된 임시 토지 사용권 증빙서류.

서류가 없는 토지에도 "적색 책"이 부여될 수 있나요?

2024년 토지법 제45조에 따르면, "적록"은 국가가 토지사용권자 및 토지에 부속된 재산권자의 토지사용권 및 토지에 부속된 재산권을 확인하는 법적 문서입니다. 이는 가구 및 개인이 양도, 상속, 임대 등의 권리를 행사하는 데 필요한 조건 중 하나입니다.

토지이용권 증빙서류의 유무와 관계없이 토지를 사용하는 가구, 개인 및 주거 공동체에 대한 "적색책" 발급은 2024년 토지법 제137조에서 제140조까지 각 사례별로 규정되어 있습니다. 이는 2013년 토지법에 비해 2024년 토지법이 뛰어나고 우수한 점입니다.

천연자원환경부 부국장인 응우옌 반 토안 씨는 2024년 토지법 제138조에 토지법 위반 없이 토지이용권에 대한 서류 없이 토지를 사용하는 가구 및 개인이 토지를 안정적으로 사용하고, 토지를 적절한 권한 없이 할당받은 경우가 아니며, 토지가 소재한 사법위원회에서 현재 분쟁이 없다는 것을 확인한 경우 "적색책"을 부여한다고 구체적으로 규정하고 있다고 말했습니다. 여기에는 1980년 12월 18일 이전에 주택 및 기타 건설 공사와 함께 토지를 사용하는 가구 및 개인이 포함됩니다. 1980년 12월 18일부터 1993년 10월 15일까지, 그리고 1993년 10월 15일부터 2024년 7월 1일 이전까지입니다. 또한, 이 법은 농업 목적으로 토지를 안정적으로 사용하고 있으며 현재 토지가 있는 사법위원회의 인민위원회로부터 분쟁이 없다는 확인을 받은 가구와 개인에게 "적록"을 부여한다고 규정하고 있습니다.

2024년 토지법 제139조는 가구 및 개인이 2014년 7월 1일 이전에 토지법을 위반하여 토지를 사용하고 있는 경우, 토지이용계획 또는 건설계획이 관할 당국의 조정 및 승인을 받은 경우, 해당 토지가 공공사업 안전통로 내에 있지 않거나, 도로 공사 경계 내에 있지 않거나, 기관, 공공사업 및 기타 공공사업의 본부로 사용될 예정이 아닌 경우, 해당 토지를 사용하는 사람은 "적색장부(red book)" 발급 대상으로 고려되며 법률 규정에 따라 재정적 의무를 이행해야 한다고 명시하고 있습니다(2024년 토지법 제139조 제1항). 또한, 이 법에 따르면 가구 및 개인이 자체 개간 중 분쟁의 여지가 없는 농지를 사용하는 경우, 2013년 토지법에 따른 계획 준수 의무 없이 "적색장부" 발급 대상으로 고려됩니다.

응우옌 반 토안 씨에 따르면, 서류가 없는 토지에 대한 "적색장부" 발급에 대한 구체적인 지침은 2024년 토지법 시행 시 사람들이 특히 관심을 갖는 내용 중 하나입니다. 이는 기존 토지법을 계승하고 현재의 관행을 기반으로 하는 매우 훌륭한 정책입니다. 특히, 이는 국민의 심리 안정에 기여하고, 역사에서 남겨진 토지 사용에 대한 국민의 불안감을 해소하며, 시장 유동성을 확보하고, 국가가 토지를 관리할 수 있는 여건을 조성하며, 예산 수입을 증대시키는 데 도움이 됩니다.

2024년 토지법의 주요 내용은 1993년 10월 15일 이전에 존재했던 토지사용권 관련 기타 문서를 지역 상황에 맞게 규제할 권한을 성(省) 인민위원회에 부여하는 조항을 추가한 것입니다. 이는 2013년 토지법과 비교했을 때 새롭게 추가된 사항 중 하나입니다.
기사 및 사진: 송민