하띤군사당위원회 인사업무에서 발생하는 문제

현행 장교법은 중령, 소령, 대위의 복무 연령을 각각 51세, 48세, 46세로 규정하고 있으며, 이는 각 장교의 생각, 포부, 그리고 동기에 상당한 영향을 미쳤습니다. 이 직급의 장교들의 정당한 포부를 어떻게 점진적이고 만족스럽게 해소할 것인가는 하띤성 군사 위원회를 비롯한 각 당 위원회가 항상 고민하는 문제입니다.

수업 1:

군 장교 퇴직연령 규정에 대한 우려

베트남 인민군 장교법(1999년 제정 및 시행)에 따른 장교 정년 규정은 노동법(2019년 제정 및 시행)과 "다릅니다". 이는 장교들이 은퇴 후 생활을 어렵게 만들 뿐만 아니라, 군에서 최고의 자질, 역량, 실무 경험을 갖춘 인력을 낭비하게 만듭니다.

하띤군사당위원회 인사업무에서 발생하는 문제

학교를 갓 졸업한 젊은 장교들은 지방 군사 사령부에 배치되어 기관과 부대에서 근무하기 전에 부대를 방문하여 부대의 전통에 대해 배웠습니다.

내부자의 생각

전직 끼안군 사령부 훈련 조교였던 쩐 쫑 투이 소령(끼안군 끼동사 동티엔 마을)은 2021년 4월 현행 장교법에 따라 정년 퇴직을 통보받았습니다. 48세에 30년 이상의 군 복무(30.3년의 사회보험료 납부)를 마친 그는 정년 퇴직 시 현직 소령 대비 69%의 급여만 받게 됩니다.

하띤군사당위원회 인사업무에서 발생하는 문제

46세의 나이로 은퇴한 끼안 지구 군사 사령부의 전직 훈련 보조원인 쩐 트롱 투이 소령은 수입을 늘리고 가계 비용을 충당하기 위해 자전거 수리점을 여는 데 어려움을 겪고 있습니다.

그는 가족이 여러 어려움에 직면했을 때 은퇴를 결심했습니다. 어머니는 돌아가셨고, 아버지는 척수 손상으로 병상에 계셨으며, 아내는 교동 초등학교 사서로 일했고, 두 자녀는 아직 학교에 다니고 있었습니다. 모든 가계 생활비는 부부의 보잘것없는 월급에 달려 있었습니다. 이런 상황 때문에 그는 자전거 수리공으로 일하고 농사일도 병행해야 했지만, 삶은 여전히 고달팠습니다.

"군 특수 분야를 고려하면 이 나이에 은퇴하는 대부분의 소령과 중령은 수입을 늘리고 생계를 이어갈 추가 일자리를 찾기가 매우 어렵습니다. 따라서 정부가 장교법을 개정하여 현역 복무 연령을 연장해 주기를 바랍니다. 이 나이에는 대부분 장교가 건강하고 학식이 풍부하며 충분한 업무 경험을 갖추고 있어 은퇴 후 가족의 어려움을 덜어줄 수 있기 때문입니다."라고 투이 씨는 말했습니다.

하띤군사당위원회 인사업무에서 발생하는 문제

쩐 트롱 투이 소령의 가족 상황은 현재 많은 어려움에 직면해 있습니다.

호앙 민 하이 소령(1975년생, 탁하(Thach Ha) 타치케(Thach Khe) 마을 출신)은 빈헴피치(Vinhempich) 대학과 군사기술학교(Military Technical Academy)에서 수학했으며, 많은 동료들의 꿈이었던 우수한 성적으로 졸업했습니다. 기초 훈련을 받은 후, 하이 소령은 군 공병 산업에서 다양한 직책을 거쳐 하띤 (Ha Tinh)성 군사사령부 기술부 오토바이부장(소령 계급)으로 승진했습니다.

현재 호앙민하이의 계급 상한선은 중령이지만, 장교법에 따른 연령 제한으로 인해 2023년 9월 말 48세의 나이로 전역을 결정했습니다. 성 군사령부 기술부장인 레쑤언푸 중령은 다음과 같이 말했습니다. "호앙민하이 동지는 기본 훈련을 받았고, 군용 오토바이 산업에 대한 자격과 지식, 그리고 탄탄한 전문 역량을 갖추고 있어 더 높은 단계로 발전할 수 있습니다. 그의 계급 상한선은 중령이지만, 중령 진급을 1년도 채 남기지 못하고 조기 전역해야 했습니다."

하띤군사당위원회 인사업무에서 발생하는 문제

황민하이 소령은 지방군사령부 기술부 오토바이부장 (지식을 전수하는 사람)으로 재직할 당시, 기술부와 지방군사령부 사령관에게 군대의 오토바이 보증 품질을 개선하도록 항상 적극적으로 조언했습니다.

쩐 쫑 투이 소령이나 황 민 하이 소령과는 달리, 다오 쑤언 훙 중령(전 정치부 조직부장, 성군사령부)은 당 건설 조직의 "지휘관"으로 여겨집니다. 그는 역량과 전문성을 갖추고 항상 헌신적이며, 기관 업무를 최우선으로 생각하며, 무엇보다도 당 위원회와 성군사령부에 당 건설 조직의 질적이고 심도 있는 활동을 전개하도록 조언했습니다. 그는 수년간 다양한 형태로 꾸준히 상을 받았으며, 8년 연속으로 풀뿌리 모범 군인으로 선정되었습니다.

하띤군사당위원회 인사업무에서 발생하는 문제

다오쉬안훙 중령은 성군사령부 정치부 조직부장(오른쪽에서 두 번째)을 맡으면서도 항상 책임감을 갖고 헌신적으로 임했으며, 젊은 장교들에게 경험을 전수하는 모범을 보였습니다 (2021년 촬영).

2023년 6월, 다오쉬안훙 중령은 현행 장교법에 따라 정년 규정(중령 계급은 51세를 초과할 수 없음)에 '갇혔기' 때문에 자격, 전문적 역량, 실무 경험 및 업적이 정점에 달했던 51세에 은퇴하기로 결정했습니다.

현재 조사에 따르면, 각 기관 및 부대의 장교 및 전문 군인 총 수 중 중령과 소령 계급의 장교가 76.1%를 차지합니다. 2018년부터 현재까지 도군사당위원회는 220명의 장교에 대한 정년퇴임 및 정년퇴임 대기 제도를 확정했으며, 이 중 소령과 중령 계급이 61.3%를 차지합니다. 이들 장교는 주로 본부대에서 전출된 고령 장교로, 해당 직책을 경험하지 않아 학업 및 훈련에 투입하기 어려운 상황입니다.

"관성 제거"와 "과거 계획 시대" 사고방식을 위한 해결책 찾기

현행 장교법에 따르면 중령, 소령, 대령의 장교 복무 연령은 각각 51세, 48세, 46세입니다. 이미 급여 계수가 낮은 소령의 경우, 35년간 사회보험료를 납부하지 않아 퇴직 시 65~68%만 받게 됩니다. 이러한 현실에서 중령 이하 대부분의 장교들은 이 연령에 이르게 되면 더 이상 발전할 기회가 없다는 생각에 근심과 걱정을 하게 되고, 포기하거나, 무책임하게, 비효율적으로 일하게 될 수밖에 없습니다.

하띤군사당위원회 인사업무에서 발생하는 문제

중령 응우옌 홍 취안 - 부광군 군사사령부 부정치위원(담당자)은 4군구에서 새로 전속된 젊은 장교 중 한 명으로, 항상 기지를 긴밀히 따라다니며 현지에서 군사 및 방위 임무가 성공적으로 수행되도록 지휘했습니다.

각급 당위원회가 우려하는 문제는 현재 중령 이하 계급의 많은 장교들, 특히 군·시·읍 군사사령부 보조팀의 "무관심"과 "계획 시대를 지났다"는 선입견을 어떻게 극복할 것인가입니다. 이것이 장벽을 허물고 "무관심을 해소"하며, 노력하고 개선하려는 동기를 부여하고, 현직 간부들에게 마음의 평화를 가져다주는 열쇠가 될 것입니다.

정치부는 하띤성 상임위원회와 군사령관의 지방군 인사 업무 자문 기관입니다. 현행 장교법 시행의 장애를 해소하기 위해 정치부 당위원회는 인사 업무의 혁신과 질 향상을 위한 여러 획기적인 해결책을 동시에 제시해 왔습니다. 지방군사령부 정치부장 판 후이 땀 대령은 다음과 같이 말했습니다. "정치부는 각 장교의 역량에 대한 평가 및 정확한 의견을 과감하게 제시하고, 이를 바탕으로 자질과 역량 측면에서 조건과 기준을 충족하고, 적절한 연령을 갖추고, 실무를 통해 훈련 및 검증을 거친 장교를 선발 및 배치하여 관리, 지휘 및 적절한 직책으로 발전할 수 있는 원동력을 마련하고, 그에 상응하는 군 계급을 갖추고, 퇴직 전 급여를 인상할 것을 제안했습니다."

하띤군사당위원회 인사업무에서 발생하는 문제

기관 및 부서의 직원과 임원은 과학 연구에서 선구적이고 창의적인 역할을 항상 장려하며, 업무를 효과적으로 수행하는 데 있어 기술적 응용 프로그램을 개선하기 위한 이니셔티브를 장려합니다.

이를 위해 각급 당위원회와 지휘관은 각급 간부의 훈련, 지휘, 훈련관리 능력을 평가, 분류하여 “상관은 부하를 훈련하고, 지휘관은 부대를 훈련하고, 경험이 풍부한 간부는 젊은 간부를 훈련하며, 간부들이 스스로 학습하고 스스로 훈련할 수 있도록 격려하고 조건을 조성한다”, “각각의 약점을 그 점에 대해 세심하게 훈련한다”라는 모토에 따른 훈련 계획을 수립해야 합니다.

응우옌 쑤언 탕(Nguyen Xuan Thang) 성군사령관은 "간부들을 과감하게 배치하고 임명하면 그들이 기여하고 자신을 발휘할 수 있는 기회가 생겨 열정과 책임감을 고취하고, 기술과 경험을 축적하며, 지휘 및 관리 방식을 함양할 수 있습니다. 또한 연습을 통해 간부들은 자신의 자질과 능력을 확인하고, 의무와 책임을 충실히 이행하며, 관계를 조화롭게 해결하고, 각 기관과 부대에 새로운 활력을 불어넣을 것입니다."라고 말했습니다.

하띤군사당위원회 인사업무에서 발생하는 문제

841연대의 젊은 장교와 직원 팀은 항상 공부, 조사, 혁신, 훈련의 질 향상, 그리고 전투 준비에 중요성을 두고 있습니다.

그러나 현실적으로 지방 군 기관 차원에서 이 문제를 해결하는 것은 기준과 규정의 제약으로 인해 매우 어렵습니다. 칸록 지방 군당위원회에서는 중령 및 소령 계급 장교의 최대 76%가 "상한선"에 속하며, 상급 진급 심사를 위한 동등 직위 임용 기준을 충족하지 못하여 급여 인상이 고려되어야 합니다.

하띤군사당위원회 인사업무에서 발생하는 문제