쩐 홍 하 부총리 와 중앙부처 및 지부 지도자들도 참석했습니다. 회의는 각 성(省)과 중앙 직할시(市) 인민위원회에 생중계되었습니다.
건설부 에 따르면, 사회주택 개발을 위한 토지 자금의 계획 및 배분과 관련하여, 전국의 지방자치단체 보고서를 종합하여, 1,309개소, 9,737헥타르 규모의 토지에 사회주택을 건설할 계획이 수립되었습니다.
대부분의 지방자치단체는 사회주택 개발을 위한 충분한 토지를 배정했습니다. 많은 지방자치단체가 도시 중심지와 산업단지 인근의 편리한 위치에 사회주택을 위한 토지를 배정하는 데 주의를 기울여 왔으며, 동나이(951ha), 롱안(507.2ha), 빈즈엉(203.8ha), 꽝닌(173.4ha) 등 기술 및 사회 기반 시설 요건을 충족했습니다.
지역 보고에 따르면, 지방자치단체의 사회주택 목표 이행 현황은 다음과 같습니다.
사회주택 100만호 건설사업 추진 실적을 살펴보면, 전국적으로 686개 사회주택 사업이 추진되었고, 아파트 규모는 627,867세대이며, 그 중 117개 사업이 완료 또는 일부 완료되었고, 아파트 규모는 80,811세대입니다. 159개 사업이 착공되었고, 아파트 규모는 135,563세대입니다. 416개 사업이 투자정책 승인을 받았고, 아파트 규모는 417,185세대입니다.
이로써 2025년까지 완료 및 시작된 프로젝트 수는 프로젝트 목표의 51%(428,000대)에 도달했습니다.
2025년 상반기 사회주택 투자 결과: 전국적으로 159개 사업이 착공되어 건설 중이며, 총 135,563세대 규모입니다. 이 중 21개 사업이 신규 착공되어 총 20,428세대 규모입니다. 올해 상반기에는 22,649세대의 사회주택 아파트가 완공되었습니다.
논평 및 평가: 건설부는 63개 지자체의 보고서와 실제 시찰을 통해 지자체 사회주택 개발 성과에 뚜렷한 변화가 있음을 확인했습니다. 많은 지자체가 관심을 갖고 추진을 촉구하여 좋은 성과를 거두었지만, 여전히 관심을 기울이지 않아 추진 성과가 기대에 미치지 못하는 지자체가 많습니다. 2025년까지 사회주택 10만 호 건설이라는 투자 목표를 달성할 수 있는 지자체의 역량은 다음과 같습니다.
총리가 지정한 목표를 달성할 수 있는 지방자치단체는 박닌, 하이퐁, 박장, 응에안, 동나이, 흥옌, 다낭, 후에, 닥락, 빈푹, 타이빈, 하이즈엉, 호아빈, 하남, 뚜옌꽝, 꽝찌, 꼰뚬, 닌투언, 하우장, 까마우 등 20개 지방자치단체입니다. 각 지방자치단체가 건설할 수 있는 아파트 수는 45,928세대입니다.
프로젝트를 시행하고 있는 지역은 하노이, 호치민시, 빈즈엉, 탄호아, 꽝닌, 라오까이, 칸호아, 빈투안, 빈푹, 떠이닌, 빈딘, 띠엔장, 타이응옌, 롱안, 푸토, 깐토, 랑손, 바리아붕 등 25개 지역을 포함해 총리가 지정한 목표를 완료할 가능성이 낮다. Tau, Dong Thap, Lam Dong, An Giang, Kien Giang, Ben Tre, Tra Vinh, Nam Dinh. 지자체가 완공할 수 있는 아파트 수는 목표 대비 24,352가구/53,414가구(28,062가구 부족)입니다.
아직 사회주택 사업을 시행하지 않은 지자체는 18개 지자체(총 목표 주택 수 4,366채)입니다. 광남성, 푸옌성, 빈롱성, 옌바이성, 박리에우성, 썬라성, 닌빈성, 하띤성, 광빈성, 닥농성, 속짱성, 하장성, 까오방성, 박깐성, 디엔비엔성, 라이쩌우성, 잘라이성, 광응아이성입니다.
회의 개회식에서 팜 민 찐 총리는 당과 국가가 주택에 대한 사회 정책과 사회 보장 정책을 가지고 있다고 밝혔습니다. 이에 따라 주택에 대한 권리를 보장하고 모든 사람의 주택 평등 접근을 보장하며 불우 계층을 돌볼 것입니다.
총리는 사회주택 정책에서 지원하는 주제의 범위가 매우 광범위하기 때문에 이를 올바르게 이해할 필요가 있다고 강조하며, "우리 지방에는 산업도 없고, 일할 사람도 없으니 사회주택을 개발할 필요가 없다"는 의견을 들었다고 말했습니다.
총리에 따르면, 이는 정책에 대한 완전한 이해가 아니다. 사회주택 정책은 빈곤층, 소외계층, 신졸자, 외딴 지역의 교사, 국경 지역의 국경 경비대원 등, 즉 일반적으로 저소득층과 주거 어려움을 겪는 사람들을 위한 것이기 때문이다.
최근 정부와 총리는 각 부처에 과제와 해결책을 확고히 이행하고, 어려움과 장애물, 제도적 병목 현상을 제거하여 사회주택 개발을 촉진하도록 지시하는 데 주력하고 있습니다.
제도 개선과 관련하여 정부는 주택법, 부동산사업법, 토지법 및 관련 법률 등 사회주택 개발 정책과 관련된 많은 규정과 법률의 공포 및 개정을 국회에 제출했습니다. 정부는 사회주택 개발에 대한 법적 시스템을 만들기 위해 25개 이상의 법령을 발표했습니다.
방향과 행정에 관하여, 정부는 22개의 결의안을 발표하였고, 총리는 12개의 지시, 결정, 전보를 발표하였으며, 총리는 전국적으로 지방 자치 단체, 기업 등과 많은 직접 및 온라인 회의를 주재하였으며, 사회 주택의 어려움을 제거하고 개발을 촉진하기 위한 구체적이고 과감한 해결책과 과제를 많이 제시하였습니다.
2023년 4월 3일, 총리는 "2021년부터 2030년까지 저소득층과 산업단지 근로자를 위한 사회주택 아파트 최소 100만 채 건설에 투자" 프로젝트를 승인하는 결정 제338/QD-TTg를 발표했습니다.
이에 따라 2030년까지 최소 100만 호의 사회주택을 완공하고, 2025년까지 10만 호의 사회주택을 완공하는 것을 목표로 합니다. 현재까지 건설부 발표에 따르면 긍정적인 변화가 많았습니다. 2025년 1~5개월 동안 22,649호의 아파트가 완공되었고, 20,428호 규모의 21개 사업이 추가로 착공되었습니다.
총리는 어려움에도 불구하고 특히 건설부, 농림환경부, 국방부, 공안부 등이 단호하고 진지하게 이행을 추진해 왔다고 평가했습니다.
총리는 사회주택이 외딴 곳에 위치하거나 "여분의 토지"를 보유해서는 안 되며, 교통, 전기, 수도, 통신, 사회복지, 의료, 문화, 교육 등 적절한 기반 시설을 갖춰야 한다고 강조했습니다. 그러나 사회주택 사업 시행은 여전히 많은 어려움과 장애물에 직면해 있으며, 특히 복잡하고 긴 제도와 행정 절차가 문제입니다.
이에 따라, 2025년 3월 6일 사회주택 개발을 촉진하고 어려움과 장애물을 제거하기 위한 전국대회에서 총리의 지시를 이행하고, 각 기관은 사회주택 사업의 어려움과 장애물을 즉시 제거하기 위한 6가지 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 제안을 정치국과 국회에 제출했습니다.
국회가 15대 국회 9기 1차 회의에서 사회주택 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 2025년 5월 29일자 결의안 201/2025/QH15를 발표한 후, 정부는 이 결의안을 이행하기 위한 행동 프로그램을 발표했습니다.
국무총리에 따르면, 국회 결의안에는 국민주택기금 설립, 기업, 국가기관, 정치단체, 사회정치단체의 사회주택 임대 범위를 확대하여 소속 공무원, 공무원, 일반 국민, 근로자 등이 거주할 수 있도록 마련, 외국인 근로자를 포함한 공무원, 공무원, 일반 국민이 안심하고 일할 수 있는 여건 조성 등 획기적인 제도와 정책이 다수 포함돼 있다.
결의안의 많은 내용은 사회주택 개발에 있어서 행정절차를 단축하고 개혁하였습니다. 예를 들어, 입찰 없이 투자자를 배정하고, 세부적인 계획 업무를 요구하지 않고, 기본 설계 평가와 가격 평가 절차를 없애고, 건설 허가를 면제하고, 건설부 보고서에 따르면 최소 350일이 단축될 것으로 예상되는 일부 행정절차를 통합하였습니다.
또한 행정 단위의 조직 및 재편에 영향을 받는 주체의 사회주택 정책 향유 조건을 규정하기 위해 도인민위원회에 보충 및 배정합니다.
총리는 결의안 201/2025/QH15호가 사회주택 개발을 촉진하는 제도적 병목 현상을 해소했다고 밝혔습니다. 그러나 이러한 구체적인 메커니즘과 정책을 효과적으로 이행하고 구체화하기 위해서는 당 위원회와 각 부처, 지부, 지방자치단체의 통일된 지도와 리더십을 지속적으로 확보해야 합니다.
총리는 대의원들에게 결의안을 지체 없이 즉시 이행하기 위한 과제와 해결책을 즉시 논의하고 합의할 것을 요청했습니다. 동시에 각 부처, 지부, 지방자치단체에 할당된 과제의 이행 상황, 선행 및 악행, 2025년 상반기 사회주택 개발 성과, 그리고 지금부터 2025년 말까지의 후속 과제를 검토하고 재평가해야 합니다.
총리는 대표단에게 효과적인 실행을 위한 6가지 명확한 원칙, 즉 명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 권한, 명확한 결과에 따라 해결책을 제안해 달라고 요청했습니다.
엔도
출처: https://baohanam.com.vn/xa-hoi/no-luc-thao-go-moi-kho-khan-tao-dot-pha-phat-trien-nha-o-xa-hoi-165213.html
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