레드 리버 제방 건설에 숨겨진 우려 사항들.

수 세대에 걸쳐 홍강은 하노이의 문화적 상징일 뿐만 아니라 생명줄과도 같았습니다. 총 투자액 8,550억 VND에 달하는 홍강 경관도로 사업이 착공되었을 때, 평생을 이 강과 함께 살아온 수많은 사람들은 기쁨과 더불어 불안과 우려를 동시에 품었습니다.

주요 영향

수십 년 동안 홍강 양안 지역은 개발이 제대로 이루어지지 않은 채 방치되어 왔습니다. 제방으로 분리되고 기반 시설이 미흡하여 이 지역은 마치 완충지대처럼 변모했고, 곳곳이 흉물스럽게 보였습니다. 이러한 상황을 바꾸기 위해 홍강 경관대로 조성 사업이 2025년 12월 19일 공식적으로 착공되었습니다. 이 사업은 단순한 교통 프로젝트가 아니라, 총 투자액 약 8,550억 VND 규모의 민관협력(PPP) 모델로 추진되는 대규모 도시 재개발 사업입니다.

홍하동의 레드 리버 경관대로 사업 구역 (사진: 티엔 꾸엉)

이 프로젝트는 하노이 시 19개 면과 동을 관통하는 11,000헥타르 규모의 부지에 걸쳐 진행됩니다. 대로 건설 외에도 3,300헥타르의 조경 공원 및 휴식 공간과 2,100헥타르의 도시 재개발 부지가 포함됩니다. 하노이시 인민위원회 위원장인 부다이탕은 비전을 공유하며 다음과 같이 밝혔습니다. "홍강 경관대로 건설에 투자하는 것은 목표 달성을 위한 필수적이고 시급한 과제입니다. 이 프로젝트는 단순한 교통 인프라 구축을 넘어 현대적인 문화·생태 공간을 조성하고, 홍수 안전을 확보하며, 시민들의 삶의 질을 향상시킬 것입니다."

초기 추산에 따르면, 이 프로젝트로 인해 약 20만 명이 영향을 받을 것으로 예상되며, 일부는 현장 내 이주를 하게 될 것입니다. 이러한 영향에 대응하여 하노이 인민위원회 위원장은 프로젝트의 성공적인 이행을 위해 하노이시는 중앙 부처 및 관련 기관과 긴밀히 협력하고, 정해진 일정에 맞춰 질적, 효율적으로 사업을 추진하며, 법규를 엄격히 준수하고, 특히 사업 지역 주민들의 정당한 권익을 최우선으로 고려할 것이라고 밝혔습니다.

많은 우려 사항

홍하동, 롱비엔 시장 지역, 그리고 전통적인 복숭아 재배 마을인 낫탄과 투리엔에서는 차를 마시며 나누는 대화나 노점상들의 모습에서 불안감이 팽배합니다. 오랫동안 과일 장사를 해온 응우옌 티 오안 씨는 대체 물품 보관소가 마련되지 않은 채 사업이 시행된다면 장사가 매우 어려워질 것이라고 말했습니다. 가난한 노동자, 짐꾼, 손수레꾼들은 가장 암울한 미래를 예감하고 있습니다.

짐꾼인 쩐 반 호아 씨는 "우리는 건당 임금을 받기 때문에 수입이 불안정합니다. 시장이 위축되거나 운영이 제한되면 어떻게 해야 할지 모르겠습니다. 특히 자격도 없고 기술 수준도 낮아서 ​​더 그렇습니다."라고 털어놓았습니다. 멀지 않은 곳에 있는 복숭아와 금귤 생산지로 유명한 낫탄과 투리엔의 농부들도 극심한 걱정에 휩싸여 있습니다.

낫탄에서 3대째 복숭아 농사를 짓고 있는 레 반 호앙 씨는 이미 잎이 다 떨어진 과수원을 바라보며 걱정스럽게 말했다. "이 복숭아밭은 우리 가족 모두의 생계 수단입니다. 만약 과수원이 몰수된다면 어떻게 살아가야 할지 모르겠습니다. 게다가 제 땅이 철거 계획에 포함될지, 그리고 보상금은 얼마나 될지도 몰라요..."

담트라우에 거주하는 레 투 하(65세) 씨는 사업 계획이 담트라우 지역을 통과한다는 소식에 온 가족이 매우 걱정하고 있다고 말했습니다. 담트라우는 홍강 제방 외곽에 건설되는 첫 번째 도시 지역입니다. 홍강 경관대로 조성 계획이 발표된 이후, 이곳 주민들의 많은 건설 및 개보수 공사가 잠정 중단되었습니다. 특히, 사업이 시작되었음에도 불구하고 주민들에게 전달되는 정보가 불분명하여 모든 가구가 집수리 계획을 중단한 상태입니다.

지역 주민, 소상인, 복숭아 농부들의 불안과는 대조적으로, 홍강 건너편 밧짱 도자기 마을(밧짱 면)의 많은 가구들은 홍강 경관 도로가 천년 역사를 자랑하는 도자기 마을인 밧짱에 특별한 의미를 지닌다고 믿고 있습니다.

이번 사업은 문화유산의 가치를 기리고 홍보하는 역사적인 기회이며, 공예 마을에 새로운 경제적 기회를 열어줄 것입니다. 이 도로가 조성되면 하노이 중심부에서 밧짱까지 관광객들이 직접적이고 대규모로, 그리고 미적으로도 만족스러운 접근로를 이용할 수 있게 되어 오랫동안 지속되어 온 교통 불편이 해소될 것입니다. 그러나 주민들은 토지 수용 절차가 투명하고 공정하게 진행되어야 하며, 영향을 받는 도자기 생산 시설의 고유한 가치가 고려되어야 한다고 기대하고 있습니다.

본 사업에 참여하는 19개 동 및 면 중 하나인 롱비엔 동 당위원회 서기인 응우옌 만 하 씨는 2026년에는 해당 지역에서 홍강 경관대로 투자 및 건설에 집중할 것이라고 밝혔습니다. 이 사업은 토지 관리, 건설 질서 유지, 토지 정리, 사회 복지 보장 및 주민 생활 안정에 매우 높은 수준의 요구 사항을 제시합니다.

따라서 지방 당 위원회와 당국은 선전 및 동원 노력을 강화하고, 주민들의 생각을 면밀히 살피며, 지방 당국은 신속하고 정확하며 완전한 정보를 제공하고, 여론을 이끌어 높은 수준의 합의를 도출하여, 분쟁 발생 및 복합적인 불만을 예방하고 사업 시행에 유리한 환경을 조성해야 합니다.

응우옌 반 코이 전 하노이 인민위원회 부주석에 따르면, 홍강 경관대로 사업에서 토지 정리는 사업 진행과 효율성에 직접적인 영향을 미치는 매우 중요한 단계이며, 다양한 생활 환경을 가진 강변 주거 지역을 많이 통과해야 합니다.

따라서 하노이시의 법률 및 규정에 따라 계획 정보를 공개하고 보상 및 재정착 지원 정책의 투명성을 확보하는 것이 합의를 도출하는 데 결정적인 요소입니다.

응우옌 꾸옥 - 티엔 꾸엉

출처: https://www.sggp.org.vn/noi-lo-phia-sau-de-song-hong-post831992.html