NTO - 행정개혁

행정 개혁을 촉진하고, 분권화를 강화하고, 분권화를 실시하고, 효과적이고 효율적으로 운영되는 간소화된 국가 기구를 구축하는 것은 새로운 시대에 우리나라가 사회주의 법치 국가를 건설하는 데 있어 주요 목표이자 획기적인 진전으로 계속해서 인식되고 있다고 행정 개혁을 위한 정부 지도 위원회 위원장인 팜 민 찐 총리가 2023년 7월 19일 제5차 지도 위원회 회의에서 강조했습니다.

베트남의 행정개혁은 어느 정도인가?

행정개혁의 목적은 국가기관이 보다 효과적이고 효율적으로 운영되고, 국민에게 봉사하며, 사회경제적 발전에 필요한 요구를 더 잘 충족할 수 있도록 돕는 것입니다.

행정개혁은 국가행정기관의 개혁을 포함한다. 행정절차 개혁 국가 행정 기구의 개혁 직원, 공무원 및 공공근로자의 질을 향상시키고 개선합니다. 재정개혁 특히 행정절차 개혁을 핵심과제로 삼아 간소화, 사회경제 발전에 유리한 환경 조성, 합법적 권익 보장, 국민의 지배권 보장을 목표로 강력히 추진하고 있습니다.

정부 행정개혁 지도위원회는 다음과 같이 밝혔습니다. 총리는 2023년 2분기에 과학기술부와 공안부가 관리하는 10개 법률문서에 따른 47개 사업 규제를 축소 및 간소화하는 계획을 승인하는 2건의 결정을 발표했습니다. 각 부처, 지자체, 지방자치단체에서는 14,716건의 행정절차를 공표하고 행정절차 목록을 정착지에 갱신·게시하는 1,129건의 결정을 내렸으며, 국가행정절차정보시스템에 11,581건의 행정절차를 공개하였습니다.

박장성 공공행정서비스센터에서 부서, 지사, 부문의 문서를 수신하고 처리합니다. 사진: Danh Lam/VNA

2021년부터 현재까지 각 부처 및 부처급 기관은 191개 법률문서에서 2,352개의 업무 규정을 축소 및 간소화했습니다. 56개 법률문서에 걸쳐 470여개의 기업 규제를 간소화·축소하는 계획을 시행하여 41%의 성과를 달성했습니다.

정부 통계에 따르면, 지금까지 행정절차 처리 결과의 31.16%가 재사용을 위해 법적으로 유효한 전자 사본으로 발급되었습니다. 행정절차 기록의 66.48%가 디지털화되었습니다.

62/63 지방자치단체와 10/21 부처 및 지부는 공공서비스 포털과 전자원스톱정보시스템을 부처 및 성급 행정절차처리정보시스템으로 통합하고 국가 공공서비스 포털에 연결했습니다.

행정의 경계를 넘어 디지털화 방향으로 행정절차를 처리하는 원스톱샵, 원스톱샵 메커니즘의 혁신에 집중하여 초기부터 만족스러운 성과를 거두었습니다. 현재 국가는 행정절차를 접수하고 처리하기 위해 각급에 11,700개의 원스톱 부서를 설립했으며, 그 중 56개 지방에는 성급 공공행정서비스센터가 설립되었습니다.

토지, 건설, 민원, 투자, 사업자등록, 관세, 세무, 국고, 수출입 등의 분야에서 행정절차가 간소화되어 번거롭고 복잡한 절차가 없어졌으며, 이를 통해 국민과 기업 사이에 국가기관의 서비스 활동에 대한 신뢰가 형성되었습니다.

대부분의 행정절차는 접수처에 공개적으로 게시되며, 각 부처, 지부, 지방자치단체의 전자정보 포털과 국가행정절차 데이터베이스에도 규정에 따라 공개적으로 게시됩니다.

디지털 전환과 관련된 행정 절차 개혁

사람들은 티엔장성 공공행정서비스센터에서 사법절차를 밟기 위해 티켓을 받습니다. 사진: 민 훙/VNA

정부의 행정개혁지도위원회에 따르면 온라인 공공 서비스의 질이 향상되어 국가공공서비스포털에서 4,400개 이상의 온라인 공공 서비스가 제공되었습니다. 국가 단일 창구와 ASEAN 단일 창구 포털은 55,000개 이상의 참여 기업을 포함하여 13개 부처와 지부의 250/261개 온라인 공공 서비스를 구현했습니다.

디지털 전환 과정의 초기 결과는 2022년 행정서비스 만족도 지수(SIPAS)와 행정개혁 지수(PAR INDEX)에서 80%를 넘어서면서 국민과 기업으로부터 인정을 받았습니다.

2023년 상반기에는 2022~2025년 국가 디지털 전환을 위한 인구 데이터, 신원 확인 및 전자 인증 애플리케이션 개발에 관한 6차 프로젝트가 2030년 비전을 가지고 강력하게 실행되어 긍정적인 결과를 가져왔으며, 국가 디지털 전환을 촉진하는 데 기여했습니다.

공안부 차관 응웬 두이 응옥은 다음과 같이 말했습니다. "국민과 관련된 25가지 필수 공공 서비스(총리 결정 제422호에 따른 총 28가지 공공 서비스 중)에 대한 온라인 공공 서비스 제공이 촉진되었습니다." 공안부는 해당 부문의 기능과 업무에 따라 227개 공공 서비스의 제공을 확대했습니다. 현재까지 국가공공서비스포털은 777만여 건의 계정을 통해 4,409건의 온라인 공공서비스를 제공하였으며, 이는 2022년 같은 기간 대비 3.8배 이상 증가한 수치입니다. 또한, 공공서비스 수행건수는 1,749만건 이상으로 작년 같은 기간 대비 3배 이상 증가했습니다.

현재 공안부는 4,800만 명의 국민에게 전자식별번호를 발급했습니다. 인구 데이터가 정확하고, 완전하며, 깨끗하고, 살아있는지 확인하는 동시에, 적격 시민의 100%에게 신분증 발급을 완료합니다. 국가인구데이터베이스는 13개 부처, 지부, 63개 성·시와 연계하여 10억 건 이상의 조회 및 인증 요청을 접수하여 국가 운영의 효율성을 높이고 범죄와 법규 위반을 예방하는 데 기여하고 있습니다.

베트남 소프트웨어 및 정보기술 서비스 협회(VINASA) 창립 위원회 부회장인 응우옌 나트 꽝 박사는 디지털 전환을 달성하려면 행정 절차 개혁이 필요하다고 단언했습니다. 이 두 가지 요소는 서로 밀접하게 관련되어 있으며, 상호 발전을 위해 서로를 지원합니다.

디지털 혁신은 본질적으로 문서 기반 운영에서 데이터 기반 운영으로의 전환을 의미합니다. 행정절차는 본질적으로 문서를 기반으로 한 의사 결정입니다.

전산화 및 전자정부 구축 단계에서는 문서의 디지털화와 전자문서의 유통에 주력합니다.

디지털 전환 과정에서는 문서 기반 의사 결정에서 데이터 기반 의사 결정으로 전환합니다. "올바른-충분한-깨끗한-생활"의 요건을 충족하는 데이터 시스템이 구축되면 행정 절차가 대폭 간소화될 것입니다. 예를 들어, 국민인구데이터베이스가 있으면 호구부를 없앨 수 있어 167개 관련 행정절차 중 거주확인 절차가 간소화되는 데 도움이 됩니다.

행정절차 개혁과 디지털 전환은 같은 동전의 양면입니다. 행정 절차의 획기적인 개혁은 디지털 전환 없이는 이루어질 수 없습니다. 반면, 국민에게 공공행정 서비스를 제공하기 위한 정부 운영의 디지털 전환은 관련 절차적 개혁 없이는 효과적이지 못할 것입니다.

사람(국민의식, 공무원 역량), 제도(관련 법률, 시행령, 통지문 개정), 기술(단말 장비 투자, 국가 인구 데이터베이스와의 안전한 연결, 데이터 관리 소프트웨어)에 대한 동시적 대책을 실행해야 합니다.

디지털 전환 분야에서 행정절차 개혁과 함께 IT 기업의 기여를 포함한 기술의 역할을 강조할 필요가 있습니다.

사람과 기업에 초점을 맞춘 디지털 전환 전략에 대한 정부의 행동 계획을 지원하며, 군 산업-통신 그룹(Viettel)은 디지털 경제, 디지털 사회, 디지털 시민의 발전에 맞춰 운영을 유지합니다. Viettel은 온라인 처리 절차의 속도와 온라인 공공 서비스 제공의 질을 개선하기 위해 전자 정부, 디지털 정부의 구축 및 개발을 지원하고, 재정, 사법, 내무, 외교, 교통 등 여러 부처, 지부, 지방 자치 단체를 대상으로 전자 원스톱 시스템과 온라인 공공 서비스를 동시에 구축하여 45,000개 이상의 기업과 365만 건의 기록을 연결하고 있습니다.

1C 회사는 주로 소프트웨어 개발, 배포 및 출시 분야에서 운영됩니다. 1C Vietnam은 설립 이후 빠르게 베트남에서 대행사 및 비즈니스 관리 소프트웨어를 제공하는 선도적인 회사 중 하나로 성장했습니다. 로우코드 기술을 적용한 "Made for Vietnam" 소프트웨어 등 최대 비용 절감에 기여하고 있습니다.

베트남 최대의 정보기술 서비스 기업 중 하나인 FPT Corporation은 정부와 각 부처, 지부, 지방자치단체가 디지털 전환 프로젝트를 시행하는 데 항상 동참하고 지원하고, 미래의 디지털 정부 모델을 위한 중요한 플랫폼과 기술을 점진적으로 구축하는 데 전념하고 있습니다. FPT는 디지털 전환, 전자 정부 아키텍처 프레임워크 구축, 통합적이고 상호 연결된 데이터 플랫폼 개발에 대한 컨설팅 지원을 적극적으로 제공해 왔으며, 데이터 플랫폼을 기반으로 사람과 기업에 높은 수준의 온라인 공공 서비스를 제공하는 능력을 향상시키는 데 기여해 왔습니다.

VNA/Tin Tuc 신문에 따르면

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