10월 13일 오후, 미투안 2차 교량이 공식적으로 완공되었습니다. 이는 2023년 말까지 사업을 완료하기 위한 중요한 이정표입니다. 미투안 2차 교량은 호치민시-미투안 고속도로와 미투안-깐토 고속도로를 연결하는 동부 남북 고속도로 1단계 사업의 핵심 구간으로, 총 5조 VND 의 국가 예산이 투입되었습니다. 내일(10월 18일) 오전에는 동부 남북 고속도로 1단계 사업의 나머지 두 구간인 국도 45호선-응이선 구간과 응이선-디엔쩌우 구간도 공식적으로 개통될 예정입니다. 이 사업들은 교통부가 예산 확보를 위해 적극적으로 추진해 온 사업들입니다.
미투안 2교가 공식적으로 완공되었습니다.
마감일을 맞추기 위해 서두르고 있다.
9월 말 현재, 남북 고속도로 2단계 사업에는 약 600개의 건설팀이 투입되었습니다. 교통부 의 사업비 집행액은 58조 동에 달해 연간 계획의 61%를 달성했습니다. 교통부 기획투자국에 따르면, 투자자들이 9월과 같은 집행률(약 98%)을 유지할 경우, 교통부가 목표로 하는 배정된 자본 계획의 최소 95%를 달성할 수 있을 것으로 예상됩니다.
그럼에도 불구하고, 응우옌 반 탕 교통부 장관의 평가에 따르면, 올해 남은 기간 동안 교통부가 직면한 과제는 여전히 매우 크며, 공공 투자 자금의 40%가 아직 집행되지 않은 상태입니다. 교통부는 또한 2023년에 94조 VND가 넘는 매우 큰 규모의 공공 투자 자본 계획을 배정받은 부처로, 이는 2021년보다 2.2배, 2022년보다 1.7배 증가한 수치입니다.
기획투자부 보고서에 따르면 9월 말 기준 전국 공공투자 지출액은 3,630억 VND를 넘어섰으며, 이는 계획의 51.38%에 해당합니다. 이는 2022년 같은 기간보다 약 1,100억 VND(46.7% 증가) 높은 수치입니다.
쩐 꾸옥 푸엉 기획투자부 차관에 따르면, 정부 가 2023년 공공투자로 사상 최대 규모인 7,110억 VND를 배정했으며, 이 중 실제 집행액은 절대적인 규모로 매우 크다. 또한, 올해는 첫 9개월 동안 집행률이 50%를 넘어선 적이 없어 역대 최고 집행률을 기록했다.
하노이시의 지방정부 공공투자 지출액은 9월 20일 기준 23조 4,690억 VND에 달해 정부 계획의 약 50%를 달성했습니다. 그러나 일부 사업의 토지 수용 문제, 원자재 및 연료 가격 변동으로 인한 공사 속도 저하 등 여러 요인으로 인해 이 지출률은 여전히 계획보다 낮은 수준입니다.
하노이 인민위원회는 95% 목표 달성을 위해 관련 부서에 투자 정책 승인, 사업 승인 및 조정, 시공 도면 및 비용 추정 등 사업 투자 절차를 신속히 완료할 것을 요청했습니다.
장애물을 신속하게 해결하십시오.
보고서에 따르면 42개 부처 및 중앙 기관과 26개 지방 정부의 예산 집행률이 여전히 전국 평균에 미치지 못하고 있습니다. 경제 중심지인 호찌민시는 9월 말까지 약 22조 6천억 VND(약 2조 2천억 원)만 집행하여 연간 계획의 33%에 그쳤습니다. 순환도로 3호선 사업 덕분에 2분기에는 집행 규모가 증가했지만, 3분기에는 집행률이 다시 둔화되었습니다.
올해 호찌민시의 공공투자 집행률 95% 달성은 매우 어려울 것으로 예상되지만, 중국 경제의 중심지인 호찌민시는 이 목표를 바꾸지 않겠다는 의지를 굳건히 하고 있습니다. 호찌민시 당위원회 상무위원회는 공공투자 집행에 어려움이나 장애, 지연을 초래하는 기관과 개인에 대해 단호한 책임을 물을 것이라고 밝혔습니다.
특히 일부 지역의 지급률은 전국 평균보다 낮습니다. 여기에는 올해 초부터 지속적으로 전국 평균보다 낮은 지급률을 기록해 온 지아라이(Gia Lai)의 23.72%, 콘툼(Kon Tum)의 37.57%, 람동(Lam Dong)의 37.65% 등이 포함됩니다.
많은 지방 정부, 부처 및 부문에서 공공 투자 자금 집행이 여전히 더디게 진행되고 있습니다.
지난 9월 정기 정부 회의에서 정부 지도자들은 각 부처, 기관, 지방 정부에 공공 투자 자금 집행을 신속히 추진하고 어려움과 장애물을 해결할 것을 촉구했습니다. 2023년도 자본 계획을 아직 전액 배정하지 않은 기관은 10월 20일까지 2023년도 투자 계획의 세부 배정을 완료해야 합니다.
경제 전문가인 부 딘 안 박사에 따르면, 일부 부처, 부문 및 지역의 공공 투자 집행률이 목표치보다 낮은 이유는 여전히 자금 배정 절차가 진행 중인 프로젝트, 원자재 가격 변동으로 인한 차질 등과 같은 익숙한 요인에서 비롯됩니다.
하지만 안 씨에 따르면, 특히 절대적인 금액 측면에서 교통 인프라 부문에 대한 자금 집행이 긍정적이라는 점이 고무적인 부분입니다. 호치민시 순환도로 3호선, 수도권 순환도로 4호선, 롱탄 공항 등 올해 많은 대형 프로젝트가 착공되었습니다.
현재 공공투자법 및 관련 법률이 개정되었음에도 불구하고, 실제 사업주와 운영위원회는 시행 과정에서 여전히 어려움과 혼란을 겪고 있습니다. 여러 단계와 절차가 여전히 복잡하고 미흡한 실정입니다. 더욱이 원자재 및 연료 가격 변동으로 인해 많은 시공업체가 낙찰가 대비 가격 조정을 요구하고 있습니다. 그러나 이러한 가격 조정은 여러 단계의 승인을 필요로 하기 때문에 사업이 지연되거나, 추가 절차가 진행되는 동안 사업이 완전히 중단되는 경우도 발생하고 있습니다.
절차상의 장애물을 해결하기 위해 정부는 공공투자 태스크포스를 구성하여 자금 집행을 지연시키는 문제들을 신속하고 확실하게 해결하고자 합니다. 목표인 95% 집행률을 달성하기 위해서는 현재의 장벽, 특히 절차 단축을 극복하는 것이 가장 중요합니다.
이 전문가에 따르면, 일부 부처, 기관 및 지방 정부는 목표치를 초과하여 자금을 집행했지만, 많은 곳에서는 사업 시행이 더디게 진행되고 있습니다. 그 이유는 공공 투자 사업의 시행 및 집행에 관여하는 일부 공무원들의 책임감과 의지 부족 때문입니다.
실제로 많은 예산 집행 지연 사례가 제대로 파악되지 않아 책임 회피로 이어지고 있습니다. 따라서 정부가 요청한 대로 예산 집행 목표를 성과 평가 과정의 일부로 명확히 포함시켜 각 부처, 기관, 지방자치단체의 의지와 노력을 고취하는 것이 매우 중요합니다.
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