특별한 맥락에서의 "아픈"

우리가 COVID-19 팬데믹을 극복하기 위해 노력하던 바로 그때, 새로운 경제적 "충격"과 세계적 지정학적 불안정이 닥쳤습니다. 그에 더해, 경영 환경의 변화와 새로운 법적 규제로 인해 규모를 막론하고 기업들은 어려움의 소용돌이에 '휩쓸리게' 되었습니다.

의류 산업은 총수요 감소라는 "폭풍"에 큰 영향을 받는 제조업 중 하나입니다. 사진: 민항

"부자들도 울다"

호아로이 그룹은 연간 2억 2천만 개의 제품을 생산할 수 있는 능력을 갖춘, 세계 가죽 신발 산업에서 두 번째로 큰 기업입니다. 그룹은 10년간의 투자 끝에 탄호아에 20개의 공장을 가동하고, 12만 명의 근로자를 위한 일자리를 창출했습니다. 그러나 2022년 하반기부터 시작된 주문 감소 '물결'과 함께 나타난 경제적 인플레이션은 지속되었고 2023년에는 더욱 심해졌기 때문에 가죽 신발 산업의 이 '거인'이 어려움을 겪을 것은 불가피합니다. 호아로이 그룹 부총괄이사 정중후이 씨는 "올해 주문량의 약 40%가 감소했습니다. 탁탄, 바투억, 깜투이, 트엉쑤언, 티에우호아, 하우록 지역에 10개의 공장이 투자되고 있는데, 새로운 법규로 인해 투자 및 건설 절차가 지연되고 있습니다. 이러한 상황에서 우리는 이익 목표를 설정하지 않고, 인력 감축 없이 사업을 운영한다는 모토 아래 주문 조정 계획에만 집중하고 있습니다."라고 말했습니다.

탄호 아성 섬유 및 의류 협회 회장인 Trinh Xuan Lam 씨에 따르면, 경제적 인플레이션으로 인해 미국, 유럽 등 주요 시장에서 소비자 수요가 여전히 낮은 수준을 유지하고 있습니다. 이는 국내 및 지방 의류 및 신발 기업의 가장 큰 시장 점유율을 차지하는 시장입니다. 2022년 말부터 소비가 감소하면서 2023년에는 많은 기업의 유럽 시장 주문이 30%, 심지어는 50%까지 줄었습니다. 이러한 상황을 "구하기" 위해 업계의 "대기업"과 "소기업" 모두 소규모의 저렴한 주문을 많이 받아들였습니다. 노동력 수준과 근로자를 위한 일자리를 창출할 수 있는 기존 시설 및 장비를 고려하면 더 많은 주문을 받는 것은 이점이 되지 않으며, 이익은 거의 없습니다.

많은 경제 전문가들은 현재가 지난 30년 동안 기업이 처한 가장 어려운 시기라고 말합니다. 2023년 경제특구 및 공업단지 내 기업의 총수입은 5% 이상 감소하였고, 수출액은 23.4% 감소하였습니다. 응이손 정유공장이 48일간의 유지관리를 받는 한편, 소비시장의 어려움과 원자재 증가로 인해 이 지방의 산업성장지수(IIP)는 4.87%만 증가하여 계획에 미치지 못했습니다. 전 성의 상품 수출액은 계획의 92%에 불과했다. 그 전에는 이 지방의 수출이 수년간 꾸준히 증가해 왔습니다.

대부분의 기업처럼 단순하지는 않지만, 탄호아 해산물 수입-수출 주식회사의 생태계는 해산물, 목재 수출부터 청정식품 생산 및 거래까지 다양한 산업으로 구성되어 있습니다. 기업 대표에 따르면, 해당 사업부의 생산 현장은 모두 깊고 폭넓은 수준의 통합을 갖추고 있습니다. 따라서 국제 정치 및 경제 상황과 관련된 요인은 생산 및 기업 활동에 직접적이고 즉각적인 영향을 미칩니다. 특히 기업의 생산시장은 주로 미국, EU, 일본, 한국, 중국 등 선진국들이며, 이들은 발생했거나 발생하고 있는 '충격'에 가장 큰 영향을 받는 경제권이기도 합니다. 결과적으로 회사의 주요 수출 시장이 심각한 영향을 받았습니다. 시장 틈새에 따라 기업의 소비재 생산량이 35~40% 감소한 것으로 추산되며, 일반적으로 조개는 35%, 스리미 생선 케이크는 30% 감소했습니다. 목재 산업만 해도 합판 제품에 대한 미국의 반덤핑 조사 정책으로 인해 시장이 거의 '폐쇄'된 적이 있었습니다.

탄호아 수산물 수입수출 주식회사(Thanh Hoa Seafood Import-Export Joint Stock Company)의 영업 이사 응우옌 콩 훙(Nguyen Cong Hung)은 "시장 전체 수요가 감소하면 생산량과 매출을 유지하는 데 많은 어려움이 따릅니다. 조개와 어묵을 소비하는 시장에서는 소비자들이 지출을 최대한 줄여 소매 유통에 대한 압박이 심화되고 수입업체들은 대부분의 주문에 대해 높은 할인율을 요구합니다. 투입 비용이 증가하고, 주문 확보를 위한 가격 인하 경쟁이 치열해지면서 시장 유지를 위해 판매를 "시도"하는 기업들의 수익이 대부분 감소했습니다."라고 말했습니다.

소비재 생산 시장의 암울한 전망 외에도 부동산 및 건설 부문의 '거물'들은 부동산 시장이 거의 '얼어붙은' 가운데 불안하게 '서 있기'와 '앉아 있기'를 반복하고 있습니다. 이 수치는 지방세무국이 제공한 수치에 따르면 올해 토지 이용권으로부터 징수된 세율이 거의 50% 감소한 것을 보여줍니다.

공공 투자가 긴축되는 가운데, 국내 및 수출 시장 수요 감소로 시멘트, 벽돌, 타일, 포장재 등 건축 자재를 생산하는 많은 산업이 어려움을 겪고 있습니다. 본래는 이러한 제품의 생산 및 소비가 '스프린트' 단계에 접어들었지만, 현재 공업단지 내외의 많은 공장들이 감산과 생산 중단에 시달리고 있습니다.

응이손 경제특구(KKTNS)에 위치한 다이즈엉 포장공장은 2018년부터 안정적으로 운영되고 있습니다. 공장에서 생산된 제품은 비사이 시멘트 그룹과 대형 시멘트 공장에 공급되고, 약 5%가 수출됩니다. 부동산-건설 부문의 공급망이 영향을 받으면서 공장의 포장재 공급도 차질을 빚어 주문량이 30% 감소했습니다. 공장 측에서는 근로자들의 소득을 안정시키기 위해 주문을 줄이고 작업장 간 순환을 해야 했습니다. 5번 작업장 관리자인 응우옌 바 푸옹 씨는 "공장 생산 작업장은 현재 저조한 가동률을 보이고 있습니다. 5번 작업장에서는 직원들의 고용 유지를 위해 재고를 처리해야 하는 경우가 많았습니다."라고 말했습니다. 이 회사 관계자에 따르면, 2023년 매출은 작년 같은 기간에 비해 약 20% 감소할 것으로 예상된다.

경제특구 및 공업단지 관리위원회의 통계에 따르면, 2023년에는 기업들이 3,761명 이상의 근로자를 해고해야 할 것으로 예상됩니다. 특히 NSK 산하의 콩탄시멘트 주식회사, 이노브그린 주식회사 등 일부 기업은 일시적으로 영업을 중단해야 했습니다. 많은 기업이 근무 시간을 줄이고, 교대로 근무하고, 초과 근무를 하지 않아야 하는데, 빔손 산업단지에서는 일반적으로 12개 기업이 그렇습니다. 생산 및 사업상의 어려움으로 인해 보험금 체납 상황이 장기간 지속되고 있으며, 큰 규모의 체납금이 완전히 해결되지 않고 있습니다. 대표적인 예로, 콩탄시멘트 주식회사는 57억 동, 베오인비나 주식회사는 40억 동이 넘는 미납금을 가지고 있고, 탄호아조선공업 주식회사, 송추기계건설 주식회사 등이 있습니다.

지방 차원에서는 지방의 많은 핵심적이고 전통적인 제조업이 계속해서 쇠퇴했습니다. 예를 들어 설탕은 약 50% 감소했습니다. 카사바 전분은 21.7% 감소했습니다. 모든 종류의 맥주는 약 20% 감소했고, 건축용 벽돌은 12.2% 감소했습니다. 생산량이 감소했을 뿐만 아니라, 투입 비용도 증가했고, 판매 가격도 낮아져 사업체들은 거의 이익이 없거나 매우 낮은 이익을 기록했습니다.

숫자는 "말한다"

어려움이 가득한 현실에도 불구하고, 탄호아가 여전히 새로운 사업을 시작하는 데 있어 "기록적인" 수치를 달성한다는 것은 "놀랍다". 성기업발전지도위원회의 데이터에 따르면, 2023년 3월 31일 기준으로 전성 신규 등록 기업은 3,611개로 전국 6위를 차지했으며, 건설 계획을 20.4% 초과 달성하여 전성 누적 등록 기업 수가 27,000개를 넘어섰습니다.

"세계 경제 침체라는 객관적인 이유 외에도, 기업들은 경제 내부적인 문제로 인해 이처럼 어려운 상황에 처해 있습니다. 무엇보다도 제도와 정책이 아직 완전하지 않거나 모순되기 때문입니다. '옳고 그름'의 경계가 매우 모호하여 기업들은 불안감 속에서 운영되고 있습니다. 더불어 개혁 추세가 둔화되면서 기업 환경이 기대에 미치지 못하고 있으며, 기업 여건은 이전보다 더 큰 어려움에 직면하고 있습니다." - 도 딘 히에우, 베트남 상공연합 탄호아-닌빈 지부 이사

하지만 이 "아름다운 숫자" 이면에는 2023년 전성에서 1,245개 기업이 일시적으로 운영을 중단한 사실이 기록되었는데, 이는 새로 설립된 기업 수의 34.5%에 해당합니다. 이와 함께 해산된 기업은 631개로 같은 기간 대비 66.5% 증가했습니다. 같은 기간 대비 운영을 재개한 사업체 수도 29.5% 감소했습니다.

더욱이, 시장에 진입하는 기업의 수에 따라 사업 환경의 활력을 평가하는 것은 부정확해 보인다. 왜냐하면 기업의 "활력"은 매출 창출, 이익, 국가 예산 지출 등의 지표를 포함한 운영과 관련된 매개변수를 통해 평가해야 하기 때문이다. 실제로 이러한 지표를 생성하는 기업의 비율은 등록된 기업 수에 비해 매우 낮습니다.

깜투이 산악지구에는 189개의 등록된 사업체가 있습니다. 하지만 수익을 창출하는 기업 수는 107개에 불과하다. 이 중 세금을 부과하는 기업은 89개에 불과합니다. 깜투이 세무국의 타오 응옥 칸 부국장이 말했습니다. 2023년 해당 지역 기업이 창출한 수익은 2022년의 78%에 불과할 것으로 예상됩니다. 기업 부문에서 운영되는 전체 기업 수는 1,000개 남짓에 그쳐 작년 대비 45.5%에 그칠 것이며, 2019년(코로나19 팬데믹 이전)보다도 더 낮을 것입니다. 그 이유는 해당 지역의 의류 기업에 주문이 없어서 많은 근로자가 일을 쉬어야 하기 때문입니다. 응옥닌 생산 및 무역 회사만 운영을 중단했고, 그 결과 1,200명의 근로자가 해고되었습니다.

활발한 경제 및 상업 활동이 이루어지는 지역인 탄호아시-동선지역은 2023년에 1,662개의 신규 기업을 설립하여 할당된 계획 목표를 초과 달성했습니다. 하지만 그해에는 해산된 기업이 532개, 일시 영업을 중단한 기업이 619개였습니다.

성 기업 협회 까오 띠엔 도안 회장은 다음과 같이 말했습니다. "기업들은 혹독한 환경에 직면하여 매일 어려움에 시달리고 있습니다. 문을 닫고 시장에서 철수해야 하는 기업의 수가 늘어나는 것은 매우 안타까운 현실입니다. 탄호아성에서는 2년 넘게 코로나19 팬데믹으로 심각한 타격을 입었지만, 회복의 길로 접어들면서 소방법 규정 위반으로 여러 기업이 문을 닫아야 했습니다. 또한, 복잡한 세계 경제 및 정치 상황, 높은 인플레이션, 원자재 부족, 급등하는 시장 가격, 세계 및 국내 수요 약화로 인한 주문 감소, 신용 경색으로 인한 생산 및 사업 자금 흐름 정체 등은 이미 취약한 기업의 건전성에 "이중" 영향을 미치는 요인입니다."

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교훈 2: 정책 '파이'를 유지하는 것은 어렵다.

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