응우옌 티엔 난 씨: 정부는 두 사람이 일하고 두 아이를 키울 수 있도록 최저 생활임금을 발표해야 합니다.

Nguyen Thien Nhan 대표 - 사진: GIA HAN

11월 10일 오후, 인구법 프로젝트 토론 세션에서 응우옌 티엔 난 교수(호치민시 국회의원 )는 현재 상황에 대해 계속 발표하고 출산율을 높이고 인구 고령화에 대응하기 위한 여러 가지 해결책을 제안했습니다.

출산하는 여성을 위한 제안된 최대 지원 수준은 자녀 양육 비용의 1~1.5%에 불과합니다.

응우옌 티엔 난 씨에 따르면, 인구법 프로젝트는 향후 몇 년간 베트남의 발전을 좌우할 것입니다. 고령화와 인구 감소의 위험은 조속히 해결되어야 하기 때문입니다. 그러나 2025년 인구법 초안에 제시된 해결책들은 베트남의 안정적인 대체 출산율을 보장하기에 충분하지 않아, 출산율 감소 위험이 지속될 수 있습니다.

그에 따르면, 영향평가 보고서 초안은 대체 출산율을 유지하기 위한 해결책을 제안하는데, 여기에는 여성에게 1개월의 추가 출산 휴가를 제공하고 620만 VND를 지급하는 것, 아버지에게 5일의 추가 휴가를 제공하고 695,000 VND를 지급하는 것, 35세 이전에 두 번째 아이를 낳는 사람에게 200만 VND를 지급하는 것, 출산율이 낮은 지역에 200만 VND를 지원하는 것, 출산하는 소수 민족 여성에게 200만 VND를 지원하는 것이 포함됩니다.

따라서 출산하는 여성은 총 1,300만 VND/출산의 최대 지원을 받을 수 있습니다.

현재 전국 평균 최저임금은 약 400만 동(VND)으로, 근로자의 생계를 유지하기에 충분한 수준입니다. 그러나 아이를 출생부터 성인이 될 때까지 양육하려면 최소 9억 동(VND)이 필요합니다.

따라서 초안에서 제안된 출산 여성에 대한 최대 지원 수준은 자녀 양육 비용의 1~1.5%에 불과합니다.

위의 분석을 바탕으로, 난 씨는 대체 출산율 개념을 다시 정의할 것을 제안하며, 인구 증가 사업은 전적으로 국민의 행복, 국가의 빠르고 지속 가능한 발전, 그리고 국가의 장수를 위한 것이라는 관점을 강조했습니다. 난 씨는 "높은 경제 성장을 출산율 감소와 맞바꾸지 마십시오."라고 제안했습니다.

냔 씨가 제안한 중요한 해결책은 국가의 장기적인 발전을 위해 최저임금 관계를 바꾸는 것입니다. 구체적으로, 국가는 근로자 1인이 자녀 1명을 부양할 수 있는 생활임금을 공표해야 하며, 근로자 2인이 자녀 2명을 부양해야 합니다.

Nhan 씨는 "이것은 사업주가 직원들을 위해 반드시 준수해야 하는 의무적 규정으로 간주되어야 합니다."라고 제안하며, 구현 로드맵이 5년에서 10년이 걸릴 수 있다고 덧붙였습니다.

인구 고령화와 출산율 증가 문제를 해결하려면 막대한 자금을 투입하는 것만으로는 여전히 어렵다.

Dao Hong Lan 보건부 장관 - 사진: GIA HAN

이어서 다오홍란 보건부 장관은 인구법과 질병예방법 두 초안에 관심 있는 대표들의 의견을 설명했습니다.

란 여사는 베트남이 '인구 및 가족 계획' 정책에서 '인구 및 개발' 정책으로 전환함에 따라 이번 인구법 제정은 특별한 중요성을 지닌다고 말했습니다.

새로운 법안은 지속 가능한 개발과 관련된 인구 규모, 구조, 분포 및 질을 조정하기 위한 법적 기반을 마련할 것으로 기대됩니다.

보건부 장관은 초안 작성 기관이 대표단의 의견을 주의 깊게 검토했으며, 특히 급속한 고령화라는 현재 상황에서 인구 및 개발 정책과 관련된 내용을 검토했다고 밝혔습니다.

란 여사에 따르면, 응우옌 티엔 난(호치민시) 대표의 보고서와 요약에 대한 신중한 조사를 통해 인구 고령화와 출산율 증가에 대응하기 위한 국제적 경험에는 막대한 자원이 필요하다는 사실이 드러났습니다.

"일본과 한국 같은 국가들은 출산을 장려하고 인구 구조를 개선하기 위해 막대한 경제적 지원을 제공했지만, 그 결과는 여전히 매우 어려운 문제입니다. 유럽 국가들조차 사회 복지 시스템이 발달했음에도 불구하고 이러한 추세를 반전시키지 못했습니다."라고 란 씨는 말했습니다.

다오홍란 장관에 따르면, 인구 문제는 보건 분야의 문제일 뿐만 아니라 모든 부처와 분야의 해결책이 필요합니다.

그녀는 “우리는 각 지역의 사회경제적, 문화적 발전 요소를 고려하면서 많은 노력을 기울여야 하며, 동시적이고 장기적인 해결책을 마련해야 합니다.”라고 강조했습니다.

또한 장관은 이 법이 기본법의 방향으로 만들어져 일반 원칙을 규정하고 있으며, 정부는 국가 발전의 각 단계에 적합한 하위 법률 문서를 통해 이를 구체화할 것이라고 강조했습니다.

란 씨는 "이 법안은 대체 출산력을 유지하고, 출생 시 성 불균형을 줄이고, 인구의 질을 개선하고, 인구에 대한 소통과 교육을 실시하고, 실행 가능성을 보장하기 위해 자원을 적절하게 배분하기 위한 정책을 명확하게 정의할 것"이라고 덧붙였다.

2035년부터 이 나라는 노동력 부족에 직면하게 될까?

응우옌 티엔 난 교수는 일본의 고령화로 인해 지난 수십 년간 GDP 성장 성과가 둔화되었고 앞으로도 감소할 것이라고 분석하며, 이는 베트남에 교훈을 제공한다고 말했습니다.

Nhan 씨에 따르면, 2050년 베트남의 대체 출산율은 1.63명, 2100년에는 1.38명으로 예상됩니다. 따라서 그는 향후 10년 동안 베트남은 노동 생산성과 노동력 증가라는 두 가지 성장 동력을 유지할 것으로 평가했습니다. 그러나 2035년부터는 노동 생산성 증가라는 단 하나의 성장 동력만 남게 될 것입니다.

고용 감소는 노동력 부족으로 이어져 향후 경제 발전을 저해할 수 있습니다. 냔 씨는 "이것이 21세기 베트남 발전의 가장 큰 과제입니다."라고 강조했습니다.

출처: https://tuoitre.vn/ong-nguyen-thien-nhan-nha-nuoc-phai-cong-bo-muc-luong-du-song-de-2-nguoi-di-lam-nuoi-duoc-2-con-20251110174941015.htm