판 반 마이 씨는 올해 지출 목표를 95%로 정하고, 호치민 시는 남은 몇 달 동안 45조 7,900억 VND를 "지출"해야 한다고 말했습니다. 이는 2021년과 2022년 실적과 거의 같습니다.
올해 호치민시는 70조 동(VND)이 넘는 국내 최대 규모의 공공투자자본을 배정받았는데, 이는 작년의 두 배에 달하는 규모입니다. 8월 25일까지 28%의 공적개발원조(ODA)를 집행했으며, (ODA 자본금을 인하하지 않았다면 27% 이상 집행되었을 것입니다.) 이는 2022년 동기 대비 개선된 수치입니다. 그러나 계획에 따르면 6월 말까지 35%의 집행이 완료되어야 하기 때문에 이 수치는 예상과 다릅니다. 또한, 호치민시는 연초에 매우 높은 집행률을 기록했음에도 불구하고 집행률이 낮은 그룹에 속합니다.
VnExpress 와의 인터뷰에서 호치민시 인민위원회 위원장인 판 반 마이는 첫 번째 문제는 부지 정리에 있다고 말했습니다.
2022년 12월 호치민시 인민위원회 회의에 참석한 판 반 마이 호치민시 인민위원회 위원장. 사진: 퀸 쩐
"현재 많은 지역이 평가 단위를 찾아야 하는데, 일부 지역이 참여에 관심이 없기 때문입니다."라고 그는 말했습니다. 예를 들어, 미투이와 안푸 교차로 프로젝트(투득시의 투자 자본은 각각 3조 6,220억 동과 3조 4,000억 동 이상)의 경우, 시는 평가 단위를 선정하는 데 60일을 소비해야 했습니다. 빈찬 지구에서도 보상, 지원, 재정착이라는 세 가지 기준을 충족하는 단위를 찾는 데 같은 일이 발생했습니다.
마이 씨는 평가 단위가 발견되더라도 거래 정보 수집의 어려움으로 인해 이 활동의 진행에는 어려움이 있을 것이라고 말했습니다.
"많은 곳에서 감정평가를 진행하다 보면 성공적인 부동산 거래에 대한 정보가 거의 없다는 것을 알게 됩니다. 동시에 계약서에 실제 가격보다 낮은 가격을 기재하는 경우가 많아 시장 가격에 근접한 가격을 판단하기 어렵습니다."라고 그는 말했습니다. 호찌민시 시장인 호찌민시의 말에 따르면, 가격이 비슷하지 않으면 토지 양도에 대한 합의가 어려울 것이라고 합니다.
호치민시 순환도로 3호선 건설 사업 부지를 인수하기 위해 사람들이 집을 철거하고 있다. 사진: 탄퉁
또한 부동산 관련 법적 서류가 복잡하고, 검증 기간이 길어 최대 한 달까지 소요될 수 있습니다. 또한, 해당 지역의 지하 기술 인프라 시스템(전기, 상하수도, 통신)은 여러 시기에 걸쳐 구축되어 매우 복잡하여 부지 이전 및 재구축이 다른 지역에 비해 용이하지 않습니다.
"인원 증원 지시에도 불구하고 시의 보상 및 부지 정리 인력 또한 과부하 상태입니다."라고 호찌민시 인민위원회 판 반 마이 위원장은 말했습니다. 현재 호찌민시에는 21개 군과 투득시에서 763명의 인력이 이 작업에 참여하고 있습니다. 각 인력은 작물과 건축물(건설 과정 후 형성된 사람들의 고정 자산)의 측정 및 계산부터 계산, 보상 결정 지원, 인력 동원까지 다양한 업무를 처리해야 합니다.
그는 공공 투자 지출률이 낮은 일부 사업(0~10%)에 대해 대부분이 신규 사업이며, 보상 절차를 완료하거나 입찰을 통해 공사를 시작하는 연말에 정점이 떨어진다고 말했습니다.
현장 문제 외에도, 팬데믹 이후 시공사의 자원 부족으로 공사가 예정보다 지연되고 있습니다. 많은 투자자들이 과학 적이고 효과적으로 프로젝트를 진행하지 못하고 있습니다. 안푸 교차로, 응우옌반린-응우옌흐우토 지하차도 등 도심 지역의 일부 프로젝트는 교통량이 많은 지역에서 공사 중이며, 작업 중 이동과 교통 확보가 필수적이어서 프로젝트 진행에 큰 차질을 빚고 있습니다.
마이 씨는 이러한 병목 현상을 극복하기 위해 시 인민위원회가 각 구, 진, 그리고 투득시에 토지 가격 조정 계수를 자체 승인하도록 권한을 부여하여 부지 정리 및 지출을 가속화했다고 밝혔습니다. 예를 들어, 즈엉꽝함 거리(고밥 구)의 개선 및 확장 사업은 7월 6일 토지 가격 조정 계수가 승인된 후 불과 한 달 만에 1조 7,500억 동 중 8,470억 동이 지출되었습니다. 7개월 전에는 지출률이 0%였습니다.
각 부서는 처리 절차를 단축하고, 리더의 책임을 강화하며, 프로젝트의 어려움을 해소하고 해결해야 합니다. 시는 지연된 프로젝트를 단호히 축소하고, 부실 시공업체는 엄중히 처벌할 것입니다.
판 반 마이(Phan Van Mai) 씨는 "호치민시는 연말까지 95%의 세수 확보를 꾸준히 달성할 것"이라고 말했습니다. 이 목표를 달성하기 위해 남은 4개월 동안 시는 45조 7,900억 동(VND)을 지출해야 하는데, 이는 2021년과 2022년 실적과 거의 비슷한 수준입니다. 따라서 호치민시는 매일 3,815억 동(VND) 이상을 지출해야 합니다.
마이 씨는 이러한 과제가 매우 크다는 것을 인식하고, 도시 전체가 이 계획을 수행하기 위한 명확한 그룹을 구성했다고 밝혔습니다.
예를 들어, 인사 문제와 관련하여 호치민시는 공무원들의 업무 부담을 줄이고 시행 속도를 높이기 위해 인력을 확충하고자 노력해 왔습니다. 특히, 순환도로 3호선 사업(연장 76km 이상, 총 투자액 약 75조 4천억 동, 현재까지 남부 교통 사업 중 최대 규모이며, 호치민시를 통과하는 구간은 47km)의 경우, 혹몬(Hoc Mon) 군과 구찌(Cu Chi) 군이 각 단위에 약 50명의 인력을 증원했습니다. 투득(Thu Duc) 시 보상 및 부지 정리 위원회(Compliance and Site Clearance Board) 또한 업무 부담을 줄이기 위해 인력을 확충하는 과정에 있습니다. 마이 씨는 또한 이 사업이 전문 인력뿐 아니라 공동의 과제라고 지적하며, 코뮌(Commune)에서 시(City)에 이르기까지 모든 정치 체제가 적극적으로 나서야 한다고 강조했습니다.
또한, 도시 특별 메커니즘에 관한 결의안 98호의 이행은 호찌민시의 가까운 장래 공공 투자 지출을 가속화하는 데 도움이 될 것입니다. 호찌민시는 시행 예정 사업 목록을 발표할 수 있는 기반을 마련함으로써, 조사, 측량, 토지 출처 확인, 부지 정리를 위한 장애물 제거보다 한발 앞서 사업을 추진할 수 있게 될 것입니다.
현재 호찌민시의 주요 성장 동력은 공공 투자를 포함한 투자, 소비, 수출입니다. 호찌민시의 경제는 올해 첫 8개월 동안 (아직은 더디지만) 크게 개선되었는데, 이는 이러한 성장 동력이 공통적인 어려움 속에서 기대에 부응하지 못했기 때문입니다.
호치민시 계획투자국에 따르면, 올해 첫 8개월 동안 산업 생산 지수(IIP)는 같은 기간 대비 2.8% 증가했고(4대 핵심 산업은 6% 증가), 총 상품 소매 매출과 서비스 수익은 7.6% 증가했으며, 총 관광 수익은 44.3% 증가했고, 항구를 통한 화물 생산량은 3.85% 증가했습니다.
푸옹 안
[광고_2]
소스 링크
댓글 (0)