공공 서비스를 국민에게 더 가까이 제공합니다.
2026년 6월 15일부터 7월 15일까지 다낭 시 토지등기소는 제1지역(하이쩌우-탄케), 제2지역(선트라-응우한선), 제10지역(탕빈), 제18지역(퀘선) 등 4개 지역 토지등기소에서 토지 사용권 증명서 및 토지에 부속된 자산 소유권 증명서의 서명 및 발급 업무를 시범 운영할 예정입니다.
이는 응우옌 만 흥 다낭시 인민위원회 위원장이 지시한 토지 부문 행정 개혁 추진 정책을 이행하기 위한 방안 중 하나입니다. 분권화를 통해 중간 단계를 줄이고 처리 시간을 단축하며 시민과 기업에 유리한 환경을 조성하여 도시의 사회 경제적 발전에 기여할 것으로 기대됩니다.
하이쩌우 동 주민들이 토지등기소 1구역 원스톱 서비스 부서에서 토지 등기 절차를 완료하고 있다. 사진: LA
하이쩌우 동 공공행정서비스센터의 관찰 결과에 따르면, 지역 토지등기소 제1지점은 사업 시행 초기부터 원스톱 서비스 창구에 상주 직원 두 명을 배치하여 직접 신청서를 접수하고 처리했습니다. 평균적으로 하루 30~40건의 신청서가 접수되었으며, 시스템 도입 초기에는 접수량이 급증하여 하루 70~80건에 달하기도 했습니다. 접수된 신청서의 대부분은 저당권 설정, 저당권 해제, 소유권 이전, 증여, 그리고 가구 및 개인에게 이미 발급된 토지 등기 관련 거래 절차였습니다.
신청서는 구청 행정서비스센터에서 직접 접수하며, 절차 안내 및 게시도 현장에서 이루어지므로 이동 시간을 줄이고 신청 과정을 더욱 편리하게 할 수 있습니다.
하이쩌우 동 인민위원회 부위원장인 판 후 풍 씨에 따르면, 이전처럼 서류를 시 토지등기소에 제출하여 서명해야 하는 대신, 이제 각 지점에서 직접 처리할 수 있는 권한이 부여되어 절차가 더 빨라지고 사람들이 방문해야 하는 횟수가 줄어들었다고 합니다.
다낭시는 분권화 모델을 통해 서비스 품질을 향상시키고 공공 토지 관련 서비스를 시민들에게 더욱 가까이 제공할 수 있기를 기대합니다.
지방 당국은 토지 등기소 직원들이 업무를 수행할 수 있도록 작업 공간, 네트워크 인프라, 장비 및 필요한 조건을 선제적으로 마련했으며, 시민들이 신청서를 접수하는 과정을 안내하고 지원했습니다.
"시행 후 약 보름이 지난 결과, 이 모델은 서류 처리 시간을 단축하는 데 초기 효과를 보였습니다. 특히, 해당 지점 직원들은 이 분야에서 오랜 경력을 보유하고 있어 서류, 토지의 출처 및 관리 절차에 정통하기 때문에 처리 속도가 향상되었습니다. 또한, 절차를 완료하기 위해 방문하는 시민들은 원스톱 서비스 부서에서 근무 직원, 자동 검색 시스템 또는 전용 안내 카운터를 통해 직접 안내를 받을 수 있습니다."라고 풍 씨는 말했습니다.
분권화의 효율성을 높이기 위해 프로세스를 개선하십시오.
제1지역 토지등기소 지부장에 따르면, 시행 초기 단계에서는 8명의 직원이 4개 구에 배치되어 토지 관련 행정 절차 접수 및 처리를 담당했다. 각 지방자치단체가 직원들을 위한 충분한 시설, 장비, 업무 공간을 선제적으로 마련해 준 덕분에 지부, 구 인민위원회, 공공행정서비스센터 간의 협력은 전반적으로 원활하게 진행되었다.
그러나 토지 분야는 토지의 기원과 이용 이력과 관련된 복잡한 사례가 많기 때문에 해결 과정에서 법적 규정을 엄격히 준수해야 합니다. 많은 경우 관련 기관과의 협의가 필요하며, 시민들에게 적시에 통지하고 불필요한 방문을 최소화하기 위해서는 정기적인 모니터링과 후속 조치가 필수적입니다.
토지등기소 제1지점장인 보 후이 탁 씨에 따르면, 시범 사업이 종료되고 모든 관련 부서의 의견이 종합된 후 모델의 효과성을 평가할 예정입니다. 이를 통해 시는 어려움과 장애물을 파악하고, 확대 시행에 앞서 개선 방안을 마련할 것입니다. 현재 부서 간 협력은 대체로 원활하지만, 이중 지방 정부 모델 도입 이후 면과 동 수준의 인력 부족으로 인해 복잡한 서류 검증에 여전히 많은 시간이 소요되고 있습니다.
시범 운영 단계를 거쳐 다낭시는 2026년 8월 1일부터 토지등기소의 20개 모든 지점에 분산형 모델을 전면 도입할 계획이다. 사진: LA
행정 절차의 효율성을 높이기 위해, 본 지부는 시 인민위원회가 조정 규정의 시행 시간을 현실에 맞게 검토 및 조정하고, 동시에 증명서 발급의 각 단계에서 각 기관의 책임 범위를 명확히 규정할 것을 제안합니다. 이는 신청 지연 시 책임 기관을 명확히 파악하는 데 도움이 될 것이며, 현재처럼 대부분의 책임이 토지등기소에 집중되는 것을 방지할 것입니다.
시범 운영을 거쳐 2026년 8월 1일부터 다낭시는 시내 20개 토지등기소 지점에서 토지이용증명서 발급 및 서명 업무를 분권화하는 모델을 전면 시행할 예정입니다. 이러한 권한 이양은 중간 단계를 줄이고, 문서 처리 시간을 단축하며, '6가지 명확한 원칙'(명확한 담당자, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 권한, 명확한 결과)에 따라 각 기관과 개인의 책임감을 강화하는 것을 목표로 합니다.
다낭시 인민위원회에 따르면, 권한 분산과 행정 절차 처리 시간 단축은 시민과 기업의 만족도를 국가 기관의 효율성 척도로 삼아 서비스 지향적인 행정을 구축하고, 토지 부문 공공 서비스 제공의 질을 향상시키는 데 중요한 단계입니다.
다낭시 토지등기소는 토지 관련 행정 절차 4개 그룹의 처리 시간을 1~1.5일(영업일 기준) 단축하는 방안을 주도적으로 검토할 예정입니다. 이에 따라 토지 사용 증명서 발급 및 교환 처리 시간은 4일(영업일 기준) 이내로, 분실로 인한 재발급은 8.5일(영업일 기준) 이내로, 토지에 부속된 자산 등록 또는 변경은 7일(영업일 기준) 이내로, 토지 분할 및 합병은 11일(영업일 기준) 이내로 단축됩니다.
출처: https://nongnghiepmoitruong.vn/phan-cap-giup-ho-so-dat-dai-bot-di-vong-d818401.html
