최근 들어 각 도, 각급 당 위원장, 부서, 지부, 지방자치단체장들은 정치국 35호 지시 정신에 따라 지역 주민 접수, 민원 및 고발 처리 업무를 효과적으로 수행하는 데 주력하고 있습니다. 이를 통해 주민 공감대 를 형성하고 민원 및 고발의 쟁점을 줄이는 데 기여하고 있습니다.
사람들은 대화 세션에서 자신의 의견을 제시합니다.
사람들이 감시할 수 있도록 합의 결과를 공개적으로 발표합니다.
8월 27일, 성 인민위원회는 성 내 민원 가구들과의 대화 자리를 마련했습니다. 속짱성 쩌우탄현 호닥끼엔마을의 응우옌 반 호아 씨는 하우장성 인민위원회에 민원을 제기하며, 까이즈엉 타운에서 응아베이 시까지 이어지는 927번 지방도로 건설 사업으로 인해 자신의 토지가 피해를 입었다며, 과수 수를 실제 수치에 맞춰 늘려 달라고 요청했습니다.
호아 씨에 따르면, 프로젝트 시행 당시 그의 가족은 공익을 위해 이 프로젝트에 동의하고 지지했습니다. 그러나 당국이 조사 및 실제 보상 작업을 진행했을 때, 특히 그의 가족이 잭프루트와 두리안과 같은 귀중한 과실수를 많이 혼합 재배했기 때문에 큰 차이가 있었습니다. 이에 그는 재검토를 요청했습니다.
호아 씨와의 대화에서 성 인민위원회 지도부는 보상 및 지원 절차가 법 규정에 따라 국민에게 최대한의 혜택을 보장해야 한다는 데 동의했습니다. 따라서 집계 및 가격 책정이 정확하고 충분하지 않다면 응아 베이 시는 재검토하고 검증해야 합니다. 만약 국민들이 보고한 대로 실제 과수 수가 여전히 부족하다면, 추가 보상을 계속 승인하여 국민의 권리를 침해하지 않도록 해야 합니다.
이전에 성 인민위원회는 동푸(Dong Phu) 사 푸년(Phu Nhon) 마을에 거주하는 응우옌 티 디엠 흐엉(Nguyen Thi Diem Huong) 씨의 가족과도 대화를 나누었습니다. 응우옌 티 디엠 흐엉 씨는 송하우(Song Hau) 산업단지 사업의 영향으로 이주를 위한 토지를 배정받아야 한다고 호소했습니다. 응우옌 티 디엠 흐엉 씨의 가족은 사업 시행 당시 집이 철거되었지만, 다른 유사한 가구들은 이주를 했지만 자신들은 이주되지 않았다고 진술했습니다. 그러나 지역 당국은 흐엉 씨의 가족이 현재 철거된 집에 거주하고 있지 않으므로 이주 자격이 없다고 확언했습니다.
각계각층의 의견을 수렴하고 논의한 후, 성(省)인민위원회 위원장은 해당 가구가 철거 대상 주택에 실제로 거주하고 있는지 여부를 명확히 확인하기 위해 지역 주민 간담회를 개최할 것을 요청했습니다. 또한, 주변 지역의 사례 반영 여부를 확인하고 각 가구에 명확하게 안내해야 합니다.
지난 수년간의 현실을 살펴보면, 시민과의 대화에는 부처, 지부, 지역 대표들이 충분히 참여해 왔고, 모든 시민은 자신의 의견을 표현할 권리가 있습니다. 대화 과정에서 각급 기관과 기능 부서는 정책과 법률을 국민이 이해할 수 있도록 적극적으로 설명하고 분석해 왔습니다. 이를 통해 모든 회의와 대화에서 국민의 주도권은 항상 엄격하게 보장되어 왔습니다.
도당위원회 부서기 겸 도인민위원회 위원장인 동반 탄(Dong Van Thanh) 씨는 사건 해결 과정에서 주민과의 중재 및 대화가 아직 이루어지지 않았다면, 지역 주민들이 중재 및 대화를 조직해야 한다고 강조했습니다. 복잡하고 장기화된 사건의 경우, 최종 해결 결과를 주민들이 모니터링할 수 있도록 공개해야 합니다.
국민의 정당한 청원을 경청하고 신속하게 해결합니다.
최근 몇 년간 하우장성의 사회 경제적 발전은 눈부신 발전을 이루었습니다. 깐토-까마우 고속도로, 쩌우독-깐토-속짱 고속도로, 쏭하우 산업단지 프로젝트, 떤푸탄 산업단지, 싸노 운하 제방, 927번 지방도로 등 여러 주요 사업에 투자하고 시행했습니다. 이와 함께 토지 수용, 보상, 그리고 이주 지원 사업도 대규모로 추진되었습니다. 또한 토지 정책 및 법률, 보상 및 지원 정책이 변경되면서 주민들이 관련 법률에 대한 지식이 부족하여 간접적으로 불만과 비난이 제기되고 있습니다.
이러한 상황에서 정치국 제35호 지시와 도당위원회의 지도 정신을 구체화하기 위해, 각급 당위원회, 기관, 부서, 지부, 특히 간부들은 늘 사람들을 만나고, 접견하고, 사람들의 불만을 해결하는 것을 중점적이고 일상적인 임무 중 하나로 간주하며, 당과 국가에 대한 인민의 신뢰를 공고히 하고 관계를 강화하는 실질적인 해결책으로 삼고 있습니다.
당 중앙위원회 위원이자 도당위원회 서기인 응이엠 쑤언 탄 씨는 35호 지침을 시행한 지 10년이 지난 지금, 도의 주민 접수 및 민원·신고 처리 업무가 개선되었다고 평가했습니다. 이는 주민의 청원 및 민원 감소와 관할 기관의 처리율 증가에 반영되고 있습니다. 각 기관과 단체는 관할 구역 내 민원, 신고, 의견 및 권고 사항 해결에 집중하고 있으며, 특히 많은 발생 사례를 철저히 해결하고 있습니다.
또한, 민원인과의 대화 체계를 통해 공개성, 민주성, 그리고 사건의 세부 사항과 본질에 대한 완전한 반영을 보장하여 객관적이고 법규에 따라 사건을 해결하는 기반을 마련합니다. 많은 경우, 대화를 통해 민원 제기가 자발적으로 철회됩니다.
긍정적인 측면 외에도, 일부 단위와 지방의 지도자들이 시민을 접수하고 민원을 해결하는 업무에 충분한 주의를 기울이지 않았다는 점을 인정해야 합니다. 어떤 곳에서는 검사 및 감독 업무가 정기적으로 이루어지지 않았습니다. 정착이 때때로 느렸습니다. 어떤 경우에는 정착을 위한 순서, 절차 및 시간이 여전히 정확하지 않고 규정에 맞지 않았습니다.
위의 단점과 한계를 극복하기 위해, 응이엠 쑤언 탄 씨는 각급 당위원회, 부서, 지부 및 지방 당국이 선전을 강화하고 모든 계층의 사람들에게 불만 및 고발에 관한 법률 조항을 널리 전파하고, 지침 제35호, 규정 제11호 및 시민 접견법에 따라 시민 접견 업무를 효과적으로 수행할 것을 요청했습니다.
이를 위해 도(省)인민위원회와 도 인민위원회의 권한에 속하는 제도와 정책을 검토, 수정, 보완하고, 행정절차 개혁을 추진하며, 특히 토지 관리, 부지 정리 보상, 재정, 기초 건설, 건설 질서 관리, 비국가 분야 등 민원과 고발이 빈번하게 발생하는 모든 분야에서 공개성과 투명성을 확보해야 합니다. 동시에, 각급 당 위원장과 기관장이 담당 지역 및 구역 내에서 민원과 고발 상황 및 주민 접수 업무를 주도, 지도, 책임지는 역할과 책임을 강화해야 합니다.
도당 서기는 시민 접수, 불만 및 고발 처리 과정에서 대중 동원, 선전, 동원, 기층 중재 활동을 중시하고, 인민의 건의, 사상, 정당한 열망, 인민이 관심을 갖는 시급하고 중요한 문제를 경청하고 신속하게 해결해야 하며, 기관 및 단위에서 대중 조직의 역할, 변호사, 법률 지원의 역할을 촉진하여 시민 접수, 불만 및 고발 처리의 효과성을 높이고 인민의 법적 의식을 제고하며, 안보와 질서에 영향을 미치는 '핫스팟'이 발생하지 않도록 해야 한다고 제안했습니다.
도당위원회에 따르면, 정치국이 2014년 5월 26일에 내린 주민접수 및 불만·고발 처리에 대한 당의 지도력 강화에 관한 지시 제35호를 시행한 지 10년이 지난 지금, 도내 각급 당위원장들이 주민을 접견한 날은 9,122일로, 주민은 1,489명이다. 각급 인민위원장과 기관·단위 책임자들은 간헐적 또는 돌발적으로 주민 30,497명/10,592명을 접견했다. 지금까지 전성에는 9개의 시민접견사무소(1개 도청, 8개 구청)가 있으며, 특히 면 단위에서는 각 사무소에 시민접견 장소를 마련해 놓았으며, 도내 시민접견업무에 필요한 시설과 장비는 기본적으로 완비되어 시민접견업무와 주민접촉에 유리한 여건을 조성하고 있습니다. |
디.비.
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출처: https://www.baohaugiang.com.vn/phap-luat/phat-huy-dan-chu-trong-tiep-dan-giai-quyet-khieu-nai-135354.html
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