경제 자원의 관리, 착취, 활용 및 개발의 효율성을 향상시키는 것.
2030년까지 정부 결론 제115-KL/TW호 이행을 위한 실행 계획은 각 부처, 부문 및 지방 정부가 정부 결론 제115-KL/TW호와 제12차 당대회 정치국 결의 제39-NQ/TW호(경제 자원의 관리, 이용, 활용 및 개발 효율성 향상에 관한 결의)의 이행, 점검, 감독 및 평가를 위한 계획과 프로그램을 수립하는 기초가 됩니다.
이 프로그램은 경제 자원의 관리, 활용, 이용 및 개발 효율성을 향상시키기 위해 승인된 계획, 프로그램, 구상 및 프로젝트에 명시된 과제들을 포함하며, 2030년까지 새로운 과제, 계획, 프로그램 및 구상을 개발하고 시행하는 것도 포함합니다.
목표는 2030년까지 전체 노동력의 35~40%가 교육 수료증이나 졸업장을 소지하고, 전체 실업률을 3% 미만으로 낮추는 것 입니다.
본 프로그램은 2030년까지 사회적 노동 생산성에서 연평균 약 8.5%의 성장률을 달성하는 것을 목표로 합니다. 전체 사회적 노동력에서 농업 노동자의 비중은 20% 미만으로 감소할 것입니다. 학위 또는 자격증을 소지한 숙련 노동자의 비율은 35~40%에 이를 것입니다. 기본적인 디지털 기술을 갖춘 노동 가능 인구의 비율은 80%를 넘어, 지역 및 세계에 양질의 디지털 기술 인력을 공급할 수 있게 될 것입니다. 비공식 부문 종사자 비율은 40% 미만으로 감소할 것입니다. 전체 실업률은 3% 미만으로 낮아질 것입니다.
국가의 안정적인 출산율을 유지합니다. 평균 수명은 약 75.5세에 도달하고, 그중 최소 68년은 건강한 삶을 누릴 수 있도록 합니다. 인간개발지수(HDI)는 약 0.78을 목표로 합니다.
2030년까지 지역 및 세계와 연결되는 대규모 국가 주요 기반 시설 프로젝트를 완료한다. 토지, 물, 광물 등 자원의 효율적 이용, 폐기물 재사용 및 재활용 분야에서 선도적인 아세안 국가들과 동등한 수준의 목표를 달성한다. GDP 단위당 에너지 소비량을 매년 1~1.5% 감축한다.
2030년까지 GDP 대비 데이터 경제 성장률을 세 배로 늘리고, 디지털 기술 관련 기업의 비중을 선진국 수준으로 끌어올리는 것이 목표입니다.
국가 재정의 안전과 안보를 확보합니다. 국가의 공공 부채, 정부 부채 및 외채는 국회가 정한 안전한 한도 내에 유지되어야 합니다.
지난 5년간 총 사회 투자액은 GDP의 약 40%에 달했으며, 공공 투자액은 전체 사회 투자액의 20~22%를 차지했습니다. 주식 시장 시가총액은 GDP의 120%에 이르렀고, 채권 시장의 미상환 부채는 GDP의 최소 58%에 달했습니다. 보험 산업 수익은 GDP의 3.3~3.5%였으며, 총 국가 외환보유액은 GDP의 0.5%였습니다.
세계혁신지수(GII)에서 세계 상위 40위권에 랭크되어 있습니다. 총요소생산성(TFP)은 경제 성장에 55% 이상 기여하고 있습니다. 환경성과지수(EPI)는 55를 상회합니다. 목표는 디지털 경쟁력 측면에서 세계 상위 50위권에 진입하는 것입니다. 데이터 경제는 GDP 성장률보다 3배 빠르게 성장할 것입니다. 디지털 경제는 GDP의 약 30%를 차지할 것입니다. 디지털 기술 산업은 GDP에 최소 8%를 기여할 것입니다. 제조업 및 가공업에서 첨단 산업 제품의 가치는 45%를 넘어설 것입니다.
세계적인 권위 있는 순위 기관들이 선정한 가장 가치 있는 브랜드 순위에 오른 기업의 수는 매년 10%씩 증가하고 있습니다. 이러한 순위에 오른 디지털 기술 기업의 비율은 선진국과 비슷한 수준입니다.
목표는 2030년까지 관광 수입을 GDP의 약 13~14% 수준으로 끌어올리는 것입니다.
7가지 과제와 해결책
위의 목표를 달성하기 위해 정부는 각 부처, 장관급 기관, 정부 기관 및 성·중앙 직할시 인민위원회가 소관 업무 및 임무 수행 과정에서 다음 7가지 과제와 해결책을 중점적으로 이행할 것을 요구합니다.
1. 경제 자원을 관리하고 효과적으로 활용하기 위한 제도, 메커니즘 및 정책을 완비하는 데 중점을 두고, 이를 통해 국가의 신속하고 지속 가능한 발전 경로, 사회주의 지향 시장 경제, 그리고 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 입법 및 집행 업무 개혁에 관한 2025년 4월 30일자 정치국 결의 제66-NQ/TW호에 부합하도록 해야 합니다.
국가 발전을 위해 국가, 사회, 국민의 모든 자원을 가장 효과적으로 동원, 배분, 활용할 수 있도록 개발의 병목 현상을 해소하고 새로운 성장 동력을 창출하는 포괄적인 제도 구축이 필요합니다. 국민들이 금을 축적하는 대신 투자와 사업에 나서도록 장려하고, 토지 및 부동산 투기를 억제하기 위한 효과적인 메커니즘과 정책이 마련되어야 합니다.
2. 공포된 법령을 성실하고, 동시적이며, 효과적으로 시행한다. 특히 2025년 법령 제정 계획에 포함된 법령들을 중심으로 법률 체계를 적극적으로 검토, 개정, 보완 및 완비하여 다음 사항을 반드시 준수한다. "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 단호히 없애고, 중복되거나 상충되는 법률 문서를 해소하며, 각 사안과 내용이 오직 하나의 법률에 의해서만 규율되도록 한다.
행정 제도 개혁은 간소성, 투명성, 현대화를 목표로 해야 하며, 철저한 권한 분권화 및 위임과 더불어 사후 감사 및 지도자의 책임성 강화, 그리고 국가 관리에서 '사전 감사'에서 '사후 감사'로의 강력한 전환을 추구해야 합니다. 법률은 투명성, 일관성, 안정성, 실현 가능성, 그리고 장기적인 전략적 비전을 보장해야 합니다.
3. 국가 관리 기구를 지속적으로 간소화하고, 운영 효율성, 관리 역량 및 개발 지향적 역량을 향상시키십시오. 권한의 분산 및 위임을 강화하고, 엄격한 감찰 및 감독을 병행하며, 경제 자원의 관리 및 활용에 있어 각 부처장의 개별적인 책임을 명확히 규정하십시오.
4. 실질적인 경험을 종합하고, 구체적인 메커니즘과 정책을 법제화하며, 효과가 입증된 시범 모델을 통해 제도를 개선한다. 동시에, 각 분야와 지역의 발전 현실 및 혁신 요구에 맞춰 적용 범위와 대상을 확대하는 연구를 수행한다.
5. 다양한 부문, 지역 및 수준을 연계하고 계획과 개발 계획을 연계하는, 통일되고 조화롭고 실현 가능하며 지속 가능한 접근 방식으로 계획 업무를 전면적으로 개혁한다. 계획을 국가 관리 하에 시장 메커니즘에 따라 자원을 동원, 배분 및 효과적으로 활용하는 주요 도구로 인식한다.
지역화되고 중복되는 관행 및 "요청 후 승인" 방식의 문제점을 해결하고, 계획 수립, 평가, 승인 및 조정 과정에서 개방성과 투명성을 보장해야 합니다. 또한 계획 실행 관리 및 모니터링에 디지털 기술과 공유 데이터베이스를 적극적으로 활용해야 합니다.
6. 물질적 자원과 비물질적 자원, 전통적 자원과 현대적 자원을 포함한 경제 자원을 검토, 목록화, 평가하고 완벽하게 업데이트하며, 정책 계획 및 효과적인 관리를 위한 기반으로서 부문과 분야에 걸쳐 디지털화되고 상호 연결되고 동기화된 데이터베이스를 구축한다.
디지털 기술, 인공지능, 빅데이터 분석을 자원 활용 관리, 예측, 추적 및 모니터링에 강력하게 적용함으로써 개발 현실에 맞춰 정책을 계획하고 조정하는 과정을 지원할 수 있습니다.
7. 계획 지연, 절차상 병목 현상이 있는 사업, 방치된 공공 토지, 분쟁 자산, 미해결 사건 등 자원 활용을 저해하는 모든 장애물과 적체 현상을 확실히 해결한다. 효과적인 기관 간 협력을 보장하고, 지도자들이 자원 동원 및 활용의 효율성을 실질적으로 책임지도록 한다.
또한, 이 프로그램은 인적 자원, 물적 자원, 재정 자원, 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환, 문화, 역사, 전통, 자연 경관 및 국가의 지정학적 위치, 국가 브랜드, 베트남 기업 및 제품 등 각 자원 그룹별로 구체적인 과제와 해결책을 제시합니다.
경제 자원의 효율성을 향상시키는 것을 목표로 하는 정책 및 법률의 시행에 참여하고 감시할 수 있도록 정보를 보급하고 모든 계층의 사람들을 동원하는 것.
정부는 각료, 장관급 기관장, 정부 기관장 및 각 성·중앙 직할시 인민위원회 위원장에게 결론 제115-KL/TW호, 결의 제30-NQ/TW호 및 본 실행 계획의 이행을 지휘, 점검, 감독 및 평가하는 데 집중하고, 실질적인 필요에 맞춰 구체적인 프로그램, 계획 및 해결책을 신속히 개발하거나 통합 및 조정하여 최대한의 효과를 거둘 수 있도록 요청합니다.
재정부는 중앙선전대대동원부, 과학기술부, 베트남조국전선 중앙위원회 및 관련 부처, 기관, 단체, 협회, 그리고 각 성 및 중앙 직할시 인민위원회와 협력하여 제115-KL/TW호 결론의 내용을 널리 보급하고 홍보할 것이다.
동시에, 경제 자원의 관리, 개발, 활용 및 개발의 효율성 향상을 목표로 하는 정책 및 법률의 시행에 모든 계층의 국민이 적극적으로 참여하고 이를 감시하도록 장려한다. 중앙정책전략위원회 및 관련 부처, 기관과 협력하여 실행계획의 이행, 감시, 감독 및 점검을 수행하고, 그 결과를 총리에게 보고한다.
본 결의안은 서명일(2026년 1월 15일)부터 효력을 발생하며, 경제 자원의 관리, 활용, 이용 및 개발 효율성 향상에 관한 정치국 결의안 제39-NQ/TW호(2019년 1월 15일자) 이행을 위한 실행 계획을 공포한 정부 결의안 제30/NQ-CP호(2020년 3월 12일자)를 대체합니다.
눈 편지
출처: https://baochinhphu.vn/phat-huy-hieu-qua-cac-nguon-luc-thuc-day-phat-trien-kinh-te-102260116163605363.htm
댓글 (0)