위대한 연대의 힘을 증진하고, 제도를 완성하고, 빠르고 지속 가능한 성장을 촉진합니다.

팜 민 찐 총리가 2025년 11월 4일 오후 제14차 전국당대회에 제출할 초안문서에 대한 국회 토론회에서 연설하고 있다. (사진: DUY LINH) — 팜 민 찐 총리가 2025년 11월 4일 오후 제14차 전국당대회에 제출할 초안에 대한 국회 토론회 에서 연설하고 있다. (사진: DUY LINH)

국민통합은 발전의 중심이다

11월 4일 오후, 국회에서 열린 제14차 당대회에 제출할 초안문서에 대한 토론회에서 팜민친 총리는 관련 문제를 여러 가지 논의했습니다.

정부 수반은 이 초안 문서가 각급 당 위원회와 과학자 , 실천 활동가들의 정보를 결집하여 신중하게 작성되었으며, 현재도 광범위한 여론을 얻고 있다고 강조했습니다.

총리는 이것이 온 국민의 지성을 증진하는 방법이며, 우리 당이 최근 여러 차례 적용해 왔다고 단언했습니다. 총리는 "오늘 총서기께서는 간결하고, 간결하고, 응축되어 있고, 집중적이고, 요점을 잘 짚어내며, 포괄적이고 모든 것을 포괄하는 중요한 새로운 요점들을 철저히 파악하셨습니다."라고 강조했습니다.

팜 민 찐 총리는 민족 연대가 베트남 국민의 중요한 기둥이며, 모든 혁명 단계에서 힘을 키우는 결정적인 요소라고 단언했습니다. "호 주석께서는 연대, 연대, 위대한 연대라고 말씀하셨습니다. 연대는 힘을 가져다줍니다. 각 단계는 고유한 특징을 가지고 있지만, 결국 연대는 국가 이익에 기여하는 것입니다. 연대 없이는 힘도 없습니다."라고 총리는 강조했습니다.

팜 민 찐 총리, 쩐 탄 만 국회의장, 그리고 그룹 토론 세션에 참석한 대표단. (사진: 두이린)

총리는 베트남의 연대 정신이 국제 회의에서 항상 강력한 지지를 받아왔다고 언급했습니다. 동남아시아 지역에서도 연대 정신과 다자주의 수호는 협력과 상호 발전의 기반이 됩니다.

인프라 개발과 관련하여 총리는 11차 당대회 이후 우리 당이 세 가지 전략적 돌파구를 마련했으며, 14대 임기를 맞이한 지금에도 이러한 돌파구는 여전히 그 가치를 유지하고 있다고 말했습니다. 총리는 "이 세 가지 돌파구의 내용, 가치, 그리고 효과를 더욱 강화하여 이러한 강점을 경제 발전의 원동력으로 삼아야 합니다."라고 강조했습니다.

총리에 따르면, 이번 임기 개발 투자는 전임기 대비 55% 증가했으며, 세수 증대와 지출 절감이 이 세 가지 획기적인 성과에 투입되었습니다. 중요한 것은 각 부처, 지자체, 지방자치단체가 기관 건설에 더욱 적극적으로 나서고 있다는 점입니다. 기관은 국가의 원동력, 자원, 그리고 경쟁력을 좌우하기 때문입니다. 교통, 에너지, 의료, 교육, 문화, 스포츠 등 전략적 인프라가 적극적으로 구축되고 있습니다.

총리는 “앞으로 국회에서 원칙적 승인을 받은 남북고속철도 건설 시에는 재원을 배분하고, 중앙정부와 지방정부의 업무, 자본은 어디서 조달하고 무엇을 할 것인지도 명확히 해야 한다”고 강조했다.

총리에 따르면, 분권화는 자원 배분, 감독 및 검사 강화, 지방자치단체, 부처 및 지부의 실행 역량 향상과 함께 이루어져야 합니다. 이를 실행하기 위해서는 국가뿐만 아니라 민간 부문도 협력해야 하며, 공공-민간 파트너십에 의존해야 합니다.

더불어, 입법은 자원이자 국가 경쟁력인 실천에서 비롯되어야 합니다. 총리는 입법의 사고방식이 혁신적이어야 한다고 말했습니다. "관리할 수 없다면 금지해야 한다는 것이 아니라", 실천을 하나의 척도로 삼아 발전을 위해 관리해야 한다고 강조했습니다.

총리는 토지 개간 보상, 시공사 선정, 투자 정체 해결 등 유연한 접근 방식을 통해 국가, 기업, 국민의 이익을 조화롭게 조율해야 한다는 점을 사례로 들었습니다. 총리는 "따라서 입법은 현실을 반영하는 동시에 이를 시행하는 사람들의 책임감을 고취하는 방향으로 이루어져야 합니다."라고 강조했습니다.

사람과 문화에 초점을 맞춘 빠르고 지속 가능한 개발

팜 민 찐 총리는 급속한 발전과 지속 가능한 발전이 병행되어야 하며, 거시경제적 안정, 예산 적자 안전, 부채 상환 능력을 확보하고, 성장과 경제 규모를 연계해야 한다고 강조했습니다.

팜민친(Pham Minh Chin) 총리가 연설하고 있다. (사진: 듀이린)

총리는 일본, 한국, 중국, 대만 등 고성장기를 경험했던 국가들의 사례를 들어 돌파구를 마련했습니다. 총리는 "베트남은 고성장이 어렵더라도 성장의 여지가 있다는 것을 확신해야 합니다. 그렇지 않으면 200년 목표를 달성하기 어려울 것입니다."라고 말했습니다.

사회보장과 관련하여 총리는 이번 임기 동안 사회보장 지출이 GDP의 17%, 즉 1,100조 동(VND)에 해당한다고 밝혔습니다. 베트남은 새천년 개발 목표를 예정보다 10년 앞당겨 달성했으며, 임시 및 노후 주택 철거도 완료하여 국제사회의 높은 평가를 받고 있습니다.

정부는 실행 과정에서 3개의 국가 목표 프로그램을 1개 프로그램으로 통합하고, 의사결정권을 지방 자치 단체에 위임하여 정책이 멀리 떨어진 지역, 고립된 지역, 소수 민족 지역의 사람들에게도 도달하도록 하는 방안을 제안했습니다.

총리는 7월 1일부터 시행되는 2단계 지방정부 모델 운영에 대해, 디지털 전환 플랫폼을 기반으로 관리형에서 창조형으로, 국민에게 봉사하는 행정기구 정비 및 혁신 과정에서 큰 진전이라고 평가했습니다.

총리는 이번 승리가 국가 구조조정 과정의 승리이며, 국가 운영 혁신에 대한 강력한 의지를 보여준 것이라고 말했습니다. 그러나 그는 지난 80년간 구축되고 운영되어 온 시스템을 단번에 바꿔 목표 달성을 단번에 이룰 수는 없다고 지적했습니다.

2025년 11월 4일 오후, 제14차 전국당대회에 제출할 초안문건에 대한 국회 분과토론회 장면. (사진: DUY LINH)

총리는 "조급하지 않고, 완벽하지 않고, 기회를 놓치지 않는다"는 것이 모토라고 강조했습니다. 개선 과정은 기능, 과제, 권한에 기반하여 적합한 기구를 구성해야 합니다. 이를 바탕으로 직책을 구축하고, 인력을 배치하며, 관련 제도와 정책을 지속적으로 개선해 나가야 합니다.

총리에 따르면, 현재 한계는 풀뿌리 인력에 있습니다. 업무량은 많은 반면, 관리, 법률, 전문성, 디지털 전환 수준은 여전히 불균형적입니다. 팜 민 찐 총리는 "어떤 곳은 네 가지 영역 모두에서 좋은 콘텐츠를 제공하고, 어떤 곳은 좋은 콘텐츠를 제공하며, 어떤 곳은 부족한 콘텐츠를 제공합니다. 부족한 부분이 있다면 교육해야 합니다."라고 말했습니다.

총리는 문화가 마르크스-레닌주의, 호찌민 사상과 함께 국가를 이끄는 내생적 힘이자 사회의 정신적 토대라고 단언하며, 당의 이념과 지침을 형성한다고 말했습니다. 국가의 지속 가능한 발전을 위해 문화, 교육, 그리고 인민을 더욱 적극적으로 개발하고 발전시켜야 합니다.

교육 및 훈련과 관련하여 총리는 이것이 최고의 국가 정책이며 우리 국민과 당의 위대한 업적이라고 강조했습니다. 총리는 "이제 교육은 통합되어야 합니다. 우리 아이들은 학교에 갈 때 계좌와 휴대폰만 있으면 되고, 전 세계를 여행할 때 언어만 알면 됩니다. 그렇기 때문에 영어를 제2 언어로 정했습니다."라고 말했습니다.

이와 함께 정부 수반은 윤리, 지성, 체격, 미학에 대한 기초 과학 및 종합 교육 수준을 높일 필요성을 강조하며, 결의안 29에서 이 문제를 확인했고 결의안 71에서 이 문제의 수준을 높였다고 확인했습니다.

환경과 기후 변화 문제에 대해 총리는 이것이 세계적인 문제이며 연대와 다자간 협력이 필요하다고 말했습니다. 베트남은 환경 보호에 대한 법 체계를 완성하고, 자원, 기술, 인적 자원을 동원해야 합니다. 과학기술은 자원의 효율적 활용과 기후 변화 적응의 기반이 되어야 합니다.

트룽 훙

출처: https://nhandan.vn/phat-huy-suc-manh-dai-doan-ket-hoan-thien-the-che-thuc-day-tang-truong-nhanh-va-ben-vung-post920559.html