국가 발전 전략에서 노인의 역할 촉진

11월 6일 오전, 하노이에서 베트남 노인협회 중앙위원회는 제14차 당대회에 제출할 초안 초안에 대한 의견을 제시하기 위한 회의를 개최했습니다. 이는 책임감과 민주주의 정신을 보여주는 중요한 정치적 행사로, 협회의 각급 구성원과 전국의 모든 노인 회원들이 국가의 중요한 문제에 대해 지성과 열정을 발휘하도록 장려합니다.

Báo Tin Tức•06/11/2025

국가 정책의 중심에 노인을 두다

회의 개회사에서 베트남 노인협회 중앙위원회 부위원장 판 반 훙(Phan Van Hung)은 제14차 전국당대회 초안이 신중하고 포괄적이며 체계적으로 작성되었으며, 새로운 발전 단계에 접어든 국가적 맥락에서 당의 혁신적인 사고와 전략적 비전을 분명하게 보여준다고 단언했습니다. 이 초안 체계는 제13차 전국당대회 기간의 성과와 한계를 객관적으로 요약할 뿐만 아니라, 21세기 중반을 향한 비전과 함께 2026년부터 2030년까지의 주요 목표, 방향, 핵심 과제 및 핵심 해결책을 제시합니다.

당의 40년 혁신 총화 보고에서는 노인을 "지혜와 경험의 보고"로 명시하고 있으며, 젊은 세대에게 문화적, 윤리적, 역사적 가치관을 전수하는 데 중요한 역할을 하며, 위대한 민족통일대열을 공고히 하는 데 기여하는 핵심 역량이라고 밝혔습니다.

그러나 베트남은 2011년부터 공식적으로 인구 고령화 단계에 진입했고, 2036년에는 고령화 국가가 될 것으로 예상됨에 따라 새로운 과제들이 제기되고 있습니다. 60세 이상 인구가 전체 인구의 약 21%를 차지할 것으로 예상되는 가운데, 사회보장, 보건, 교육 , 그리고 노인 의료 등 많은 정책들이 현실을 따라가지 못하고 있습니다. 특히 농촌, 산간벽지, 오지, 그리고 고립된 지역의 노인들은 여전히 생활 환경의 어려움, 보건 및 문화 서비스 이용의 제한, 자기 계발, 취업, 그리고 지역 사회 기여의 기회 부족에 직면해 있습니다.

이러한 상황에 직면하여, 회의는 제14차 전국당대회 초안의 내용을 보완하고 심화하기 위한 여러 중요한 권고안을 논의하고 합의하는 데 집중했습니다. 주요 제안 중 하나는 인구 고령화에 적응하기 위한 전략적 관점과 비전을 수립하는 동시에, "노인 돌봄 및 역할 증진" 과제를 제14차 전국당대회 결의안 이행을 위한 정치 시스템 전체의 행동 강령과 국가의 사회경제 발전 전략의 구체적인 목표로 삼는 것입니다.

또한 노인을 위한 법적 기반을 완벽히 해야 합니다. 노인법(2009년)을 조기에 개정 및 보완하여 돌봄 대상을 확대하고, 지원 수준을 높이는 동시에 노인의 디지털 전환, 녹색 경제, 창업, 건강에 적합한 노동 참여를 지원하는 정책을 강화해야 합니다. 사회 보장 정책, 의료, 건강 보험 제도를 완벽히 하여 노인이 행복하고 건강하며 유익하게 생활할 수 있는 여건을 조성해야 합니다.

대표단은 또한 노인 돌봄의 사회화를 촉진하고, 친절하고 인도적이며 현대적인 지역사회 기반 돌봄 및 서비스 시설 네트워크를 구축하며, 노인 돌봄 및 관리에 디지털 기술을 적용하는 것을 권고했습니다. 또한, 노인협회와 각 부처, 지부, 노조, 기업 및 국제기구 간의 더욱 긴밀하고 효과적인 협력을 강화할 필요가 있습니다. 이러한 협력은 노인을 돌보고 그들의 역할을 더욱 증진하기 위한 강력한 사회화 자원을 창출하는 것을 목표로 합니다.

자원 낭비를 피하기 위해 사고방식을 바꾸세요

베트남 조국전선 중앙위원회 위원인 응우옌 비엣 축 박사는 동양 문화 전반, 특히 베트남 전통은 효를 항상 중시하며, 이를 부모의 낳음과 양육에 대한 존경과 감사를 통해 표현되는 근본적인 인간 도덕으로 여긴다고 강조했습니다. 이러한 전통을 이어받아 우리 당과 국가는 가장 어려운 시기에도 공로자, 혁명 원로, 어려운 처지에 있는 노인들을 위한 정책에 항상 관심을 기울이고 이를 위한 정책을 내놓았습니다. 70세 이상 노인에게 월급을 지급하는 것과 같은 이러한 일관되고 인도적인 정책은 사회 전반에 확산되고 있습니다.

그러나 응우옌 비엣 추크 박사는 어려운 현실을 지적했습니다. 베트남의 노인 수가 증가하고 있으며, 돌봄에 대한 필요성은 점점 더 높아지고 다양해지고 있습니다. 예산과 국가 기관에만 의존한다면 이를 완전히 충족할 수 없습니다. 그는 사회 보호부(보건부)의 자료를 인용하여 현재 전국에 노인 돌봄 시설이 218개에 불과하며, 주로 대도시에 거주하는 약 15,000명의 필요를 충족하고 있다고 밝혔습니다. 이러한 현실은 수백만 명의 노인, 특히 농촌 지역의 노인들이 어떻게 돌봄을 받을 수 있을지에 대한 큰 의문을 제기합니다. 그는 오늘날 노인 돌봄은 단순히 음식, 옷, 집뿐만 아니라 신체적, 정신적 건강을 종합적으로 돌보고 삶의 질을 향상시키고, 그들이 사회에 통합되고 지속적으로 기여할 수 있는 환경을 조성하는 것이라고 강조했습니다. 이 문제는 효과적이고 실용적인 정책을 수립하기 위해 더욱 완전하고 포괄적인 인식을 요구합니다.

전문적인 관점에서, 공공행정관리학원 부원장인 응우옌 꾸옥 수 교수는 이 초안이 과학적 통합성, 간결성, 그리고 높은 일반화 수준을 보여주며, 정치 시스템 전체, 간부, 당원, 그리고 국민들이 쉽게 이해하고 기억하고 실행할 수 있도록 돕는 신중한 작성을 높이 평가했습니다. 초안의 가장 중요한 새로운 요점 중 하나는 "자립, 자력, 자강, 민족적 자긍심"이라는 정신을 강조하는 것입니다. 이는 단순한 슬로건이 아니라 시대적 행동 모토이며, 특히 베트남이 지역과 세계에서 자신의 입지를 확고히 하기 위해 일어서는 지금, 더욱 의미가 있습니다.

베트남이 인구 고령화 단계에 접어들고 있는 상황에서, 응우옌 꾸옥 수 교수는 제14차 당대회 문서에서 노인의 역할을 촉진하는 것에 대한 명확한 방향을 제시해야 한다고 권고했습니다. 중년 근로자의 재교육과 관련된 인구 고령화에 대응하기 위한 국가 전략을 수립하고, 노인이 계속 일할 수 있는 기회를 만들고, 생산, 사업 또는 자원봉사 활동에 적절하게 참여해야 합니다.

이러한 권고안을 명확히 하기 위해 응우옌 꾸옥 수 교수는 일련의 동시적 해결책을 제시했습니다. 즉, 노인을 단순한 보호 대상으로 보는 것이 아니라 중요한 사회적 자원으로 인식하는 근본적인 인식 전환이 필요하다는 것입니다. 또한, 사회 보장과 의료 시스템을 동시적으로 발전시켜 치료 중심에서 선제적 의료, 질병 예방, 그리고 지역사회 장기요양 중심으로 전환해야 합니다.

응우옌 꾸옥 수 교수에 따르면, 핵심은 고령화 사회가 급속도로 진행되는 상황에서 큰 잠재력을 지닌 분야인 "실버 경제"의 발전을 촉진하는 것입니다. 일본의 "실버 경제"는 GDP의 10% 이상을 차지하며, 여기에는 의료, 의약품, 영양식품, 스마트 주택, 관광, 엔터테인먼트, 평생 교육, 그리고 노인을 위한 특화 상품 및 서비스 등이 포함됩니다. 베트남은 현재 약 1,700만 명에 달하는 노인들의 증가하는 수요를 바탕으로 자체적인 "실버 경제"를 완벽하게 발전시킬 수 있습니다. 따라서 정부는 이 분야를 육성하기 위한 재정, 세제, 신용 인센티브 제도를 마련해야 합니다.

회의에서 모든 열정적인 의견은 당의 전략적 비전에 대한 깊은 믿음을 공유했습니다. 인구 고령화는 거스를 수 없는 추세이지만, 우리가 어떻게 대응하느냐에 따라 국가의 미래가 결정될 것입니다. 노인을 잘 돌보는 나라는 책임감 있고 비전 있는 나라이며, 노령 자원을 활용하는 경제는 인간적이고 지적인 경제입니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-huy-vai-tro-nguoi-cao-tuoi-trong-chien-luoc-phat-trien-quoc-gia-20251106141855095.htm