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디지털 전환에 대한 법적 통로를 통합해야 합니다.

11월 6일 오후, 제15대 국회 제10차 정기국회에 이어 디지털전환법, 첨단기술법(개정), 기술이전법 일부 조항 개정 및 보완에 관한 법률 등 3개 사업에 대한 분과토론회에서 대의원들은 법체계의 일관성, 실현가능성, 동기화를 확보하기 위해 검토해야 할 많은 문제점을 분석하고 지적하는 데 주력했습니다.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức06/11/2025

"법률 대 법률" 상황을 피하세요

사진 설명
라오까이성 레투하 국회의원이 연설하고 있다. 사진: 도안 탄/VNA

디지털 전환법 제정의 필요성에 공감하며, 대표단은 현행 법률 체계가 여러 전문법(디지털 기술 산업, 데이터, 전자거래, 통신, 네트워크 정보 보안, 사이버 보안)에 산재되어 있음을 강조했습니다. 현실 세계의 디지털화, 현실 세계와 디지털 세계의 연결, 디지털 언어, 사이버 공간에서의 주권 , 디지털 환경에서 시민의 권리와 의무 등 많은 새로운 문제들이 아직 법제화되지 않았습니다. 디지털 전환법 제정은 법률 체계를 통일하고, 중복을 해소하며, 부문 간 협력 메커니즘을 구축하고, 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회의 추진력을 확보하고, 디지털 공간의 경쟁력과 안전, 질서를 개선해야 합니다.

레 투 하(라오까이) 의원은 현행 법률 초안이 디지털 정부, 디지털 경제 , 디지털 사회를 포괄하는 범위가 너무 광범위하다고 지적했습니다. 이러한 접근 방식은 포괄적이기는 하지만, 다른 전문 법률과 "중복되는 법률"이 발생할 가능성이 높습니다.

이러한 상황을 극복하기 위해 Le Thu Ha 의원은 디지털 전환법의 역할을 "기본법, 기본법"으로 명확히 확립하여 디지털 전환에 대한 제도적 구조, 원칙, 권리 및 공동 책임을 형성하고, 전문 분야를 연결하고 선도하며, 전체 디지털 법률 체계의 일관성을 구축할 것을 제안했습니다.

"규제 범위는 공공 부문과 정치 시스템(국가 행정의 디지털 전환, 공공 서비스 제공, 국가와 국민 및 기업 간의 상호작용)에 집중되어야 합니다. 디지털 경제사회 부문은 개방적인 정책 메커니즘에 따라 발전하도록 장려하고, 다른 전문 법률을 통해 점진적으로 조정해야 합니다."라고 대표는 강조했습니다.

레 투 하 의원은 정치 시스템과 국가 기관 운영의 디지털 전환을 규제하기 위한 법률 개정을 제안했습니다. 국가는 조직, 기업, 그리고 개인이 법규에 따라 생산, 사업, 사회생활에서 디지털 전환을 추진하도록 장려합니다.

"디지털 전환은 단순히 데이터를 디지털화하는 것이 아니라, 데이터와 디지털 기술을 기반으로 기관, 조직, 기업, 개인의 운영을 포괄적으로 재구조화하는 과정입니다. 이러한 정의가 초안에 제도화된다면, 이 법은 다른 법률 문서의 개념을 통합하는 벤치마크가 될 것입니다."라고 대표는 제안했습니다.

일부 대의원들은 법안 초안에 대한 의견을 제시하며, 현재 우리나라의 디지털 전환 "기반"이 불균등하다고 지적했습니다. 특히 경제 상황이 어려운 지역에서는 디지털 전환이 매우 어렵다고 지적했습니다. 따라서 대의원들은 디지털 전환법이 투자 프로젝트, 특히 사회경제적 어려움을 겪는 지역의 디지털 전환을 위한 인프라 구축 투자 프로젝트를 유치하기 위한 정책을 명시해야 한다고 주장했습니다.

과학기술 발전의 포용성 확보

기술이전법(개정)과 첨단기술법(개정) 초안에 대해 논의하면서, 대표들은 디지털 경제와 긴밀한 국제 통합의 맥락에서 과학, 기술, 혁신의 강력한 발전이라는 요구 사항을 충족하기 위해 법률 개정이 불가피한 단계라고 말했습니다.

그룹 토론에서 꽝반흐엉(Sơn La) 대표는 농촌, 산악, 도서 지역 및 사회경제적 여건이 열악한 지역에 대한 정책의 일관성을 확보하고 우선순위를 유지할 필요성을 강조했습니다. 대표는 과학기술 개발의 포용성을 확보하기 위해 전략 기술 결정 기준에 "지역 간 개발 격차 해소"라는 내용을 추가할 것을 제안했습니다. 균형 있고 지속 가능한 발전이라는 목표에 따라, 첨단기술의 적용 범위를 오지, 국경, 도서 지역으로 확대할 것을 권고했습니다.

대표단은 또한 우선 분야 규정을 보완하고 기술이전법, 투자법, 과학기술혁신법을 통합하여 시행 과정에서의 갈등을 피할 것을 제안했습니다. 또한, 대표단은 지속가능한 발전을 촉진하고 지역 간 격차를 해소하는 도구로 간주하여 취약 지역에 대한 투자, 자원 및 혁신 기금에 대한 우대 정책을 유지할 것을 제안했습니다.

첨단기술법(개정) 초안에 관해 응우옌 반 휘(흥옌) 의원은 이 초안은 여전히 ​​적합한 규정을 계승했을 뿐만 아니라, 투명한 법적 통로를 구축하고, 경제의 모든 분야에서 첨단기술의 투자, 연구, 이전 및 적용을 장려하는 목표를 가지고 많은 새로운 획기적인 사항을 추가했다고 말했습니다.

대표단은 경제적 기준 외에도 전략 기술 기준 목록(제5조)에 "국방 및 안보, 데이터 주권 보장" 기준을 추가해야 한다고 밝혔습니다. 대표단은 "기술 자율성 수준" 기준을 추가하고 기술 목록의 "갱신 주기"를 규정할 것을 제안했습니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-thong-nhat-hanh-lang-phap-ly-ve-chuyen-doi-so-20251106185245748.htm


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