주요 사업 건설자재 부족 문제 해결을 위한 노력

라이선싱 프로세스의 병목 현상 제거

현지 현실을 반영하여, 깐 토시 국회 대표단장 응우옌 뚜언 아인은 최근 정부와 총리가 핵심 사업(즉, 3족 및 4족 광물)의 자재 부족 문제 해결에 많은 노력을 기울였다고 밝혔습니다. 따라서 이번 지질광물법 일부 조항의 개정 및 보완은 핵심 국가 사업의 자재 부족 문제를 근본적으로 해결하기 위해 반드시 필요하다고 덧붙였습니다.

현재 초안법은 III족 및 IV족 광물에 대한 구체적인 방안을 제시하고 있습니다. 그러나 이러한 방안을 전국적으로 적용할 경우 장기적으로 도·시 계획에 어떤 영향을 미칠지 더욱 명확하게 분석할 것을 권고합니다. 이러한 방안이 해당 지역의 환경에 미치는 영향을 통제할 수 있는 추가적인 방안을 마련하기 위해서는 환경 보호 문제를 연구해야 합니다.

초안에 따르면, 3족 광물(일반 건축 자재)의 경우, 중요 사업(공공 투자, 민관협력사업, 국가 중점 사업 등) 공급을 위한 채굴 허가는 지질 및 광물 관리 계획(현재 지방 계획에 포함됨)을 기반으로 하지 않습니다. 광물 채굴 허가 이후 이러한 변경 사항이 지방 계획에 어떻게 반영될지 명확히 할 필요가 있습니다. 계획 관련 법률에 이러한 내용에 대한 규정이 추가되었습니까? 일관성을 확보하기 위해 계획법(이번 회기 국회 에서도 심의 중)을 검토할 필요가 있습니다.

대표 Nguyen Tuan Anh은 또한 일반적인 건설 자재인 그룹 III 광물에 대한 행정 절차를 더욱 단축하는 것을 고려할 것을 제안했습니다. 중요한 국가 프로젝트에 공급해야 하는 희소한 자재인 그룹 III 광물의 탐사 허가 절차 범위를 제거하고 매장량을 인정하는 것을 고려하십시오. 2005년(즉, 20년 전)에 광물법의 여러 조항을 개정하는 법률이 공포되었을 때 강모래와 자갈을 제외한 일반적인 건설 자재를 위한 광물 채굴에 대한 규정이 있었고, 채굴 용량은 연간 5,000입방미터를 넘지 않고, 연장을 포함한 채굴 기간은 최대 5년이며, 탐사를 수행할 필요가 없었습니다. 그러나 20년이 지난 지금도 우리는 여전히 이 규정을 사용하고 있습니다. 허가 절차의 이러한 병목 현상을 제거해야만 현재의 건설 자재 부족 문제를 해결할 수 있습니다.

강력한 분권화는 경영과 함께 진행됩니다.

지질광물법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 이 법안 초안의 핵심은 지방으로의 권한 분산을 강화한 것입니다. 구체적으로, 분산되고 소규모인 지역에서 1군 광물의 탐사 및 개발 허가를 부여하는 권한과, 2군, 3군, 4군 광물의 탐사 및 개발 허가를 부여하는 권한을 (기존 농업환경부 장관을 대신하여) 성급 인민위원회 위원장에게 부여했습니다.

그러나 응우옌 투안 아인(Nguyen Tuan Anh) 대표는 특히 1종 광물의 경우, 이전에는 많은 내용과 정보가 부처에서 관리되었기 때문에 성(省) 인민위원회 위원장이 이러한 분권화된 권한을 충분히 행사할 수 있도록 필요한 조건(기록, 데이터베이스, 정보 등)을 더욱 명확하게 보고해야 한다고 제안했습니다. 또한, 이전에 부처에서 관리하다가 현재 지방 정부로 이관된 인허가의 경우, 문제가 발생할 경우 어떻게 처리될 것인지, 그리고 경과 규정이 있는지 여부를 명확히 해야 합니다. 초안 작성 기관은 이러한 내용을 명확히 하고 적절한 규정을 보완할 것을 권고합니다.

칸토시 국회 대표단의 다오 치 응이아(Dao Chi Nghia) 대표는 2족 광물이 여전히 귀중한 광물이며, 탐사 및 개발 과정이 매우 복잡하다는 우려를 표명했습니다. 철저한 분권화는 지역 차원의 관리 과정에 위험을 초래할 수 있습니다.

따라서 다오 치 응이아(Dao Chi Nghia) 대표는 기술 품질 관리에 있어 천연자원환경부의 감독 및 조정이 필요하다고 제안했습니다. 구체적으로, 그룹 II 광물의 탐사 및 개발 허가 발급은 탐사 프로젝트, 매장량 보고서, 그리고 광산 시설 설계에 대해 천연자원환경부의 서면 승인을 받도록 규정을 조정해야 합니다. 단, 별도의 규정이 있는 경우는 예외입니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/no-luc-giai-quyet-tinh-trang-khan-hiem-vat-lieu-xay-dung-cho-cac-du-an-trong-diem-20251106113405387.htm