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농지를 주거지로 전환하는 데 드는 비용이 높은데, 재무부는 어떻게 말할까?

(CLO) 재무부는 농경지에서 주거용지로 토지 용도 전환과 관련된 여러 문제에 대한 호치민시 유권자들의 청원에 응답하는 문서를 발표했습니다.

Công LuậnCông Luận01/12/2025

이전에 호치민시 유권자들은 토지 이용료가 높고, 많은 가구와 개인이 토지를 분할하고 자녀를 위한 집을 짓는 데 어려움을 겪고 있지만, 토지 용도를 주거용지로 변경할 재정적 여력이 부족하다는 점에 대해 청원서를 제출했습니다.

따라서 유권자들은 적절한 토지 이용 전환 가격을 고려하고, 부동산을 양도할 때 개인 소득세 감면을 조사하고, 특히 어려운 환경에 처한 가구에 대한 면제 및 감면 정책을 마련할 것을 권고합니다.

동시에 호치민시의 유권자들은 사람들이 주거를 안정시키고 일하고 생산할 때 안정감을 느낄 수 있는 환경을 조성하기 위해 빈곤 가구가 장기간에 걸쳐 토지 용도 전환 비용을 분할하여 지불할 수 있는 제도를 고려하자고 제안했습니다.

농지를 주거용지로 전환하기 위한 자금을 모으는 방법은 다양하다. (일러스트 사진/CD)
재무부는 호치민시 유권자들의 청원에 대한 답변을 담은 문서를 발표했습니다. 청원 내용은 농경지에서 주거용지로 용도 변경하는 것과 관련된 여러 가지 사안입니다. (사진/CD)

이와 관련해 재무부는 토지이용목적을 주거용지로 전환할 때 토지이용료 산정은 2024년 토지법에서 명확히 규정돼 있다고 밝혔습니다.

구체적으로, 2024년 토지법 제156조 제1항은 다음과 같이 규정하고 있습니다. 토지이용목적을 변경하는 경우 토지사용자는 용도변경 후 토지종류의 토지이용료와 토지임대료, 용도변경 전 토지종류의 토지이용료와 토지임대료의 차액에 상당하는 토지이용료와 토지임대료를 전체 임대기간에 대하여 일괄 납부하여야 합니다.

2024년 7월 30일자 법령 103/2024/ND-CP 제8조는 2024년 토지법 제156조 제1항의 원칙에 따라 가구 및 개인이 토지 이용 목적을 변경할 경우 토지 이용료를 계산하는 방법을 규정합니다.

따라서 농지 에서 주거용지로 용도를 변경하는 가구 및 개인은 용도변경 결정 당시 주거용지 가격과 농업용지 가격의 차액에 해당하는 토지이용료를 납부해야 합니다.

최근 재무부는 2024년 토지법에 따른 새로운 토지가격표에 포함된 일부 지자체의 토지가격에 대한 의견과 권고안을 지방자치단체와 언론보도에서 접수했는데, 2013년 토지법에 따르면 주거용 토지가격이 농지가격에 비해 너무 많이 상승한 기존 가격표에 비해 토지가격이 엄청나게 상승한 것으로 나타났습니다.

따라서 국가가 농지에서 주거용지로 토지 이용 목적의 전환을 허용할 경우, 국민은 이전에 비해 너무 높은 토지 이용료를 내야 하며, 이 경우 토지 이용료 징수 수준을 조정하여 국민의 재정적 부담을 줄이자는 제안이 있습니다.

재정부는 국민의 부담을 줄이기 위해 이 경우 토지이용료를 조정한다는 제안을 바탕으로, 농지에서 주거용지로 용도변경 시 가구 및 개인의 토지이용료 산정 관련 애로사항 해소 및 처리에 관한 정부결의안( 법무부 의 감정평가 의견 접수 후)을 마련하여 정부에 제출하여 심의 및 결정을 받도록 하고 있습니다.

재정부는 저소득 가구가 토지이용 목적 전환 비용을 장기 할부로 납부할 수 있도록 하는 방안에 대해, 현행 토지이용료법에는 형편이 어려운 계층과 정책가정의 부담을 덜어주기 위한 특혜 조항이 많다고 밝혔다.

구체적으로 토지 이용료 면제 또는 감면의 경우(103/2024/ND-CP 법령 제18조 및 제19조에 따름): 일할 수 없는 전쟁 상이군인이나 병사, 더 이상 주요 노동력이 없는 순교자 가족을 위한 주택 및 주거용 토지 정책을 시행하기 위한 토지 이용료 면제.

빈곤층, 가구, 소수민족 개인에 대한 토지이용료 면제 또는 감면; 인명 위협 위험으로 인해 국가가 토지를 회수할 때 이주해야 하는 사람에 대한 주거용 토지이용료 면제.

혁명공로자법의 규정에 따라 토지이용료 감면 및 면제 대상에 해당하는 세대와 혁명공로자에 대하여 주거용지 할당 한도(토지 할당, 토지 용도 변경, 현재 토지 사용자에 대한 증서 발급 포함) 내의 주거용지에 대한 토지이용료를 면제 또는 감면합니다.

재정부는 빈곤 가구가 장기간에 걸쳐 분할로 토지 이용 목적 전환 비용을 지불할 수 있도록 하는 제안과 관련하여, 법령 103/2024/ND-CP 및 법령 101/2024/ND-CP에서 토지 사용자가 토지에 부착된 토지 이용권 및 자산에 대한 첫 번째 증명서를 발급할 때 토지 이용료를 납부할 수 있도록 허용하고(필요한 경우) 토지에 부착된 토지 이용권 및 자산에 대한 첫 번째 증명서를 발급할 때 토지 이용료를 납부할 수 있도록 허용하고 토지 이용료를 기록하는 순서 및 절차에 대한 구체적인 규정을 제공한다고 밝혔습니다.

또한, 현행 법률에는 저소득 가구, 정책대상 가구, 매우 어려운 사례에 대해 토지이용료를 면제하거나 감면하는 정책도 있습니다.

출처: https://congluan.vn/phi-chuyen-doi-dat-nong-nghiep-sang-dat-o-cao-bo-tai-chinh-noi-gi-10319967.html


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