사반나켓 풍력 발전 단지에서 생산된 전기는 전용 220kV 송전선을 통해 국경을 넘어 라오바오에서 베트남 전력망에 연결됩니다. 현재 사반 1 풍력 발전소는 안정적으로 운영되어 연간 9억 kWh의 전력을 국가 전력망에 공급하고 있습니다. 이는 국경을 넘는 풍력 발전 프로젝트로는 기록적인 성과로 여겨집니다.
더욱 주목할 만한 점은 이 모든 것의 이면에는 국경을 넘는 에너지 프로젝트를 구체화하기 위한 현장 실행에 관한 일련의 이야기들이 있다는 것입니다.

바람 부는 고원에서 햇볕과 비를 무릅쓰고
사반 1은 에너지 부문에서 새롭게 떠오르는 모델의 대표적인 사례입니다. 베트남 민간 기업들이 해외 재생에너지원에 투자하고, 생산된 전력을 국내 전력망으로 공급하기 위해 자체 송전 인프라를 적극적으로 구축하고 있는 것입니다. 이는 순간적인 결정이 아니라, 계획 수립, 송전망 구축, 투자 절차 등으로 인해 국내 풍력 발전 개발 잠재력이 점점 제한되는 상황에서 에너지 안보, 풍력 자원 품질, 그리고 발전량 제어 능력에 대한 장기적인 고려의 결과입니다.
2025년 1월 9일, 라오스 기획투자부는 T&T 그룹의 자회사인 사반 1 풍력발전소(Savan 1 Wind Power Company Limited)에 풍력발전 사업권을 부여했습니다. 계약 기간은 25년이며, 발전 용량은 495MW, 총 투자액은 약 7억 6,800만 달러입니다. 계약 체결 당시, 이 프로젝트는 세 가지 핵심 축을 확립했습니다. 첫째, 베트남전력공사(EVN)와의 전력 구매 계약, 둘째, 자금 조달 계획, 셋째, 베트남으로 전력을 공급하기 위한 별도의 220kV 송전선로 건설 계획입니다. 이 세 가지 요소 덕분에 사반 1은 다른 많은 에너지 프로젝트에서 흔히 발생하는 "치명적인 병목 현상", 즉 발전소 건설은 완료했지만 상업적으로 전력을 생산하지 못하는 상황을 피할 수 있었습니다.

T&T 그룹은 2025년까지 프로젝트 1단계를 완료하는 것을 목표로 삼았습니다.
T&T 그룹은 2025년 12월까지 300MW 용량의 1단계 사업을 완료하는 것을 목표로 하고 있는데, 이는 이러한 유형의 풍력 발전 프로젝트로서는 매우 이례적인 속도입니다. 특히 라오스에서 베트남으로 전력을 수출하는 기존 프로젝트들은 송전망 구축 진행 상황과 정부 간 절차에 대한 의존성 때문에 완공에 수년이 걸렸던 점을 고려하면 더욱 그렇습니다.
양허 계약이 체결된 직후, 베트남의 특별 조사단이 라오스로 파견되어 사전 조사를 실시하고 실행 계획을 수립했습니다. 2024년 8월, 미래 건설 현장은 "세 가지 불가"라는 슬로건 아래 모습을 드러냈습니다. 기반 시설 전무, 전기 및 수도 시설 부재, 그리고 편의 시설 미비였습니다.
사반나켓의 바람은 사방에서 거세게 불어와 라오스 건기의 건조한 열기를 실어 날랐다. 건설 현장으로 가는 길은 사실상 없었다. 라오바오 국경 검문소에서 팀은 100km가 넘는 거리를 이동해야 했는데, 마지막 구간은 좁은 숲길로, 어떤 곳은 차량 한 대가 겨우 지나갈 수 있을 정도였다.
"매일 팀원들은 찹쌀, 주먹밥, 측정 장비를 챙겨 수십 킬로미터를 걸어 다녔습니다. 차량이 더 이상 들어갈 수 없는 구간도 있어서, 터빈 위치를 측량하기 위해 모두 함께 거의 30km를 걸어야 했습니다."라고 전기 및 기계 공학을 담당하는 건설부 부서장인 응우옌 꾸옥 한은 회상했다.

프로젝트 현장으로의 접근이 매우 어렵습니다.
제대로 된 숙소도 없고, 전화 신호도 없고, 깨끗한 물도 없었다. 초기 조사 단계는 전적으로 인력에 의존했다. 일부 인원은 버티지 못하고 철수했지만, 핵심 팀은 프로젝트가 예정대로 완료될 것이라는 믿음으로 남았다.
도로가 없었기 때문에 대형 중장비는 터빈 설치 현장에 접근할 수 없었습니다. 유일한 해결책은 건설 현장까지 진입로를 건설하는 것이었는데, 이는 초기 투자 비용을 증가시켰지만 프로젝트 진행에 매우 중요한 결정이었습니다. 단기간에 대형 운송 차량이 통행할 수 있는 27.7km의 진입로와 건설을 지원하는 45km 이상의 내부 도로가 건설되었습니다.
또 다른 병목 현상은 세폰 강입니다. 우기에는 폭우로 인해 임시 교량과 배수로가 자주 유실되어 장비 운송에 임시 나룻배를 사용해야 하는데, 이는 위험을 초래하고 공사 진행 상황을 통제하기 어렵게 만듭니다. 2025년 3월, T&T 그룹은 대형 차량 행렬을 수용할 수 있는 길이 80m, 폭 6m의 영구적인 탕가타이 교량을 건설하기로 결정했습니다. 이 교량은 풍력 발전 프로젝트의 "핵심" 부분은 아니지만 전체 건설 과정의 성공에 매우 중요한 기반 시설입니다.
"다리가 완공된 날, 폭우로 다리 아래 임시 도로가 유실되었습니다. 다리가 유일한 접근로가 되어 건설 현장이 중단 없이 운영될 수 있었습니다."라고 한 씨는 회상했다.

탕가타이 다리(오른쪽)는 공사 중입니다. 왼쪽에는 홍수로 인해 아래쪽 임시 도로가 유실된 모습이 보입니다.
이 시점을 기점으로 사반 1은 새로운 국면에 접어들었습니다. 70km가 넘는 새로운 도로와 콘크리트 교량은 풍력 발전 프로젝트를 지원할 뿐만 아니라 지역의 기본 인프라를 구축하여 미래의 다른 사회경제적 활동을 위한 토대를 마련했습니다.
특히, 속도뿐만 아니라 시공 품질 및 시공 과정 중 작업장 안전과 같은 다른 요소들도 엄격하게 관리됩니다.
민간 기업의 영토 외 영향력.
지상 기반 시설과 더불어 발전소에서 베트남으로 연결되는 220kV 송전선로 건설은 양허 계약 체결 직후 거의 즉시 착수되었습니다. 라오바오 220kV 변전소와 직접 연결되는 약 70km 길이의 이 송전선로는 불과 6개월여 만에 완공되었는데, 이는 국경을 넘는 송전 프로젝트에서는 보기 드문 빠른 완공 속도입니다.

발전소와 라오바오 220kV 변전소를 직접 연결하는 약 70km 길이의 송전선은 6개월 남짓한 공사 기간에 완공되었습니다.
현장에서는 투자사와 시공사 소속 엔지니어, 공무원, 작업자 1,000명 이상이 공사 진행 상황을 유지하기 위해 끊임없이 노력하고 있습니다. 회의는 건설 현장에서 직접 열려 구체적인 사항을 논의하고 장황한 보고는 지양합니다. 통 반 빈 부프로젝트 디렉터는 "하루의 지연이 연쇄적인 지연으로 이어질 수 있다"고 말했습니다.
생활 여건은 여전히 매우 열악합니다. 식수는 60km 떨어진 지역 중심지에서 사 와야 하는데, 때로는 입방미터당 100만 VND에 달하는 비용이 듭니다. 식량은 몇 주씩 비축해 두어야 합니다. 평균 풍속 11m/s의 강풍은 풍력 터빈 가동에는 이상적인 조건이지만, 사람들에게는 큰 어려움을 초래합니다. 기온 변화와 고강도 노동으로 인해 많은 노동자들이 잦은 질병에 시달리고 있습니다.

브리핑은 라오스 사반나켓의 건설 현장에서 직접 진행되었습니다.
2025년 12월 26일, 사반나켓 발전소에서 생산된 전기가 공식적으로 상업 운전을 시작하여 베트남 전력망에 연결되었습니다. 건설 현장 팀에게 상업 운전 개시일(COD)은 최종 목표가 아니라 전환점입니다. 이 날부터 프로젝트는 전력 시스템, 전력 구매 계약, 그리고 처음부터 계획했던 재정 목표에 대한 실질적인 책임을 지게 됩니다.
현재까지 사반 1 발전소는 안정적으로 운영되어 연간 9억 kWh의 전력을 국가 전력망에 공급하고 있으며, 계통 연계율은 90%를 넘습니다. 더욱 중요한 것은 사반 1이 민간 기업이 발전 투자뿐 아니라 송전 및 상업 운영 문제까지 적극적으로 해결하는 모델의 실현 가능성을 입증했다는 점입니다.

사반나켓 현장에서는 건설 공사가 진행 중입니다.
사반나켓에서 일어난 일은 이것이 단순한 국경을 넘는 풍력 발전 프로젝트가 아니라, 베트남 민간 기업의 에너지 인프라 구축 역량을 보여주는 실질적인 사례 연구임을 입증합니다. 사반 1은 국가 에너지 안보 및 베트남-라오스 협력 공간과 연결된 지역 에너지 인프라의 중요한 연결 고리 역할을 합니다.
이 프로젝트는 베트남의 청정에너지 공급을 보완하는 것 외에도 베트남-라오스 에너지 협력 협정을 구체화하고, 인프라 연결성을 강화하며, 경제 발전의 여지를 확대하는 데 기여합니다.

전 세계적인 에너지 전환 시대에 풍력 발전이 '녹색 황금광산'으로 각광받는 가운데, 트리니다드 토바고(T&T)의 과감한 해외 투자와 대규모 프로젝트 성공은 이 회사가 국내에만 머무르지 않고 지역 차원에서 사고하고 행동하는 새로운 위상을 보여주는 사례입니다. 더욱 중요한 것은, 사반 1 프로젝트는 충분한 재정 능력, 조직력, 그리고 장기적인 비전을 갖춘 기업이라면 국가와 함께 인프라 투자 부담을 분담하고 전략적 정책을 실질적인 전력 생산으로 전환할 수 있음을 입증한다는 점입니다. 이러한 관점에서 사반 1은 단순히 예정대로 건설을 성공적으로 완료한 프로젝트일 뿐만 아니라, 미래의 국경을 넘는 에너지 협력 모델을 위한 중요한 선례가 될 것입니다.
출처: https://nld.com.vn/phia-sau-ky-tich-dien-gio-savan-1-cua-tt-group-tai-lao-196260417150436413.htm







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