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쩐 루 꽝 부총리가 중부 고원 조정 위원회 회의를 주재했습니다.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường20/09/2023

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Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang chủ trì Hội nghị Hội đồng điều phối vùng Tây Nguyên - Ảnh 1.

쩐 루 꽝 부총리 가 중부 고원 조정위원회 첫 회의를 주재하고 있다 - 사진: VGP/하이 민

조정위원회는 2023년 7월 11일자 총리령 제827/QD-TTg호에 따라 설립되었으며, 쩐 루 꽝 부총리가 의장을 맡고 있습니다. 이 위원회 는 지역 조정 메커니즘을 혁신하고, 녹색하고 지속 가능한 개발을 촉진하며, 환경을 보호하고, 안보와 국방을 보장하기 위해 설립되었습니다.

회의에 참석한 사람은 교통부 장관 응우옌 반 탕, 장관 겸 민족위원회 위원장 하우 아 렌, 여러 중앙부처와 지부의 지도자와 대표자, 람동, 다크락, 다크농, 콘뚬 , 잘라이를 포함한 중부 고원 5개 지방의 지도자였습니다.

회의에서 조정위원회의 상임기관인 기획투자부는 중부고원지역 개발을 위한 구체적인 메커니즘과 정책, 그리고 2023년 마지막 몇 달을 위한 조정위원회의 행동 계획과 관련된 여러 내용에 대한 보고서를 발표했습니다.

이 회의에서는 모든 경제 부문에서 자원을 장려하고 유치하고 효과적으로 동원하여 특히 교통 인프라를 비롯한 기술 인프라 구축에 투자하기 위한 메커니즘과 정책을 논의합니다.

대표단은 산림 경제 개발을 위한 여러 정책, 문화 유산을 보존하고 홍보하는 것과 관련된 관광 개발 정책, 특히 소수 민족을 위한 주거용 토지와 생산용 토지를 효과적으로 해결하기 위한 정책 등에 대해 논의하고 의견을 제시할 것입니다.

중부 고원지대는 베트남-라오스-캄보디아 개발 삼각지대에 속하며, 정치, 경제, 문화, 사회, 국방, 안보 등 전국의 관점에서 특히 중요한 전략적 지역으로, "조국의 서쪽 울타리"이자 "인도차이나의 지붕"입니다. 이곳에는 전국의 54/54개 민족에 속하는 약 600만 명의 사람들이 거주하고 있습니다.

중부고원은 2022년 1인당 평균 GRDP가 2002년보다 11배 높아지고, 2002~2020년 기간 동안 이 지역의 총생산액 평균 성장률이 연 8%에 가까워져 다른 지역에 비해 가장 높은 등 크고 중요한 성과를 많이 거두었습니다.

그러나 중부 고원 지역은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 1인당 GRDP는 여전히 6대 사회경제 지역 중 가장 낮고, 지역 내 어느 지방자치단체도 예산을 균형 있게 이루지 못하고 있으며, 외국인 직접 투자 유치도 매우 저조하고, 빈곤 감소는 지속 가능하지 않고, 빈곤 가구와 빈곤층 가구가 많고, 재차 빈곤으로 전락할 위험이 여전히 높고, 민족 간 빈부 격차가 좁아지는 속도가 더디다는 점입니다.

중부 고원 지대로의 불법 이민 상황은 점점 더 복잡해지고 있습니다. 소수 민족의 생산지와 주거지는 서서히 해결되고 있습니다.

산림 면적이 급격히 감소하여 목표치를 달성하지 못했습니다. 천연림은 면적과 질 모두 감소했습니다. 수자원은 고갈 위기에 처해 있으며, 가뭄 상황은 불규칙합니다.

많은 국가적 문화유산이 사라질 위기에 처해 있으며, 보존과 개발 간의 관계는 제대로 해결되지 않았습니다.

교육과 훈련은 변화에 둔감하고, 인적 자원의 질과 노동 생산성은 낮습니다. 보건 의료 및 기초 의료 서비스는 여전히 전국 평균에 비해 낮은 수준입니다.

지역 내 및 지역 간 연결성은 긴밀하고 공식적이지 않습니다. 지역 및 지역 간 인프라 네트워크가 부족하고 취약하며, 특히 개발 요구 사항을 충족하지 못하는 전략적 인프라(교통, 의료, 교육, 디지털 인프라)가 부족합니다.

회의에서 지역 주민들은 이 지역의 가장 큰 병목 현상은 지역 내 및 지역 간 교통 연결성이며, 이로 인해 중부 고원지대는 여전히 잠재력에 미치지 못하는 수준으로 발전하고 있다고 의견을 모았습니다.

Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang chủ trì Hội nghị Hội đồng điều phối vùng Tây Nguyên - Ảnh 3.

부총리는 지방 간 노선 연결에 공동 투자하는 것이 가능하며, 자원이 풍부한 지방이 더 많은 기여를 할 수 있다고 제안했습니다. - 사진: VGP/Hai Minh

게다가 지방 간의 연계 수준은 여전히 제한적이며 주로 정보 교환 수준에 그쳐 있어 지역의 잠재력과 장점이 제대로 홍보되지 못하고 있으며, 특히 커피와 두리안과 같은 공통 핵심 농산물에 대한 홍보가 제대로 이루어지지 않고 있습니다.

자발적인 이주 상황은 생산지의 삼림 벌채, 심지어 주거지와 생산지의 불법 이전으로 이어질 위험이 있을 뿐만 아니라 교육 및 훈련 부문에도 압박을 가하고, 보크사이트 계획으로 인해 국가 목표 프로그램의 시행이 방해를 받고, 관광 개발과 국민 생활 개선을 위해 삼림의 잠재력이 제대로 활용되지 못하고 있습니다.

지역 주민들의 의견에 따라 교통부 장관은 해당 부처가 총리에게 5개 부문별 계획을 승인 요청했으며, 각 지방정부가 투자 프로젝트를 시행하기 위한 기초로 삼을 지방 계획을 조속히 완료해 줄 것을 요청했다고 밝혔습니다.

중부 고원지대의 중요성을 고려하여 응우옌 반 탕 장관은 총리가 교통부에 2030년 말까지 중부 고원지대에 총 길이 800km가 넘는 8개 교통 노선을 건설하도록 지시했으며, 이 중 4개 노선은 2025년 이전에 완공되어야 한다고 밝혔습니다. 이는 부담스러운 과제이므로 장관은 각 지방이 교통부 및 기획투자부와 긴밀히 협력하여 우선적으로 시행할 프로젝트 목록을 작성해 줄 것을 요청했습니다.

회의에서 쩐 루 광 부총리는 중부 고원 조정 위원회를 설립하여 지방 정부와 협력하여 중부 고원 지역 전체의 평화를 보호하고 개발을 촉진하는 강력하고 효과적인 메커니즘을 구축할 것을 강조했습니다.

Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang chủ trì Hội nghị Hội đồng điều phối vùng Tây Nguyên - Ảnh 4.

자라이성 당위원회 부비서장, 자라이성 인민위원회 위원장 Truong Hai Long이 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Hai Minh

부총리에 따르면, 가까운 미래에는 다음과 같은 일련의 업무를 이행하는 데 주력해야 합니다. (i) 호치민시와 중부 해안 등 인접 지역과 지역 내 및 지역 간 교통을 연결합니다. (ii) 개별 투자가 아닌 공동 투자를 유치하기 위한 조정을 통해 투자자들이 해당 지역에 투자하고자 하는 산업과 전 지역의 공동 발전에 대한 투자자들의 희망을 충족시킬 수 있는 능력을 면밀히 살펴야 합니다. (iii) 농업 생산을 체인으로 조직하고 원자재 지역 간의 연계를 강화합니다. (iv) 국가 목표 프로그램을 효과적으로 이행합니다.

부총리는 교통 연결 과제와 관련하여 현재 상황에서 중앙, 지방, 투자자들의 자본을 동원하는 것이 필요하다고 강조했습니다.

지방 간 연결 경로와 관련하여 부총리는 지방 정부가 공동으로 자본을 출자하여 공동 투자할 수 있으며, 자원이 풍부한 지방 정부가 더 많이 출자할 수 있다고 제안했습니다. 또는 하이퐁을 포함하여 이웃 지방 정부와 연결하는 인프라 프로젝트를 시행한 다른 지방 정부의 경험을 참조할 수도 있습니다.

부총리는 또한 해당 지역의 지방 자치 단체에 기후 변화 대응 내용을 통합하는 것을 포함하여 지방 계획을 신속하게 완료할 것을 요청했습니다.

산림 문제와 관련하여 부총리는 산림법을 개정하여 지방분권화와 권한 이양을 추진하고, 산림의 현 상태를 엄격히 관리하며, 산림보호계약 수준을 높여 산림에 대한 안정감을 높이겠다고 밝혔습니다.

부총리는 또한 지방자치단체에 디지털 전환에 대한 투자에 더 많은 주의를 기울이고, 2023년 10월에 개최될 이 지역의 메커니즘을 논의하는 컨퍼런스를 신중하게 준비할 것을 요청했습니다.


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