2단계 지방정부 시행 시 공공자산 정리 및 처리 방안

이에 따라 재무부는 2단계 정부 모델을 시행할 때 공공자산의 정리, 계획 및 처리에 대한 일반 원칙을 발표했습니다.

구체적으로, 행정단위편제를 실시하는 기관, 단체 및 단위는 공공재산에 대한 목록작성, 분류 및 목록작성을 실시하여야 한다. 배치, 처리 및 처리에 대한 계획을 개발하는 책임이 있는 기관에 보고합니다. 유관기관의 승인을 받은 자산 정리, 처분 및 처리 계획에 따라 행정단위를 재편한 후, 해당 기관, 조직, 단위에 자산을 인계하고 인수한다.

공공자산의 정리, 관리, 처분에 관한 계획 수립은 각급 행정단위를 재편하는 사업을 개발하는 과정과 동시에 진행되어야 한다.

자산의 정리, 조직 및 처리 방식은 자산의 관리 및 사용 목적, 성격 및 특성에 적합해야 하며, 기존 자산 자원을 최대한 활용해야 하지만 장기적 목표를 달성하기 위해서는 장기적인 비전이 있어야 합니다. 행정 단위를 재정비하고 재편성할 때 자산을 정리, 재조직하고 처리하는 경우, 정부 의 2025년 1월 1일자 법령 03/2025/ND-CP에 따라 주택 및 토지의 재정비 및 재배치 절차를 수행할 필요가 없습니다. 지역 내 새로운 기초 행정 단위 간의 규제와 자산의 합리적인 배치를 우선시합니다. 자산의 기능을 변경할 필요가 있는 경우, 기능 및 업무를 수행하기 위해 기능 변환을 수행해야 합니다.

많은 기관, 조직, 단위에 대한 작업 본부를 마련할 수 있습니다.

업무본부 및 공공서비스 시설에 관하여는 재무부의 지도에 따라, 본부 소재지의 기초행정단위 또는 이를 업무본부 및 공공서비스 시설로 사용할 필요가 있는 기타 국가기관, 단체, 단위(지역 내 중앙기관, 단체, 단위 포함)에 대해 지역급 기관, 단체, 단위(지역급을 폐지한 후)의 업무본부 및 공공서비스 시설을 우선적으로 배치한다. 많은 기관, 조직 및 단위가 사용할 수 있는 업무 본부를 마련하여 법령 제151/2017/ND-CP호(령 제114/2024/ND-CP호, 법령 제1조 제5항에서 개정 및 보완) 제4a조 제6항 a, b항에 규정된 관리 방법에 따라 사용할 수 있습니다.

또한, 기준 및 규범에 비해 면적이 잉여, 초과 또는 부족한 본부와 지역 내 도, 군, 면 단위 기관, 단체, 단위 및 중앙 기관 간의 본부와 공공 서비스 시설의 교환(이전)을 실시하여 해당 지역의 가용 시설, 본부와 공공 서비스 시설을 최대한 활용할 수 있도록 한다.

정리·재편 후 남는 본사 및 공공서비스시설에 대해서는 공공자산의 관리·이용에 관한 법률의 규정에 따라 자산처리를 하여야 한다. 이 경우, 의료 및 교육 시설로의 기능 전환과 다른 지역 공공 목적(도서관, 공원, 문화 및 스포츠 시설 등)으로의 활용을 우선시합니다. 토지를 관리하고 거래하는 기능을 가진 지방 기관에 인계하여 관리 및 개발(국가의 장기적 목표에 부합하는 관리, 자산의 보존 및 보호, 기관 및 단위의 임시 사용 마련, 토지에 딸린 주택 임대 등)하고, 법률의 규정에 따라 관리, 개발 및 개발을 위해 지방 토지 기금 개발 기관에 인계합니다.

재무부는 또한 대중교통 차량에 대한 명확한 지침을 제공합니다. 구체적으로: 특수 활동에 사용되는 전문 차량의 경우, 작업을 받은 기관, 조직 또는 단위가 해당 작업을 계속 수행하기 위해 해당 자산을 수령한다는 원칙에 따라 처리됩니다.

지구단위가 폐지된 후에도 지구단위의 일반 업무를 담당하는 차량은 여전히 ​​부족하거나 자산이 없는 기관, 단체, 단위에 배정 또는 이전하거나 규정에 따라 처리합니다.

공무원, 공공근로자, 근로자가 근무지를 변경하여 승하차가 필요한 경우, 기존 차량을 확보하거나 전용차량 사용 할당량을 보충하여 규정에 따라 차량을 구매 또는 렌트하여 승하차 업무를 수행함으로써 공무원, 공공근로자, 근로자가 할당된 업무를 충실히 완수하고 비용 절감과 효율성을 확보할 수 있습니다.

특수 기계 및 장비의 경우, 특수 기계 및 장비를 사용하는 업무를 할당받은 기관, 조직 또는 단위는 해당 업무를 계속 수행할 수 있도록 해당 자산을 지원받는다는 원칙에 따라 처리됩니다.

공용 기계, 설비, 공유 기계, 설비 및 기타 자산에 대해서는 여전히 사용 가능한 자산을 우선적으로 활용하여 부대 및 간부, 공무원, 일반 국민의 새로운 근무지로 이전하여 계속 사용할 수 있도록 하고, 배치 후에도 부대의 업무 수행에 지장을 주지 않고 업무 수행을 보장해야 합니다. 새로운 자산을 구매할 필요성을 최소화합니다.

잉여분이 발생할 경우, 지구 및 도의 새로운 기초 행정 단위 간에 조정되거나 규정에 따라 처리됩니다.

공공자산 처리 계획 수립에 있어서 지방인민위원회의 책임

재무부는 또한 각 지방 인민위원회에 지방이 관리하는 공공자산(지방 및 사)을 정리, 배정, 처리하는 계획을 수립하여 지방 행정 단위를 정리하고 재편하는 프로젝트와 함께 도 인민위원회에 보고하도록 지시했습니다. 한 군의 면 단위 행정 단위를 다른 군으로 이전하여 하부 행정 단위를 마련할 계획이 있는 경우, 그 면 단위 행정 단위를 수용한 군 단위의 인민위원회는 그 면 단위 행정 단위의 공공 자산을 정리, 배정, 처리할 계획을 수용하고 수립할 책임을 진다.

재정부는 관련 기관과 협조하여 도의 관리 하에 있는 공공자산을 정리, 배정, 처리하기 위한 계획을 수립하고 도의 행정단위를 정리, 개편하는 프로젝트와 함께 도 인민위원회에 보고해야 한다.

행정단위 관할구역 내에 수직단위를 둔 부처 및 중앙기관은 규정에 따라 그 단위의 조직구조와 본부, 공공시설 및 공공자산의 활용 필요성을 재편·검토하여야 한다. 본부, 공공서비스시설, 공공재산의 면적이 남는 경우에는 지방자치단체에 이관하여 관리·처리하거나 지방기관, 단체, 단위에 이관하거나 해당 지역 내 다른 중앙기관, 단체, 단위에 이관하여 관리·사용함으로써 비용 절감과 효율성을 확보한다.

(VOV에 따르면)

출처: https://baoyenbai.com.vn/12/348918/Phuong-an-sap-xep-xu-ly-tai-san-cong-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap.aspx