2025년 12월 19일, 빈 그룹(Vingroup Corporation)은 총 계획 면적 626헥타르가 넘는 뚜안쩌우 공원(Tuan Chau Public Park) 건설 프로젝트를 시작했습니다. 이는 현재 베트남에서 가장 큰 생태·문화·스포츠 공원입니다. 완공되면 이 공원은 도시의 허파 역할을 하며, 연속적인 녹지 공간과 휴양 시설을 갖춘 축을 형성할 것입니다. 프로젝트 부지 626헥타르 중 비엣흥(Viet Hung) 동은 458헥타르 이상을 수용해야 하는데, 이는 뚜안쩌우 동 전체 면적의 거의 네 배에 달하는 규모입니다. 이는 비엣흥 동에서 진행되는 가장 큰 규모의 토지 수용 프로젝트이며, 해당 지방 정부는 2026년 6월까지 프로젝트를 완료할 것을 요구하고 있습니다.

업무량은 막대하고 시간은 부족하며, 실행 과정에서 다음과 같은 여러 어려움이 발생하고 있습니다. 서로 다른 시기의 토지 기록이 일관성이 없고, 토지 이용의 출처를 확인하기가 복잡하며, 많은 가구가 일자리를 찾아 이주했고, 산림 지역의 소유주가 지역 주민이 아닌 경우가 많아 소유주를 파악하기 어렵습니다. 결정적이고 실질적인 실행이 이루어지지 않으면 사업 진행에 차질이 생길 수 있습니다.
이를 인식하여 비엣훙 동은 동 당서기를 위원장으로 하는 토지 정리 운영위원회를 설립했습니다. 운영위원회는 매주 회의를 열어 진행 상황을 검토하고, 각 과제를 살펴보고, 발생하는 어려움에 대한 보고를 직접 청취하여 신속하게 해결합니다.
일반적인 지침을 제공하는 것 외에도, 해당 구역은 각 영역, 각 가구, 그리고 각 파일 그룹별 진행 상황을 추적하기 위한 차트와 도표를 개발하고 정보를 매일 업데이트했습니다. 이는 전문 부서가 병목 현상을 명확히 파악하고, 문제를 그룹별로 분류하며, 일별 및 주별 처리 일정을 결정하는 데 도움이 됩니다. 어떤 주에는 구역 평가 위원회가 보상 계획을 신속하게 승인하고 업무 적체를 방지하기 위해 최대 네 번까지 회의를 개최하기도 했습니다.

특히, "주민과 가까이"라는 정신이 사업 전반에 걸쳐 유지되었습니다. 주민들이 여전히 우려하는 사항이 있는 경우, 구청장은 가구 대표들을 직접 초청하여 토지 소유권을 확인하고 보상, 지원 및 재정착 계획 초안에 대한 의견을 수렴하는 회의를 개최했습니다. 이러한 회의를 통해 주민들의 다양한 요구와 제안을 경청하고 신속하게 해결함으로써 사업 시행 과정에서 합의를 도출하는 데 기여했습니다. 또한, 구청은 빈그룹(Vingroup)에 토지를 조기에 자발적으로 양도한 가구에 대해 헥타르당 2천만 VND의 추가 지원금을 제공해 줄 것을 요청하여 주민들의 사업 참여를 장려했습니다.
호앙 반 꾸엣 씨(비엣 흥 8구역 2그룹)는 다음과 같이 말했습니다. "저희 가족은 뚜안 차우 공원 조성 사업을 위해 수용 및 이주 대상인 산림지 2헥타르를 소유하고 있습니다. 보상 정책과 생계 지원 등 저희 가족이 우려하는 사항들을 구청장들이 직접적이고 명확하게 설명해 주셔서 안심하고 사업 시행에 협조할 수 있었습니다. 공익을 위해 저를 비롯한 많은 가구가 2026년 말띠 해 설날 직전에 토지를 미리 반납했습니다."
주민들의 공감대가 사업 시행에 상당한 진전을 가져왔습니다. 5월 24일 현재, 비엣훙 동은 사업 범위 내 모든 가구, 단체, 토지에 대한 조사를 100% 완료했으며, 305헥타르에 달하는 96건의 보상, 지원, 토지 수용 계획을 승인했습니다. 또한, 112가구와 3개 단체가 예정보다 앞당겨 374헥타르의 토지를 양도하도록 설득하는 데 성공했습니다.

투안쩌우 공원 사업뿐만 아니라, 비엣훙 동은 이 지역의 다른 주요 사업들에 대해서도 토지 정리 작업을 신속하게 진행하기 위해 우선순위를 두고 있습니다. 68헥타르 규모의 산업 클러스터 기반 시설 투자 및 지원 산업을 위한 사업의 경우, 동은 20가구 중 8가구와 1개 사업체로부터 조기 토지 양도를 성공적으로 받아냈습니다.
딘 티 푸엉 씨(하 카우 1 지역 10번 그룹)는 "저희 가족은 약 2,000제곱미터의 논을 소유하고 있는데, 이 땅도 이번 사업으로 수용될 예정입니다. 토지 수용이 생계에 어느 정도 영향을 미치겠지만, 산업 클러스터 조성으로 일자리가 늘어나고 관련 산업이 발전하며 지역 경제 구조가 현대화될 것이라는 점은 이해합니다. 보상 계획이 발표되자마자 저희 가족은 관련 서류를 선제적으로 제출하여 지방 당국이 절차를 완료할 수 있도록 했습니다."라고 말했습니다.
또한, 많은 작업량과 제한된 인력에도 불구하고, 비엣훙 산업단지 110kV 변전소에 전력을 공급하는 110kV 송전선로 건설 사업과 사회주택 건설 사업을 위한 부지 정리 작업도 많은 긍정적인 결과를 거두고 있습니다.
응우옌 응옥 선 당위원회 서기 겸 비엣흥 동 인민위원회 위원장, 그리고 동 토지 정리 운영위원회 위원장은 다음과 같이 말했습니다. "실제 시행 과정을 보면 '병목 현상'을 해결하는 열쇠는 메커니즘과 정책뿐 아니라 유연하고 실질적인 방식으로 국민의 권리를 보장하는 데 있다는 것을 알 수 있습니다. 정부가 진정으로 국민과 가까워지고, 당 지부가 중추적인 역할을 하며, 국민에게 충분한 정보를 제공하고, 경청하고, 존중할 때 비로소 합의가 구체적인 행동으로 이어질 수 있습니다."
비엣훙 지역의 경험은 비록 토지 개간이 어려운 작업일지라도, 지역 사회와 긴밀히 소통하고 앞장서는 모범적인 가구에 대해 신속하게 보상과 격려를 제공함으로써 주민들의 합의와 동의를 얻어 훨씬 수월하고 편리하게 진행할 수 있음을 보여줍니다.
출처: https://baoquangninh.vn/phuong-viet-hung-tap-trung-gpmb-cac-du-an-trong-diem-3409198.html








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