2009년에 제정된 통신법은 14년간의 시행 끝에 많은 문제점을 드러냈으며, 통신 산업의 발전에 더욱 부합하도록 개정 및 보완이 필요합니다. 개정 통신법안은 현재 제5차 국회 에서 심의 및 논의 중입니다.
클라우드 컴퓨팅은 조만간 법률에 포함될 것입니다.
이번 법안의 새로운 특징 중 하나는 통신 서비스 범주에 데이터 센터 및 클라우드 컴퓨팅 서비스를 포함한 여러 새로운 서비스를 포함하도록 법의 적용 범위를 확대하는 것입니다.
이러한 변화는 베트남에서 해당 두 가지 유형의 서비스에 종사하는 기업과 투자자들에게 상당한 우려를 불러일으키고 있습니다. 현재 규정과 비교하여 투자 조건, 허가 절차 및 외국인 투자자 자본 출자 비율이 달라질 수 있기 때문입니다.
통신법 개정안에 대한 의견 수렴을 위한 워크숍이 3월 23일에 개최되었습니다.
데이터센터 및 클라우드 컴퓨팅 서비스를 통신 서비스 범주에 포함시키면 다른 통신 서비스에 적용되는 것과 유사한 투자 조건 및 통신 허가 절차가 적용될 수 있으며, 이는 베트남에 대한 외국인 투자, 특히 국내 인프라에 수십억 달러를 투자하려는 외국 데이터센터 서비스 제공업체에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.
베트남은 WTO, CPTPP, EVFTA 등 당사국인 자유무역협정에 따라 물리적 인프라를 사용하지 않는 부가 서비스를 제외하고는 외국인 투자자의 통신 시장 접근을 제한적으로 유지하기로 약속했습니다. 그러나 초안에 따르면 모든 유형의 클라우드 컴퓨팅 및 데이터 센터 서비스가 앞서 언급한 범주에 포함되는 것은 아닙니다.
일부 전문가들은 데이터센터(DC) 및 클라우드 컴퓨팅 서비스를 통신법에서 규제하는 대신, 정보통신부가 현재 초안을 작성 중인 디지털 기술 산업법에서 규제해야 한다고 권고하고 있습니다.
이는 데이터센터 및 클라우드 서비스의 활발하고 개방적인 발전을 촉진하고 투자 제한 및 조건을 완화하여 베트남의 지역 내 경쟁력을 강화하고 이 두 가지 서비스 분야에 대한 외국인 투자를 증가시킬 것입니다.
6월 10일 국회 그룹 토론에서 부엉 딘 후에 국회 의장 은 법안 초안 작성 기관에 클라우드 컴퓨팅 서비스 및 데이터 센터 규제와 관련하여 국제적인 경험을 연구하고, 이러한 서비스를 법안에 포함시킬 경우 해당 분야에 대한 투자와 발전을 장려하는 데 미칠 영향을 철저히 평가할 것을 요청했습니다.
베트남의 데이터센터 및 클라우드 컴퓨팅 서비스의 잠재력.
많은 전략가들은 2025년까지 클라우드 컴퓨팅 시장이 통신 시장보다 커질 것이며, 이는 디지털 전환 과정을 가속화하는 데 도움이 될 것이라고 예측합니다.
시장 조사 기관인 리포트링크(ReportLinker)는 베트남의 클라우드 컴퓨팅 시장 잠재력이 2025년까지 4억 2,700만 달러에 달할 것으로 예측합니다.
구체적으로, IBM 비즈니스 가치 연구소(미국)의 2021년 조사에 따르면 베트남 기업의 56%가 클라우드 컴퓨팅 서비스를 이용하고 있으며, 미국에서는 2019년 기준 94%의 기업이 이 서비스를 이용했습니다. 이는 베트남 시장의 큰 잠재력과 향후 클라우드 컴퓨팅 서비스에 대한 높은 수요를 보여줍니다.
실제로 국내 언론에 따르면 베트남의 데이터센터 및 클라우드 컴퓨팅 시장 규모는 2020-2021년 기간 동안 약 4조 5천억 VND에 불과했습니다. 따라서 베트남은 디지털 경제의 발전과 더불어 기업들의 수요 증가로 인해 데이터센터 및 클라우드 컴퓨팅 서비스 개발에 매우 유망한 시장입니다.
전 세계적으로, 그리고 아시아 지역에서도 클라우드 컴퓨팅과 데이터 센터 서비스는 디지털 경제의 두 가지 필수 서비스로 여겨지며, 각국은 이러한 서비스에 대한 투자 유치를 위한 전략과 정책 개발에 집중하고 있습니다.
베트남뿐만 아니라 인도, 말레이시아, 인도네시아 등 아시아 지역의 많은 국가들이 지역 및 세계의 디지털 허브/데이터 센터 허브로 발전하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이러한 국가들은 데이터 센터 및 클라우드 컴퓨팅 서비스에 대한 투자와 개발을 장려하고 인센티브를 제공하기 위해 다양한 정책을 시행해 왔습니다. 이에 발맞춰 베트남 또한 인프라 구축 및 이러한 필수 서비스 개발에 대한 투자를 유치하고 장려하여 시장 경쟁력을 높일 수 있는 적절하고 명확한 정책을 마련해야 합니다.
동남아시아 국가들은 클라우드 컴퓨팅을 어떻게 관리하고 있을까요?
클라우드 컴퓨팅 및 데이터 센터 서비스 관리와 관련된 국제적 경험에 대한 여러 연구 보고서에 따르면, 대부분의 국가는 이러한 두 가지 유형의 서비스가 본질적으로 다르기 때문에 통신 서비스처럼 규제하고 관리하지 않습니다.
클라우드 컴퓨팅 서비스와 데이터 센터는 통신 네트워크(또는 통신 서비스)를 통해 접속되며, 비디오 게임, 웹사이트, 금융 거래, 음악 및 영화에 관한 기존 법률의 일반적인 틀 내에서 규제됩니다.
데이터 센터 및 클라우드 컴퓨팅 서비스를 규제하는 법규를 이미 보유한 국가들은 일반적으로 국제 표준을 기반으로 하는 기술 표준을 채택합니다.
도입된 기술 표준은 사용자 데이터 보안 측면에만 초점을 맞추고 있습니다. 조사에 따르면 현재 데이터 센터와 클라우드 컴퓨팅을 통신 서비스로 분류하는 국가는 소수에 불과하며, 이러한 서비스의 국경 간 제공을 제한하거나 외국인 투자 소유권을 제한하는 규정을 가진 국가는 거의 없습니다.
말레이시아는 현재 클라우드 컴퓨팅 및 데이터 센터 서비스에 대한 구체적인 규정이 없습니다. 그러나 1998년 제정된 통신 및 멀티미디어법(CMA1998)에 따라 클라우드 서비스를 규제하고 있으며, 이를 통해 기업들이 국제 표준에 기반한 데이터 보안 기술 규정 등 기술 규정 개발에 참여할 수 있도록 하고 있습니다.
태국에서는 클라우드 서비스와 데이터 센터가 통신 서비스로 분류되지 않습니다. 실제로 태국은 2019-2020년에 통신 허가 체계를 현대화하여 별도의 인터넷 사업자 등록증을 폐지하고 데이터 센터가 통신 시설의 한 유형이 아니며, 통신 시설로서 규제 대상이 아니라는 점을 명확히 했습니다.
현재 싱가포르에는 데이터센터(DC)와 클라우드 서비스를 분류하는 법적 규정이 없습니다. 그러나 개인정보보호위원회(PDPC)에서는 두 서비스를 모두 "정보통신기술 인프라 또는 시스템"으로, 정부 산하 기업정보관리국(GEBiz)에서는 "정보통신기술 서비스"로 분류하고 있습니다.
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