국회, 전기통신법(개정) 공식 통과

찬성 468명(94.74%)의 대의원이 투표에 참여하면서 국회는 전기통신법(개정안)을 공식 통과시켰습니다.

국회의원들은 전기통신법(개정안)을 통과시켰습니다.

국회 과학 기술환경위원회 위원장인 레꽝휘가 통신법(개정안) 초안에 대한 설명, 수용 및 개정에 관한 보고서를 제시한 후, 국회는 이 법안 초안을 통과시키기로 투표했습니다.

전자투표 결과에 따르면 468명의 대의원이 찬성투표에 참여했습니다(94.74%). 이에 따라 국회는 대다수의 대의원이 찬성표를 던짐으로써 전기통신법(개정안)을 정식으로 통과시켰다.

이전에 국회 과학기술환경위원회 위원장인 레꽝휘는 설명 및 수용에 대한 요약 보고서를 제시하면서 2023년 10월 25일 국회에서 전기통신법(개정) 초안을 논의했으며, 국회의원 11명이 발언하고 국회의원 1명이 서면 의견을 보냈다고 밝혔습니다.

국회상임위원회는 국회의원들의 의견을 토대로 검증기관이 입법기관 및 관련 기관과 긴밀히 협력하여 내용과 입법기법을 흡수, 수정하고 면밀히 검토하도록 지시했습니다. 2023년 11월 23일, 국회 상임위원회는 전기통신법 초안(개정)을 설명, 수용, 개정하는 전체 보고서 제694/BC-UBTVQH15호를 발표했습니다.

인터넷을 통한 기본 통신 서비스는 통신 서비스의 한 유형입니까?

인터넷상의 기본 통신 서비스(제3조 8항, 제28조)에 관하여, 국회 과학기술환경위원회 위원장인 레광휘는 인터넷상의 기본 통신 서비스가 통신 서비스의 한 유형인지 아닌지에 대한 설명을 요구하는 의견이 있다고 밝혔습니다. 사실이라면 기존 통신 서비스의 모든 의무를 충족해야 합니다. 그렇지 않은 경우, 법률을 이해하고 적용하고 집행하는 데 있어 혼란을 피하기 위해 법률을 재정의해야 합니다.

이 문제에 관하여 국회 상임위원회는 다음과 같이 보고하고자 합니다. 이 내용은 2023년 10월 25일 국회 상임위원회에서도 국회에 보고되었습니다. 인터넷 기반 전기통신 서비스는 기본적인 전기통신 서비스(메시지, 음성, 화상회의)와 동등한 기능을 제공하며, 인터넷 기반 전기통신 서비스를 이용하는 두 사람 또는 여러 사람 간의 정보 송수신이라는 주요 기능을 제공합니다. 유사한 서비스는 동일한 법률에 따라 규제되어야 하며, 인터넷에서 기본적인 통신 서비스를 제공하는 기업과 전통적인 통신 서비스를 제공하는 기업 간의 평등을 보장해야 합니다.

세계적 으로 많은 나라들이 이 서비스를 통신 서비스로 규제하고 있으며, 통신법에 따라 관리하고 있습니다.

따라서 인터넷상의 기본적인 전기통신 서비스는 전기통신법에 의해 규제되는 전기통신 서비스의 한 유형입니다.

그러나 이 서비스는 서비스 제공자가 네트워크 인프라를 소유하지 않고, 통신 자원을 할당받지 않는다는 특징이 있어, 초안법은 초안법 제28조 제2항의 의무 규정만을 준수하면 되므로, 이를 '경계관리' 방식으로 규제하는 방향으로 개정되었습니다.

국회 상임위원회는 위와 같은 분석을 바탕으로, '인터넷 기반 전기통신 서비스'라는 명칭이 이 서비스의 특성을 잘 반영하고 있다고 판단했습니다. 따라서 이 명칭을 법안 초안대로 유지해주시기 바랍니다.

국회는 전기통신법(개정안)을 공식 통과시켰습니다.

통신번호 경매 참여 보증금 관리

통신자원에 대한 설명(제6장)에서 통신서비스 가입자도 그룹으로 나누어 가치를 적절히 평가하고, 경매 시 보증금 포기 사례를 최소화하며, 정보통신부에서 세부 규정을 정하도록 하는 방안이 제시됐다.

국회 상임위원회는 통신번호 경매 참여에 대한 보증금 납부를 통제하는 방안을 설명하면서, 통신번호 경매에 관한 규정을 현행법안대로 유지할 것을 제안했습니다. 그 이유는 사용자 인식, 지역, 지역 등 여러 요인에 따라 달라지기 때문에 특수한 구조를 가진 가입자 수를 가치로 평가하고 그룹화하는 것이 어렵기 때문입니다.

경매 낙찰자가 보증금을 지불하는 문제는 현재 토지, 자동차 번호판 등 다양한 유형의 경매 자산의 경매에서 발생하고 있습니다. 2016년 부동산 경매법은 경매 낙찰자가 경매 자산 매매 계약에서 합의한 대로 경매 자산의 매매 가격을 전액 지불할 책임이 있다고 규정하고 있습니다(제48조 2항 b항). 보증금을 몰수하는 경우, 경매자산 매매계약서상의 약정을 위반한 것으로 민법상 처벌을 받습니다.

또한, 개정된 통신법 초안에서는 경매 참여 시 적정 시작 가격을 규정하여 장벽을 최소화하고 경매 참여를 희망하는 모든 기관 및 개인에게 유리한 조건을 마련했습니다. 하지만 이 규정은 예금 포기 등의 특정 위험을 초래하기도 합니다.

통신번호 창고 및 베트남 국가 도메인명 ".vn"에 대한 경매를 위해 오름차순 입찰 방식에 따른 경매 방식을 명확히 규정하자는 제안이 있다고 과학기술환경위원회 위원장인 레 꽝 휘가가 밝혔습니다. 국회의원들의 의견을 검토하고 수용한 후, 국회 상임위원회는 자산 경매에 관한 법률의 규정에 따라 진행될 통신번호 창고 및 베트남 국가 도메인명 ".vn"의 경매 방식 및 형식에 대한 규정을 추가하는 방향으로 법률 초안 제50조 제6항을 개정하여 자산 경매에 관한 법률 제58조의 오름차순 입찰 방식에 부합하도록 지시했습니다.

네트워크 번호 수수료가 있나요?

국회 상임위원회는 또한 국제기구의 네트워크 번호 등록 수수료 징수가 베트남 기관 및 기업에 영향을 미치는지 명확히 해달라는 요청을 수용하고 설명했습니다. 베트남에서는 네트워크 번호에 대해 요금을 부과합니까? 그렇다면 추가적인 영향평가를 요청해 주시기 바랍니다.

국회 상임위원회는 이것이 정부가 제출한 법안 초안과 비교해 새로운 내용이고, 재정적 의무가 발생(수입은 크지 않지만)하므로, 그 영향을 신중하게 검토하고 평가할 필요가 있다고 판단했습니다.

국회 상임위원회는 조사, 검토 및 영향평가를 통해 네트워크 번호에 대한 등록비와 유지비의 징수 및 납부가 국제 규정에 따라 이행되는 의무적 의무임을 확인했습니다.

베트남에 이러한 규정이 없다면, 많은 네트워크 번호를 사용하는 베트남 통신기관과 사업자들은 네트워크 번호를 등록하고 사용하는 데 어려움을 겪을 것이며, 이는 앞으로 사업자들의 네트워크 운영과 서비스에 영향을 미칠 것입니다.

APNIC의 새로운 정책에 따르면, 2023년 10월 현재 네트워크 번호를 사용하기 위해 등록한 베트남 통신 기관 및 기업 614개 중 네트워크 번호 사용료를 내야 하는 기업은 04개에 불과합니다.

등록 수수료와 네트워크 번호 유지 수수료의 징수, 지불 및 관리 방식은 (지금까지 시행되어 온) 인터넷 주소의 경우와 유사합니다.

네트워크 번호 수수료 및 요금의 징수 수준, 징수 및 납부 대상, 면제 및 감면 제도는 수수료 및 요금법 제19조 3항에 규정된 권한에 따라 재무부 장관이 발행하는 지침 통지문에 명시됩니다.

정보통신부(네트워크 번호 관리 및 할당을 담당하는 기관)는 네트워크 번호 사용에 대한 등록 수수료 및 유지 관리 수수료 징수를 담당합니다.

수수료 납부를 담당하는 기관은 베트남에서 네트워크 번호를 사용하기 위해 등록한 조직이나 기업입니다. 네트워크 번호 등록 수수료는 100% 국가 예산으로 납부됩니다.

위의 분석, 조사 및 국회의원들의 의견 수용을 거쳐, 법안 초안은 인터넷 자원 이용 유지에 대한 수수료 납부를 규정했습니다. 인터넷 자원의 할당 및 부여에 대한 수수료는 법률 초안 제50조 제9항 d호(여기에는 네트워크 번호 사용 등록 수수료와 네트워크 번호 유지 수수료가 추가됨) 및 제71조 제3항을 따릅니다. 이러한 규정은 수수료 및 요금에 관한 법률과 세무행정법에 따른 것입니다.

원천: https://baoquocte.vn/quoc-hoi-chinh-thuc-thong-qua-luat-vien-thong-sua-doi-251196.html