국회는 사회보험법 개정안을 논의합니다.
2024년 5월 27일 월요일 | 15:45:23
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제15대 국회 제7차 회기 의제에 따라, 국회는 5월 27일 본회의장에서 사회보험법 개정안의 일부 이견 사항에 대해 논의하는 본회의를 개최했습니다.
당 중앙위원회 위원이자 성 당위원회 서기, 성 국회의원 대표단 단장인 오동해 동지를 비롯한 여러 대표들이 회의에 참석했습니다.
토론을 주재한 응우옌 칵 딘 국회 부의장은 사회보험법 개정안이 제6차 국회에서 논의되었다고 밝혔습니다. 회의 직후, 검토 주관 기관은 법안 작성 주관 기관 및 관련 기관과 협력하여 직접적인 영향을 받는 사람들, 전문가, 과학자 들의 의견을 수렴하기 위한 조사 및 설문 조사를 실시했습니다. 이는 국회에 제출하기 전에 법안을 수정, 설명 및 보완하기 위한 조치였습니다. 이 법안은 방대하고 복잡하며 고도의 전문성을 요하는 내용을 담고 있어 사회적 파급 효과가 크고 직접적인 영향을 받는 사람들의 범위가 매우 넓습니다. 응우옌 칵 딘 부의장은 국회의원들에게 보고서에 언급된 핵심 쟁점과 의원들이 우려하는 사안에 집중하여 의견을 제시해 줄 것을 요청했습니다.
국회의원들은 다음과 같은 사안들을 중심으로 논의를 진행했습니다. 정년퇴직 연령에 도달하지 않았거나, 사회보험료 납부를 중단했거나, 20년 동안 납부하지 않은 사람이 일시금 지급을 신청할 경우 수령 조건; 사회보험 분야의 전자 거래; 의무 사회보험료 납부 지연 및 탈세, 그리고 이에 대한 조치; 고용주가 더 이상 근로자의 사회보험료를 납부할 수 없는 경우 근로자를 보호하기 위한 구체적인 방안; 사업주의 의무 사회보험 가입 대상; 사회보험 위반에 대한 불만 제기, 신고 및 처리 절차; 연금 및 일시금 지급액 산정 기준이 되는 평균 임금 및 의무 사회보험료 산정 기준이 되는 임금 조정; 그리고 사회 퇴직 연금.
토론에 참여한 타이빈성 국회의원 트란 칸 투 의원은 법안 내용이 당의 지침, 정책 및 헌법과 일치하여 법률 체계 내에서 통일성을 확보하고 있다고 평가했습니다. 그러나 그녀는 입법위원회가 과학적 근거, 실질적인 고려, 철저한 평가, 구체적인 계산, 높은 예측 가능성, 그리고 사회보험 정책 및 법률에 관한 규정의 성문화 등을 바탕으로 법안의 일관성과 통일성을 확보하기 위해 지속적인 검토를 해 줄 것을 요청했습니다. 일시금 사회보험금 수령 조건과 관련하여, 그녀는 법안에 제시된 두 가지 방안 모두 일시금 사회보험금 수령 문제를 완전히 해결하지 못하고 높은 합의를 이끌어내지 못하므로 최적의 방안이 아니라고 주장했습니다. 그녀는 첫 번째 방안이 더 많은 장점을 가지고 있다고 덧붙였습니다.
타이빈성 국회의원단 소속인 쩐 칸 투 의원이 토론 중에 연설했습니다.
사회보험 원칙의 올바른 이행을 보장하고 근로자의 노후 보장을 확보하는 동시에 시행상의 복잡성을 최소화하기 위해, 제1안은 현행 규정을 근본적으로 유지하고 사회적 혼란을 방지하며, 과거처럼 사회보험 가입자가 여러 차례 일시금 형태의 사회보험 혜택을 받는 상황을 제한합니다. 장기적으로 신규 가입자는 더 이상 일시금 형태의 사회보험 혜택을 받지 않게 되므로, 기존 가입자들이 축적해 온 사회보험 혜택을 계속해서 누릴 수 있게 되어 사회 전체의 부담이 줄어듭니다. 이는 궁극적으로 직업과 소득이 있는 모든 사람이 사회보험에 가입하여 노후를 대비해야 한다는 사회보험의 보편적 원칙으로 나아가는 발걸음이며, 특히 베트남이 공식적으로 고령화 사회에 진입한 상황에서 더욱 중요합니다.
대표단은 또한 향후 질병, 산업재해, 직업병, 건강보험, 노령연금 등 근로자를 위한 지속 가능한 사회보장제도를 구축하기 위해 사회보험 참여를 장려하는 소통 전략이 필요하다고 강조했습니다. 참여 장려 및 일시금식 사회보험료 납부 방지는 사회 경제적 발전과 노동·고용 상황에 따라 달라질 것입니다. 동시에, 근로자들이 당면한 어려움을 극복할 수 있도록 우대금리 대출을 제공하는 정책 개발에 대한 연구가 필요합니다.
부손퉁
(국회 대의원 성 대표단 및 성 인민위원회 사무실)
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