(kontumtv.vn) – 11월 26일 오후, 국회는 제8차 정기국회에서 공증법(개정안)을 450/453명의 의원 찬성으로 통과시켰습니다. 공증법(개정안)은 8장 76조로 구성되어 있으며, 2025년 7월 1일부터 시행됩니다.

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국회는 공증법(개정안)을 통과시켰다. 사진: 도안 탄/VNA

공증법(개정)은 공증인, 공증업무조직, 공증업무, 공증절차 및 공증의 국가관리 등에 관한 사항을 규정하고 있습니다.

국회 상임위원회의 공증법(개정) 초안 해설, 수용 및 개정 요약 보고서에 따르면, 공증법은 정식 법률이므로, 초안과 같이 공증 대상 거래의 기준에 관한 규정은 적절하며, 전문법과의 중복을 피하기 위해 공증 대상 거래를 구체적으로 규정하는 것은 바람직하지 않습니다. 다만, 각 전문법문서마다 공증 대상 거래를 서로 다른 기준에 따라 규정하여 불일치나 남용을 초래하고, 단체 및 개인의 권리와 정당한 이익을 침해하는 것을 방지하기 위해 일반적인 기준을 규정할 필요가 있습니다.

국회 상임위원회는 정부 의견을 일부 수용하여 법률안 제3조 제1항의 규정을 다음과 같이 개정할 것을 제안했습니다. "공증이 필요한 거래란 고도의 법적 담보를 요하는 중요한 거래로서 법률에 규정되어 있거나 법률에서 정부로 하여금 공증을 받도록 규정한 거래를 말합니다."

이 규정은 유관 당국의 결론과 일치하고, 입법적 사고의 혁신 정책과 국회의장 의 2024년 10월 29일자 공식 서한 제15/CTQH호에 따른 지시를 신속하게 이행한다는 장점이 있습니다. 법 체계의 일관성, 공증 거래의 엄격한 관리, 법률의 안정성 확보, 유연성 및 실무 요건 충족 요건 간의 조화를 확보합니다. 정부령에 명시된 공증 거래 규정의 안정성을 유지하고, 법령 및 회람 규정의 "합법화" 상황을 방지합니다.

또한 국회 상임위원회는 현재 공증거래에 대한 규정이 법률, 시행령, 회람 등으로 정해져 있으므로 공증법에서 정한 요건을 충족하기 위해서는 일정 기간 내에 개정, 보완 또는 폐지 여부를 검토할 필요가 있으므로, 법 개정안 제76조 제13항의 내용을 유지할 것을 제안했습니다. 동시에, 공증법(개정) 시행일 이전에 공포된 시행령 중 공증거래에 관한 규정 중 법률상 정부에 위임되지 아니하고 공증법(개정) 제3조 제1항의 요건을 충족하는 규정과 공증법(개정) 제76조 제13항의 규정에 따라 검토 결과를 처리하기 위해 공포된 시행령 중 공증거래에 관한 규정은 여전히 ​​유효하므로 법체계의 안정성과 엄격성을 확보하기 위해 경과규정을 추가해야 합니다.

공증 업무와 관련된 기록, 절차 및 형식 규정과 공증 업무의 국가 관리 내용에 관하여, 국회 상임위원회는 국회 의장의 공식 서한 제15/CTQH에서 입법적 사고와 방향의 혁신 정책을 신속하게 이행하기 위해 국회 의원들의 의견을 수렴하여 제8차 회기 초에 국회에 제출된 법률안에서 공증 업무의 기록, 절차 및 형식 규정을 삭제할 것을 제안했습니다. 동시에, 유연성을 보장하고 필요한 경우 적시에 수정 및 보완하여 관행에 따라 분권화를 촉진하고 행정 절차 개혁의 요구를 충족하기 위해 정부가 권한에 따라 위 내용을 자세히 명시하도록 하는 규정을 보완해야 합니다.

정부가 국가 관리에 관한 두 조항을 유지하자는 제안에 대해, 국회 상임위원회는 정부가 유지하자고 제안한 공증에 관한 국가 관리 내용 중 일부는 전문법에서 구체적으로 규정되어 있으므로 중복을 피하기 위해 공증법에서 이를 다시 규정할 필요가 없다고 지적했습니다.공증 활동의 일부 구체적인 국가 관리 내용은 초안 법률의 해당 특정 조항에 포함되었습니다.따라서 국회 상임위원회는 정부의 의견 일부를 고려하여 정부, 법무부, 부처, 부처급 기관 및 도 인민위원회의 공증에 관한 국가 관리 책임에 대한 원칙적인 조항으로 제8조를 보완하여 정부 조직법 제39조 2항의 규정을 준수하고자 합니다.

이에 따라 본 법안은 접수 및 개정을 거쳐 제8기 국회에 제출된 당초 법안에 비해 장 2개, 조 3개, 일부 조항 5개를 줄였습니다.

공증인에 대한 직업상 책임보험과 관련하여, 국회 상임위원회는 국회가 공증인에 대한 직업상 책임보험 조항을 법률안 제39조에 명시된 의무적 보험 유형으로 유지할 것을 제안했습니다.

국회 상임위원회는 위의 사항 외에도 연구를 지휘하고 국회 의원들의 의견을 충분히 수렴하여 내용 및 기술문서 측면에서 초안 법률을 수정하고 완성하여 국회에 제출하여 심의 및 승인을 받았습니다.

Hanh Quynh (베트남 통신사)