국회 소수민족위원회 위원장인 이 탄 하니 크담(Y Thanh Ha Nie Kdam)은 이 내용에 대한 국회 결의안 초안의 접수, 설명 및 수정 상황을 보고하며, 2024년 1월 16일 국회가 그룹 및 본회의에서 "국가 목표 프로그램 이행을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘 및 정책에 대한 국회 결의안 초안"(이하 "결의안 초안")에 대해 논의했다고 밝혔습니다. 그룹에서 119개 의견이, 본회의에서 8개 의견이 제시되었습니다. 국회 의원들의 대다수 의견은 결의안의 필요성, 명칭, 규정 범위 및 적용 대상에 동의했습니다. 이 서류는 법률 규정에 따라 작성되었으며, 이번 회기에서 심의 및 승인을 위해 국회에 제출될 자격이 있습니다.
연간 중앙 예산 정기 지출 예산의 배정 및 할당(1항)과 관련하여, c항에서 "필요한 경우, 도인민위원회는 현급에 위임해야 한다"고 명확히 규정하여 실행을 위해 구체적이어야 한다는 의견이 있습니다. 도인민위원회는 총 자본을 현급에만 할당하고, 사업 및 하부 사업의 세부 배정은 현급에 할당하여 사업 및 하부 사업을 적극적이고 유연하게 조정해야 한다는 의견이 있습니다. 국회 상임위원회는 대의원들의 의견이 타당하다고 판단하고 c항에서 다음과 같이 수용합니다. "도인민위원회는 각 국가 목표 프로그램의 연간 중앙 예산 정기 지출 예산을 구성 사업에 세부적으로 배정할 것을 결정하거나 현급 인민위원회에 위임해야 한다."
국회 소수민족협의회 위원장인 이탄 하니 크담(Y Thanh Ha Nie Kdam)이 결의안 초안 접수, 설명 및 수정에 대한 보고서를 발표했습니다.
국가 예산안 조정 및 연간 자본투자계획 조정(제2항)과 관련하여, 다목에서 사업 간, 경력자본과 투자자본 간 예산안 및 계획 조정 권한을 지방자치단체에 분산할 필요가 있다는 의견이 있으나, 사업의 공동 목표를 보장하기 위한 원칙이 마련되어야 합니다. 국회 상임위원회는 3개 사업 모두에 대한 조정을 허용하면 사업의 구조가 붕괴되고, 절차가 복잡해지며, 목표 달성이 어려워지고, 투자 정책이 조정될 수 있다는 정부 의 의견에 동의합니다. 다만, 시행 기한은 2년이므로 결의안 초안의 내용은 그대로 유지해 주시기 바랍니다.
생산개발사업 선정 절차, 기준 및 견본서류에 관한 규정(제3항) 공포와 관련하여, 인민위원회는 법률 규정상 자신의 권한에 속하지 않는 도(省)인민위원회가 발표한 규정을 조정할 권리가 있다는 규정을 고려하여야 한다는 의견이 있습니다. 국회 상임위원회는 참여 의견이 타당하다고 판단하고, 도(省)인민위원회가 인민위원회 상임위원회에 조정 허가를 요청하고, 가장 가까운 회기에 인민위원회에 보고하도록 국회가 허용하는 방향으로 조정하여, 지방의 유연성과 시의성을 확보해야 한다는 의견을 수용하고 있습니다.
1월 18일 오전 국회 회의.
생산 개발 사업의 소유주에게 생산 개발 활동을 위한 물품 구매를 할당하는 경우(제4항) 국가 예산 사용과 관련하여, 일부 의견은 가격 결정, 지불 절차 및 절차, 특히 시장 상황에 따른 물품 가격 결정 권한을 지방자치단체에 할당하는 것의 실현 가능성과 복잡성, 그리고 주민 및 공동체로부터 물품을 구매하는 경우 지불 절차를 확정하는 것에 대한 우려를 제기하고 있습니다. 국회 상임위원회는 결의안 초안 제4항을 수용하고 개정하고자 합니다.
생산개발지원사업으로 형성된 자산의 관리·활용(제5조)에 대해서는, 국가예산지원자본이 5억 미만인 자산에는 공공자산관리 규정을 적용하지 않는 것이 다수 의견이었으며, 동시에 5억 미만 기준의 판단 기준을 명확히 하고, 5억 이상 규모의 자산에 대해서는 원칙과 관리체계를 마련해야 한다는 의견이 다수였다.
국회는 국가 목표 프로그램을 이행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 결의안을 통과시키기로 투표했습니다.
국회 상임위원회는 정부가 2024년 1월 12일자 의견서 제13/TTr-CP호에서 공공자산 관리 규정에 5억 미만 수준을 적용하지 않는다는 근거를 명확히 했다고 밝혔습니다. 이 결정은 2017년 12월 26일자 법령 제151/2017/ND-CP호 제31조에 규정된 공공자산 청산 과정에서 자산, 공급품 및 자재의 가치 결정에 관한 규정과 여러 부처, 중앙 기관 및 지방 자치 단체의 대규모 자산 가치에 관한 규정에 따른 자산 가치 기준 수준을 기반으로 합니다.
5억 동 이상의 자산에 대한 관리 및 지원과 관련하여 국회 상임위원회는 국회 의원들의 의견을 수용하고 결의안 b항을 수정 및 보완했습니다. "5억 동 이상의 자산에 대해 최대 지원 자본은 자산 가치의 20%를 초과할 수 없으며, 주무 기관이 승인한 각 특정 프로젝트에 대한 국가 예산의 총 지원 수준을 초과할 수 없습니다."
1월 18일 오전 국회 회의.
국가 목표 프로그램 시행 관리 및 조직에 있어 지구 단위 분권화 시범 메커니즘(제7항)과 관련하여, 국회 상임위원회는 대의원들의 의견을 고려하여 결의안 초안 제7항 a호에서 도(省)인민위원회가 선정된 지구 단위에 시범 사업을 위한 업무를 배정하기로 결정한다고 명시했습니다. 동시에 도인민위원회는 실제 상황을 고려하여 시범 사업을 위한 지구를 최대 2개까지 선정하기로 결정했습니다.
소규모이고 기술적으로 복잡하지 않은 건설 투자 사업에 대한 중기 공공투자계획 및 연간 자본투자 배정(제8조)과 관련하여, 국회 상임위원회는 초안과 동일한 내용으로 제8조 가목을 수용하고 보완한다.
효과성과 관련하여, 국회 상임위원회는 이 결의안이 공포일부터 시범 시행 기간 동안 국회에서 다른 적절한 규정이 마련될 때까지 효력을 발생한다고 판단합니다.
국회 민족위원회 의장인 Y Thanh Ha Nie Kdam이 국가 목표 프로그램을 이행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 결의안 초안을 접수, 설명 및 수정한 내용에 대한 보고서를 제출한 후, 국회는 이 결의안을 통과시키기로 투표했습니다.
전자투표 결과, 455명의 대의원이 찬성표를 던졌습니다(92.29%). 대다수 대의원이 찬성표를 던짐에 따라, 국회는 국가 목표 프로그램 이행을 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 결의안을 공식 통과시켰습니다.
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