국회는 농업과 환경 분야의 15개 법률을 개정하는 법안 초안을 심의하고 있습니다.

(Chinhphu.vn) - 11월 4일 오전, 국회는 제10차 회기를 이어가며 농업과 환경 분야의 여러 법률 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안 검토에 대한 발표와 보고를 청취했습니다.

농업환경부 장관인 Tran Duc Thang은 농업과 환경 분야의 여러 법률 조항을 개정하고 보완하는 법안 초안에 대한 제안을 발표했습니다.

농업환경부 장관인 쩐득탕이 제출한 법안 초안은 이 법안의 초안이 정치국 의 결의와 결론을 제도화하는 것을 목표로 하며, 특히 기구와 지방 정부를 두 단계로 재편하는 정책을 목표로 한다고 밝혔다. 즉, 분권화와 위임을 강화하고 법적 규제로 인한 "병목 현상"을 제거하는 데 중점을 둔다.

초안법은 총 17개 조(15개 법률을 개정·보충하는 조 15개와 시행 및 경과규정에 관한 조 2개)로 구성돼 있다.

이 법안 초안은 환경보호법, 식물보호검역법, 축산법, 생물다양성법, 제방법, 측량 및 지도제작법, 수문기상법, 임업법, 자연재해예방 및 관리법, 수자원법, 해양 및 섬자원환경법, 수의학법, 관개법, 어업법, 경작법 등 농업 및 환경 분야의 15개 법률을 개정 및 보완합니다.

Tran Duc Thang 장관에 따르면, 이 법안 초안은 세 가지 주요 내용 그룹에 초점을 맞추고 있습니다.

첫째, 2급 지방정부를 조직할 때 행정기구의 배치, 분권화, 권한 분할에 관한 것으로, 2025년 2월 19일자 국회 결의 제190/2025/QH15호(국가기구 조직 관련 문제 처리에 관한 법률), 정부조직법, 지방정부조직법의 규정을 적절히 이행하는 것을 목표로 합니다.

둘째, 투자 및 경영 조건과 행정 절차를 간소화하고 간소화하여 당과 정부의 행정 개혁 정책을 구체화하고, 사람과 기업을 중심으로 유리하고 공평하며 투명한 경영 환경을 조성하는 동시에 농업과 환경 분야의 혁신을 촉진합니다.

셋째, 법률 규제로 인한 '병목 현상' 처리에 있어서, 본 법률 초안은 정치국과 서기장의 지시에 따라 사회경제 발전을 위한 자원의 막힘을 해소하고 국가 관리의 장애물을 제거하는 것을 목적으로 한다.

과학기술환경위원회 위원장인 응우옌 탄 하이는 검토 보고서를 발표하면서 위원회가 초안 법률 개정의 내용과 범위에 동의하며, 위에 언급된 15개 법률에서 법적 규제로 인해 발생한 20가지 "병목 현상"을 처리한 것을 높이 평가한다고 말했습니다.

동물 사육에 관한 법률과 관련하여, 위원회는 동물 사료 생산 자격 증명서(제39조 1항)의 발급, 재발급 및 취소 권한을 지방 자치 단체에 강력히 분산하여 실제 상황에 맞게 조정하고 정치국의 결론 제183-KL/TW를 준수하도록 제안했습니다.

수의학법과 관련하여, 수의학 분야의 적합성 선언 면제에 대한 규정(제78조 2항)을 검토하여 관리의 유연성을 확보하면서도, 수의약품의 유통 전 품질관리에 대한 국가관리기관의 구체적인 책임을 부여할 필요가 있다. 수의약품 적합성 선언 절차가 폐지될 경우, 유통 후 수의약품의 품질을 관리할 수 있는 대체 조치가 있는지, 그리고 수의약품 품질관리에 어떤 영향을 미칠 것인지 명확히 해야 한다.

산림법과 관련하여, 현실에 적합하고 법규를 완전히 준수하기 위해 산림 이용 목적을 다른 목적으로 전환하는 것에 관한 제19조 2항의 규정을 검토하고, 산림 경영, 보호 및 개발에 대한 당의 지도력을 강화하는 것에 관한 사무국 지침 2017년 1월 12일자 13-CT/TW를 적절히 이행하고, 동시에 "산림 지역"의 개념을 설명하여 이행 시 산림 상태를 명확하게 식별할 것을 권고합니다.

수자원법과 관련하여 위원회는 농림환경부 장관에게 조정 승인 및 총리에게 결과 보고 권한을 부여할 때, 저수지 및 저수지 간 운영 절차에 대한 지역 조정의 규모와 내용을 법안 초안(제38조)에서 명확히 하도록 제안했습니다. 농림환경부의 책임과 하류 지역의 홍수 감소 및 감소 작업에 대한 지역 조정에 대한 관련 기관과의 조정 메커니즘은 현재 법안 초안에 명시되어 있지 않습니다.

또한 위원회는 경작법, 제방법, 환경보호법의 구체적인 내용에 대해서도 의견을 제시했습니다.

투장

출처: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-du-an-luat-sua-doi-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102251104104333162.htm