최소 국가 논 면적을 보호하기 위한 방향이 필요합니다.

사진 설명 — 박닌성 국회의원 응우옌 반 티가 연설하고 있다. 사진: 도안 탄/VNA

토론을 위한 의견을 제시한 많은 대의원들은 정치 보고서 초안에 대해 매우 동의하며, 초안에는 다음과 같은 몇 가지 뛰어난 새로운 사항을 포함하여 많은 새로운 사항이 있다고 확인했습니다. 제14차 전국당대회의 주제는 국가 성장 시대에 강력한 개발, 전략적 자율성, 자립, 자신감, 강력한 진보에 대한 열망을 확언합니다.

그룹에서 토론한 응우옌 반 티(박닌) 대표는 의회 결의안을 이행하기 위한 행동 프로그램 초안에 "디지털 농업 , 녹색 농업, 순환 농업을 강력하게 발전시키기 위한 메커니즘과 정책을 완성하고, 벼농사를 합리적이고 유연하게 관리하고 사용하기 위한 정책을 수립한다..."라고 명시되어 있다고 말했습니다.

대표단은 "식량 안보 확보"를 위해 국가의 "최소 벼 재배 면적"을 지속적으로 정해야 한다고 밝혔습니다. 또한, 벼농사를 위해 엄격하게 보호해야 하는 핵심 벼 재배 지역을 계획하고, 동시에 적절한 기반 시설 투자를 병행해야 합니다. 나머지 지역은 각 지역의 계획 및 토지 이용 계획에 따라 다른 용도로 전환하여 토지 이용 효율성을 높여야 합니다.

응우옌 반 티 대표는 "초안의 '벼농사지의 유연적 이용'이라는 문구를 재검토할 필요가 있다고 생각합니다. 이는 벼농사지를 일시적으로 다른 용도로 전환하고, 필요할 때 다시 벼농사에 사용할 수 있다는 것을 의미합니다."라고 말했습니다.

이 내용을 설명하면서, 대표는 이러한 해결책은 실현 가능하지 않으며, 실제로 다른 용도로 전환된 논이 다시 벼농사에 사용된 사례는 거의 없다고 밝혔습니다. 벼농사 토지는 구조, 토양 미생물, 특히 물을 유지하고 미네랄 비료가 깊은 층으로 흘러내리는 것을 방지하기 위한 쟁기질 기반층 등 고유한 특성과 요건을 가지고 있기 때문입니다. 과수 재배를 포함한 다른 용도로 전환된 토지는 구조가 손상되어 다시 벼농사로 전환하기가 매우 어렵습니다.

"위 문구를 재검토하는 것이 좋습니다. 식량 안보를 보장하기 위해 국가적으로나 지역적으로 최소 쌀 경작지를 보호하는 적절한 방향이 필요합니다."라고 대표는 말했습니다.

초안에 명시된 "삼림 피복률 42% 유지" 목표에 대해 박닌 대표는 피복률에 그치지 말고 피복률의 질과 효과에도 주의를 기울여야 하며, 천연림 생태계를 유지하고 산림의 질을 향상시키기 위한 해결책을 마련해야 한다고 강조했습니다. 천연림은 식생층 구조, 탄소 흡수율, 우수 저류율, 산사태, 갑작스러운 홍수, 갑작스러운 홍수 위험이 인공림보다 훨씬 높기 때문입니다. 따라서 대표는 기존 천연림 면적의 안정성을 유지하는 동시에 천연림의 풍요로움을 증진하고 질을 향상시키기 위한 정책을 수립할 수 있는 해결책을 제시했습니다.

"이 결의안을 다른 동시적 해결책들과 함께 이행하기 위해 초안 및 실행 계획에서 이 내용을 강조하는 것이 좋습니다. 동시에 결의안을 제도화하고 이행을 위한 법적 통로를 마련하는 것이 매우 중요합니다. 정부와 국회는 이를 엄격하게 통제하여 규제를 완화하고 단기적인 경제 발전 목표를 위해 환경 보호를 간과하는 상황을 방지해야 합니다."라고 대표는 말했습니다.

정치 보고서 초안에 동의하며 국회에 국민의 의견을 폭넓게 수렴해야 할 필요성을 강조한 쩐 티 반(박닌) 의원은 보고서가 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 기반으로 광범위 개발에서 집약적 개발로의 전환을 통해 성장 모델을 혁신해야 할 필요성을 지속적으로 강조해야 한다고 말했습니다. 국가 혁신 생태계를 구축하고, 기업의 연구 투자와 기술 이전을 지원하며, 데이터 인프라와 AI를 개발하고, 젊은이들의 기업가 정신을 장려해야 합니다.

"거의 40년간의 혁신을 통해 우리 경제 규모는 20배 성장했으며, 2024년 GDP는 약 4,763억 달러에 달해 세계 40대 경제 대국에 속합니다. 그러나 성장의 질은 여전히 자원 개발, 저렴한 노동력, 그리고 자본 투자에 기반하고 있으며, 기술, 혁신, 그리고 내생적 생산성의 내용은 여전히 낮습니다. 베트남의 노동 생산성은 태국의 약 60%, 말레이시아의 40%, 싱가포르의 10%에 불과합니다."라고 쩐 티 반(Tran Thi Van) 대표는 말했습니다.

쩐 티 반(Tran Thi Van) 대표에 따르면, 새로운 경제 분야, 녹색 경제, 디지털 경제, 그리고 순환 경제를 발전시키는 것은 불가피한 추세입니다. 이는 박닌성의 많은 사람들과 기업들이 초안에 대해 의견을 제시하며 밝힌 바람이기도 합니다. 세계는 강력한 녹색 전환의 시대로 접어들고 있으며, 베트남도 이러한 추세에서 벗어날 수 없습니다.

녹색 경제를 개발 여력을 창출하고 환경 및 기후 위험을 줄이는 새로운 성장 동력으로 인식해야 합니다. 이와 함께 재생에너지, 녹색 교통, 녹색 건설, 순환 농업에 대한 우대 정책을 수립하고 시행해야 합니다. 소비 중심의 산업 생산에서 저배출 산업으로의 전환을 촉진하는 동시에, 재활용, 재사용, 플라스틱 폐기물 감축을 통해 폐기물 없는 친환경 경제로 나아가는 순환 경제를 강력하게 발전시켜야 합니다.

"이것은 환경 문제일 뿐만 아니라 새로운 산업과 사업을 형성하고 지속 가능한 일자리를 창출할 수 있는 기회이기도 합니다."라고 대표인 Tran Thi Van이 단언했습니다.

응우옌 꽝 후안(호치민시) 대표는 초안에 동의하며, 행동 강령 부록 5, 제13차 당대회 기간 중 당 건설 사업 요약 및 제14차 당대회 기간 중 당 건설 사업의 방향, 과제, 해결책에 "비국유기업 부문, 특히 사기업과 외국인 투자기업의 당 조직과 사회정치 조직의 건설과 발전을 지도하고 지휘하는 데 주의를 기울이십시오"라는 문단이 있다고 밝혔습니다.

대표는 "사기업"이라는 문구를 "민간부문 기업"으로 변경할 것을 제안했습니다. 대표에 따르면 2020년 기업법의 규정에 따른 비국가기업은 국가가 주식이나 지배적 자본을 보유하지 않는 기업, 즉 정관 자본금의 50% 미만을 보유하거나 국가 자본을 출자하지 않는 기업을 의미하기 때문입니다.

응우옌 꽝 후안(Nguyen Quang Huan) 대표는 과학, 기술 개발, 혁신, 그리고 국가 디지털 전환 분야의 획기적인 발전과 관련하여 초안에서 "민간 부문이 투자, 과학 연구, 그리고 기술 개발에 신뢰하고 참여할 수 있는 유리한 환경 조성"을 명시하고 있다고 밝혔습니다. 그는 또한 "응용 과학 발전을 강화하고, 명령에 따른 과학 연구 메커니즘을 근절한다"는 내용을 추가해야 한다고 강조했습니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-co-dinh-huong-bao-ve-dien-tich-dat-lua-toi-thieu-cua-quoc-gia-20251104174737126.htm