제도 완성, 새로운 성장 모델 구축

전략적 자율성은 중요하다

토람 서기장은 분과별 토론에서 경제 발전 모델에 대한 중요한 내용을 계속해서 강조했습니다. 그는 정치국 과 중앙위원회가 조만간 여러 계획을 수립할 것이며, 이에 따라 각 기관이 국가 경제에 대한 결의안을 시급히 발표하도록 촉구할 것이라고 밝혔습니다.

"국가 경제가 주도적인 역할을 합니다. 자본은 국가에 속하고, 토지도 국가에 속하며, 광물 자원 또한 국가에 속합니다. 국가 경제가 주도하지 않을 수 있겠습니까?"라고 총서기는 강조하며, 오랫동안 민간 경제와 민간 기업 발전에 대한 논의가 많았지만, 국가 경제와 국유 기업을 무시하는 것은 아니라고 말했습니다.

다음은 교육과 보건에 대한 결의안에 이어 문화에 대한 결의안입니다. 계획에 따르면 국가 경제와 문화에 대한 두 가지 결의안은 연말까지 완료되어야 합니다.

특히, 서기장은 제14차 당대회 이후 국가 발전 모델에 대한 결의안을 포함하여 발전과 관련된 주요 문제들이 논의될 것이라고 밝혔습니다. 앞서 우리는 성장에 대해 많은 이야기를 나누었지만, 국가의 발전 모델은 포괄적이어야 합니다. 이 발전 모델은 과학기술혁신에 기반해야 합니다.

또한, 결의안은 두 자릿수 성장을 촉진하기 위한 해결책도 제시했습니다. 사무총장은 경제, 금융, 통화, 그리고 외국인 투자 요소를 종합적으로 고려할 필요가 있다고 제안했습니다. 두 자릿수 성장을 달성하지 못한다면 2030년까지 개발 목표를 달성하기가 매우 어려울 것입니다.

전략적 자치권과 관련하여 사무총장은 매우 중요한 문제라고 말했습니다. 사무총장은 베트남이 누구에게도 의존하지 않는 독립과 자립을 매우 높이 평가한다고 덧붙였습니다. 토 람 사무총장은 "베트남은 자신감 있고, 자립적이며, 자립적이고, 자립적이며, 국가에 대한 자부심을 가지고 있습니다."라고 강조했습니다.

높은 성장은 어렵지만, 성장할 수 있는 여지는 있습니다.

토론에 대한 자신의 의견을 밝히면서, 팜 민 찐 총리는 국가 이익에 기여하고 힘을 키우는 데 있어서 국가적 단결의 역할을 강조했습니다. 동시에 인프라, 인적 자원, 제도를 포함한 세 가지 전략적 혁신을 분석했습니다.

전략적 인프라와 관련하여, 지난 임기는 이전 임기보다 더 많은 투자를 단행하며 고속도로, 도로, 그리고 남북 고속철도 건설에 집중했습니다. 각 부처, 지부, 그리고 각 지자체는 기관 건설에 적극적으로 나서야 합니다. 예를 들어, 이전 임기에는 이 사업을 담당할 지자체가 지정되지 않았지만, 이제는 지정되었습니다. 과거에는 주저했지만 이제는 자신 있게 추진할 수 있습니다.

총리는 또한 인프라 구축에는 막대한 투자가 필요하므로 국가(중앙 및 지방 정부 포함)뿐만 아니라 민간 자원도 동원되어야 하며, 개발을 위해서는 민관 협력이 필수적이라고 강조했습니다. 이와 동시에, 분권화는 자원 배분, 감독 및 검사 강화, 그리고 집행 역량 강화와 함께 이루어져야 합니다.

입법과 관련하여, 총리는 입법이 경제의 원동력이자 자원이며 경쟁력이라고 강조했습니다. 단순히 경영에만 집중하는 것이 아니라, 실행과 관련된 사고방식을 바꾸는 것이 중요하다고 강조했습니다. 경영이 불가능하다면 금지 장치를 마련해야 한다는 것이 아닙니다. 지정 입찰 제도를 예로 들며, 총리는 입찰 대신 과감하게 시행해야 하지만, 사실상 법제화에 불과하다고 말했습니다. 중요한 것은 지정 입찰이 공정하고 투명해야 하며, 담당자들이 이행에 대한 책임을 져야 한다는 것입니다.

총리는 2단계 지방 정부를 언급하며 최근의 기구 개혁이 성공을 거두어 국가 재정비에 기여했다고 평가했습니다. 그러나 기존의 3단계 지방 정부 기구와 80년간 형성된 관행으로는 모든 목표를 단번에 달성하는 것은 불가능합니다. 총리는 완벽주의도, 조급함도, 기회를 놓치지도 않는다는 모토를 내걸고, 기능, 과제, 권한을 완수하고, 이를 바탕으로 직위 구축, 간부 배치, 적절한 정책 수립 등 적합한 기구를 구성해야 한다고 강조했습니다.

성장 촉진과 관련하여 총리는 경제 규모, 지속 가능한 발전, 거시경제 안정, 인플레이션 통제, 주요 경제 균형 확보, 부채 상환, 지출을 충당할 수 있는 충분한 수입 등과 연계해야 한다고 말했습니다. 총리는 한국, 일본, 싱가포르 등의 연구 사례를 인용하며 빠르고 지속 가능한 성장을 연계하여 격차를 줄이고 두 가지 전략적 목표를 달성하기 위해 성장의 돌파구가 필요하다고 강조했습니다.

총리는 높은 성장 목표를 설정하는 것이 매우 어렵다는 점을 인정하면서도, 이를 달성할 여력이 있다고 강조했습니다. "압박에도 불구하고, 우리는 여전히 목표를 설정해야 합니다. 국민들이 압박을 많이 받을수록 더 많은 노력을 기울이고, 어려울수록 더 혁신적인 아이디어를 냅니다. 평균 성장률 6~7%에 만족한다면 조금 더 천천히 진행할 수 있습니다. 하지만 8% 이상의 성장 목표를 설정하는 것은 우리가 함께 노력해야 한다는 압박감을 조성하는 것입니다."라고 총리는 강조했습니다.

중산층 함정을 돌파하고 탈출하기 위한 추진력 창출

응우옌 탄 쭝(라오까이 대표단) 차석대사는 경제 모델 전환이 베트남이 중진국 함정에서 벗어나 선진국 진입이라는 목표를 달성하는 데 획기적인 동력을 제공할 것이라고 말했습니다. 특히, 과학기술, 혁신, 디지털 전환, 그리고 경제 구조조정의 결합은 경제의 생산성, 품질, 효율성, 부가가치 및 경쟁력을 향상시켜 더욱 고품질의 새로운 생산 능력과 생산 방식을 창출하는 데 도움이 될 것입니다.

Trung 의원은 세 가지 주요 해결책 그룹에 집중할 것을 제안했습니다. 제도 및 법적 환경의 개선, 제도를 해결해야 할 "가장 큰 병목"으로 간주하는 것입니다. 과학기술혁신을 위한 유연하고 구체적인 제도를 구축하는 동시에 인공지능(AI), 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제와 같은 새로운 경제 모델을 위한 시범적 메커니즘을 구축해야 합니다. 동시에 개방적인 법적 통로를 조성하고, "과감히 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 혁신"하도록 장려하며, 특히 공공 부문과 국유기업에서 응용 연구의 위험과 실패를 감수해야 합니다.

11월 4일 오전, 팜 민 찐 총리는 베트남 국제금융센터에 관한 국회 결의안 제222/2025/QH15호의 이행을 위한 8개 법령에 대한 특별 정부 회의를 주재했습니다. 같은 날 오후, 총리는 불법, 비신고, 비규제(IUU) 어업 근절을 위한 국가운영위원회 제20차 회의를 주재했습니다. 운영위원회 위원장인 쩐 홍 하 부총리도 참석했습니다. 회의는 21개 해안 성과 도시에 생중계되었습니다.

VNA

출처: https://thanhnien.vn/hoan-thien-the-che-xac-lap-mo-hinh-tang-truong-moi-185251105000956602.htm