산림보호개발기금: "녹색 폐" 보존을 통한 혜택 공유

하노이 모이 신문 기자는 하노이 산림 보호국 부국장 겸 하노이시 산림 보호 및 개발 기금 부국장인 응우옌 티엔 람 씨와 향후 기금의 방향과 주요 업무에 관해 인터뷰를 진행했습니다.

오-람.jpg — 하노이 산림보호국 부국장 응우옌 티엔 람. 사진: 황손

산림보호사업의 사회화 촉진

- 선생님, 하노이 시는 왜 이때 산림보호개발기금의 활동을 신설하고 재편했나요?

- 하노이는 현재 27,000헥타르가 넘는 천연림과 인공림을 보유하고 있으며, 주로 25개 자치구(속썬, 바비, 썬떠이, 탁탓, 꾸옥오아이, 쭝미, 미득 등 7개 구)에 분포되어 있습니다. 하노이의 산림은 기후 조절, 수자원 보호, 토양 침식 방지, 생물다양성 보존, 특히 수도 중심부의 환경 안보 확보에 중요한 역할을 합니다. 그러나 산림 보호 예산은 제한적입니다. 따라서 도시 산림 보호 및 개발 기금의 설립 및 운영이 필요합니다. 이는 국가, 기업, 그리고 시민이 산림 보호에 대한 책임을 공유하고 사회적 자원을 동원하기 위한 특별한 재정 수단입니다.

- 이 기금의 설립은 하노이의 산림 관리 및 개발에 어떤 이점을 가져다 줄까요?

- 첫 번째 이점은 산림 보호 및 개발 활동을 위한 안정적이고 투명하며 장기적인 재원을 확보하는 것입니다. 이 기금은 산림 환경 서비스 비용, 대체 조림료, 그리고 재원 및 자발적 기부금으로부터 수입을 받고 관리합니다. 동시에, 이 기금은 국가 예산의 부담을 줄이고, 사회화를 촉진하며, 경제 부문의 산림 보호 참여를 장려합니다. 이는 우리나라가 지향하는 지속가능한 산림 개발 추세에 부합하는 선진적인 관리 모델입니다.

캠-트라이-소크-손-3-2.jpg — 생태관광 사업체는 산림보호개발기금에 기여해야 하는 단체 중 하나입니다. 사진 출처: 인터넷

- 그러면 누가 기금에 돈을 넣어야 하고, 수입과 지출 메커니즘은 어떻게 실행되나요?

- 하노이시 인민위원회가 발표한 법령 제156/2018/ND-CP호와 하노이시 산림보호개발기금 정관에 따르면, 기금에 기여해야 하는 주체는 다음과 같습니다. 수력 발전소, 정수 생산 및 사업체, 생태관광 기업, 산림 유역의 물을 이용하는 산업 시설 등... 이들은 "산림 관리인 지불" 방식을 통해 직접 납부하는 주체입니다. 또한, 기금은 중앙 산림보호개발기금의 지원 외에도 국내외 기관 및 개인으로부터 자금, 지원금, 자발적 기부금을 받습니다.

- 이 기금은 구체적으로 어떤 목적으로 사용될 예정입니까?

- 이 기금은 네 가지 주요 분야에 사용됩니다. 산림 소유주, 주거 지역 사회, 그리고 산림 보호 계약 가구에 대한 산림 환경 서비스 비용 지원, 조림 프로그램 투자 및 지원, 산림 재생, 산림 벌채, 산불 예방 및 진화, 교육 및 홍보, 지속가능한 산림 관리 및 개발에 대한 대중 인식 제고, 산림 과학 기술 연구 및 적용 지원, 특히 산림 부문의 디지털 전환, 산림 환경 서비스 자원 모니터링 및 평가 지원입니다. 궁극적인 목표는 산림 서비스 비용 지출이 산림 경비원에게 실제로 전달되어, 그들이 더 많은 수입을 얻고, 산림에 대한 헌신을 유지하며, 장기적인 산림 보호에 기여하도록 돕는 것입니다.

수도의 '녹색 폐'를 보존하기 위한 혜택 공유

- 기금 활동과 산림 관리 및 보호 활동, 그리고 지방 자치 단체 및 레인저의 활동 간의 관계를 어떻게 평가하시나요?

- 이 기금은 산림 보호 및 개발 정책 시행에 있어 산림보호부의 "확장된 팔"이라고 할 수 있습니다. 산림 경비원이 순찰, 점검, 위반 사항 처리, 법규 홍보 등 전문적인 업무를 수행할 경우, 이 기금은 이러한 활동이 지속적이고 지속적으로 수행될 수 있도록 재원을 확보하는 역할을 합니다. 예를 들어, 이 기금은 산림 보호 순찰, 산불 예방 및 진화, 산불 후 복구, 산림 벌채 등에 필요한 자금을 지원하고, 산림을 보유한 자치단체 인민위원회와 협력하여 산림 환경 서비스 비용을 해당 주체에게 지급하는 정책을 시행합니다.

- 기금이 효과적으로 운영되기 위해 실행 과정에서 주의해야 할 어려움은 무엇입니까?

- 현재 가장 큰 어려움은 일부 국민과 기업들이 산림환경서비스 지급 정책에 대한 인식이 아직 부족하고, 일부 기업들이 규정에 따라 재정적 의무를 제대로 이행하지 못하고 있다는 점입니다. 또한, 지급 모니터링에 기술을 적용하는 것은 아직 완성 단계에 있으며, 정확성과 투명성을 확보하기 위해 산림 면적, 산주, 지급 주체에 대한 디지털 데이터베이스를 구축해야 합니다.

앞으로 우리는 각 부서, 지부, 지방 자치 단체와 협력하여 사람들과 기업이 자신의 역할과 책임을 더 잘 이해할 수 있도록 선전, 교육 및 안내를 홍보할 것입니다. 동시에 지불 및 모니터링 작업이 빠르고 정확하며 공개적으로 이루어질 수 있도록 디지털 인프라에 투자할 것입니다.

남동-서.jpg — 국가로부터 산림을 임대받은 기업은 산림보호개발기금에 납부해야 합니다. 사진: 황손

- 산림보호개발기금의 설립이 앞으로 도시의 지속 가능한 개발 목표에 어떤 영향을 미칠 것으로 예상하십니까?

- 산림보호개발기금은 하노이의 산림 보호, 조림 및 개발 프로그램을 효과적으로 시행하여 산림 면적 확대, 생물 다양성 보존, 온실가스 배출 감축에 기여하는 주요 재원이 될 것입니다. 또한, 이 기금은 기업, 시민, 국가의 이익을 연결하는 현대적인 환경 관리 도구로서, 모든 사람이 산림 보호에 대한 책임과 권리를 갖도록 합니다. 명확하고 투명한 운영 체계와 하노이시의 긴밀한 지도를 바탕으로, 이 기금은 수도 하노이를 푸르고 깨끗하며 지속 가능한 도시로 발전시키는 데 중요한 역할을 할 것입니다.

출처: https://hanoimoi.vn/quy-bao-ve-va-phat-trien-rung-chia-se-loi-ich-trong-bao-ton-la-phoi-xanh-721934.html