사회주택 프로젝트. (출처: Vietnam+)
정부는 2025년 11월 19일자 법령 302/2025/ND-CP를 발표하여 국민주택기금과 사회주택 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 국회 결의안 201/2025/QH15를 이행하기 위한 조치를 자세히 설명했습니다.
이 법령은 국민주택기금(이하 "기금"이라 한다)의 설립, 법적 지위, 운영 및 재정 관리를 규정하는 7장 27조로 구성되어 있으며, 국내외 기관 및 개인으로부터의 지원 및 기부금의 수령, 관리 및 사용, 투자 활동, 주택 임대의 창출, 관리 및 운영, 운영에 대한 감사, 기금 및 각 부처, 지부, 지방자치단체의 책임 등을 규정하고 있습니다.
국민주택기금 설립
법령은 국민주택기금의 설립을 구체적으로 다음과 같이 규정하고 있다. 정부는 건설부 산하 에 중앙주택기금을 설립하고, 건설부에 이를 관리하도록 위임한다.
도인민위원회는 지방주택기금을 설립하고 관리한다.
기금의 재정 관리 메커니즘은 이 법령의 규정과 공공 서비스 단위에 관한 법률의 규정에 따라 시행됩니다.
도인민위원회는 도인민위원회가 관리하는 기존 재정기금의 설립, 재편 또는 양도를 결정하지만, 제201/2025/QH15호 결의안과 이 법령의 규정에 따라 운영을 보장해야 합니다.
구체적으로, 새로 설립된 지방주택기금은 본 조례 및 관련 법률의 규정에 따라 운영되는 공공 서비스 단위입니다. 기존 재정기금을 재편하는 경우, 도(省)인민위원회는 공공 서비스 단위로서의 운영 모델 또는 현행 기금 모델 중 어떤 것을 선택할지 결정하고, 본 조례 제5조의 규정에 따라 기금의 목적과 운영 기능을 이행해야 합니다.
부동산 프로젝트가 진행 중이다. (사진: 투안 안/VNA)
도인민위원회가 지방주택기금의 목적을 이행하기 위해 기존 재정기금을 배정하기로 결정하는 경우, 해당 기금은 이 조례 제5조에 규정된 대로 기금의 운영 모델을 계속 이행하고 기금의 목적과 운영 기능을 보완해야 합니다.
본 조항의 b항 및 c항에 명시된 기금은 지방주택기금의 운영에 대한 책임을 지며, 기금의 운영 자본을 기금의 운영 목적 이외의 업무를 수행하는 데 사용할 수 없습니다. 또한 기금의 운영 자본을 별도로 계산하고 모니터링해야 합니다.
공공 서비스 단위가 아닌 지방 주택 기금의 법적 지위, 법인 지위, 조직 구조, 재무 및 관리 제도, 자산 사용, 보고 및 회계 제도는 기금의 현재 운영 모델에 따라 계속 시행됩니다.
국민주택기금은 공공 서비스 기관입니다. 기금은 이 법령 및 그 운영 모델에 상응하는 관련 법률의 규정에 따라 설립, 조직, 재편, 운영 및 해산됩니다. 기금은 법적 지위, 자체 인감, 독립적인 회계, 정관 자본금을 보유하고 있으며, 국가 재무부와 시중은행에 계좌를 개설할 수 있습니다.
기금의 목적과 기능
기금의 목적과 기능은 다음과 같이 규정됩니다.
사회주택 건설 투자 기금은 동기식 기술 인프라와 임대형 사회 인프라를 갖춘 사회주택 건설 투자 프로젝트입니다.
주택법 및 관련 임대법의 규정에 따라 공공재산 주택의 기능을 수용·전환하는 형태로 사회주택을 조성합니다.
사회주택 프로젝트. (출처: VNA)
투자자로부터 매수하는 형태로 주택 및 사회주택을 건설합니다. 국가가 정관 자본금의 100%를 보유한 기업으로부터 주택 및 사회주택을 주문, 수령, 이전합니다. 재정착 및 임시 거주를 위한 주택을 수령합니다. 자발적으로 임대료를 기부하는 조직 및 개인으로부터 주택 및 사회주택을 수령하고 이전합니다.
공무원, 공공 직원, 근로자에게 임대할 상업용 주택을 매입하는 형태로 주택을 조성합니다.
투자 기금이 규정에 따라 임대를 목적으로 건설하고 조성한 주택의 관리 및 운영을 조직합니다.
기금은 그 운영 목적에 따라 업무를 수행하며, 이 법령의 규정 및 기금 운영과 관련된 규정에 따라 국가 예산 기금 및 기타 법적 재원을 관리하고 사용합니다.
국가가 배정하거나 기금 운영 중에 창출한 자본, 토지 및 자산을 효과적으로 그리고 올바른 목적으로 관리하고 사용합니다. 이 법령 및 관련 법률 조항에 따라 기금 운영과 관련된 보고, 재무 관리, 회계, 감사 제도 및 규정을 이행합니다. 법률이 정하는 바에 따라 기금의 재정 활동에 대한 검사, 조사 및 감사를 받습니다. 법률이 정하는 바에 따라 공공 서비스 기관에 대한 재정 수입 및 지출 제도를 이행합니다.
기금의 권한
본 법령, 공공 서비스 단위 규정 및 관련 법률 규정에 따라 활동을 조직하고, 국가 예산 자본과 기타 합법적인 자본 재원 및 자산을 수령하며, 합작 사업과 협회를 운영합니다.
법률이 규정하는 바와 같이, 할당된 기능 및 업무에 따라 기금의 활동을 수행하기 위해 관련 기관 및 부서와 협력합니다.
해당 요청이 법률 조항 및 기금 운영에 위배되는 경우, 정보 제공을 거부하거나 기금의 자원을 이용하는 것을 거부합니다.
기금의 조직 구조
이 법령은 기금 이사, 최대 2명의 부이사, 최고 회계 담당자 및 행정 및 전문 기능을 수행하는 최대 5개 부서급 단위를 포함하여 공공 서비스 단위에 대한 법률 규정에 따라 기금의 조직 구조를 규정합니다.
중앙주택기금의 국장과 부국장은 건설부장관이 임명하고 해임한다.
지방주택기금의 국장과 부국장은 도인민위원회 위원장이 임명하고 해임한다.
기금 이사는 기금의 법적 대표자입니다. 중앙주택기금의 경우 법률과 건설부 장관 앞에, 지방주택기금의 경우 도 인민위원회 위원장 앞에 전적으로 책임을 집니다.
베트남에 따르면+
출처: https://baothanhhoa.vn/quy-dinh-chi-tiet-ve-muc-tieu-chuc-nang-hoat-dong-quy-nha-o-quoc-gia-269291.htm
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